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2016年，我局組織工作要緊緊圍繞全縣組織工作的總體要求，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,把“五大發展理念”貫穿組織工作始終，認真落實中央、省、市、縣組織部長會議精神,堅持思想建設與制度建設并重，全面落實從嚴治黨政治責任，不斷提升組織工作服務“生態立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的能力水平，為“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保障。

一、嚴抓思想教育，增強政治定力凝聚發展合力

鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，在全局黨員中組織開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導廣大黨員干部堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為。并緊扣“十三五”規劃加強干部教育培訓，分層分類抓好“十三五規劃”五大發展理念”、脫貧攻堅、全面創新改革驅動轉型發展、城市規劃建設管理等“六大重點培訓”項目，引導干部深化對經濟社會發展新常態的認識和理解。

二、鮮明用人導向，錘煉班子隊伍增添發展動力

(一)全力抓好領導班子換屆工作。按照省市縣委統一部署，統籌謀劃、精心組織。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專題民主生活會方案》(南住建黨組發〔2016〕18號)要求，認真抓好領導班子換屆各項工作。

(二)抓實優秀干部人才遞進培養。持續推進優秀干部人才遞進培訓計劃，完善優秀干部人才培養選拔機制，注重在脫貧攻堅、項目工作、招商引資“三個一線”選拔培養干部，加大干部交流和上派、外派力度。

(三)加強干部選任監督和日常監督。一是把紀律和規矩挺在前面，認真落實中央換屆紀律“九個嚴禁”“九個一律”要求，研究制定《嚴肅換屆紀律工作流程》，嚴格干部工作程序。二是認真組織黨員干部學習中央關于湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的通報精神，深刻汲取教訓，舉一反三、引以為戒。三是逗硬落實選人用人問題研判、責任落實、全程紀實、問題倒查，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。四是加強監督檢查和責任追究，持續抓好“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官”等6項重點整治，嚴肅查處并及時通報曝光違反換屆紀律的問題，確保政治生態風清氣正。五是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真落實干部監督工作聯席會議、領導干部經濟責任審計、有關事項報告等制度，充分利用12380監督舉報平臺，拓寬信訪舉報反映渠道。六是堅持干部談心談話全覆蓋，扎實開展“不作為、亂作為、不會為、不善為”專項整治，全面推進領導班子和領導干部“1+N”日常監督管理模式。

(四)注重關懷激勵強化服務保障。認真落實老干部政策，切實幫助解決特殊困難干部和離退休老干部工作生活中遇到的實際問題。切實改進領導班子和領導干部政績考核目標體系和獎懲機制，完善干部差異化考核辦法，把落實“五大發展理念”的成效作為干部調整、表彰獎勵、晉職晉級的重要依據，對違背“五大發展理念”的行為嚴格追究責任。

三、夯實黨建基礎，提升整體功能增強發展內力

(一)嚴格落實黨建工作責任。進一步明確黨組織抓黨建工作的“主體責任”，黨組織書記抓黨建工作的“第一責任”和黨組織成員抓黨建工作的“分工責任”；分級建立黨組織、黨組織書記和黨組織成員抓黨建工作的“三個責任清單”，建立健全黨組班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任制，嚴格執行黨建工作三級聯述聯評聯考制度。

(二)加強服務型黨組織建設。積極打造服務型黨組織示范點，創建一批“黨員示范窗口”“黨員示范崗”和“示范黨組織”；在行業內加大“兩新組織”組織建設力度，確保非公有制企業和社會組織黨組織覆蓋率常態保持在75%以上。

(三)發揮組織優勢助推脫貧攻堅。強化對4名貧困村“第一書記”和駐村工作組管理，逗硬執行“四辦法一細則”，嚴格執行培訓留任、召回等制度，認真落實保障服務措施，全力助推脫貧攻堅。

(四)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。一是扎實抓好換屆選舉工作。二是加強后備干部培養。三是在鞏固提升2015年軟弱渙散基層黨組織整頓成果的基礎上，啟動新一輪“三分類三升級”活動，建立整改臺賬，采取“一黨組織一策”的辦法，集中整頓提升，確保整頓效果黨員群眾滿意率達到85%以上。

(五)做好黨員教育發展管理工作。一是嚴格按照“16字”要求，認真落實2016年發展黨員指導計劃，確保發展黨員質量。二是采取“1+N”的培訓模式，加強對基層黨組織書記、新黨員、“兩新”組織黨員、流動黨員培訓。三是全力抓好網宣工作，每月上報不少于1篇有影響力的網評文章。四是深入開展黨員組織關系排查，強化黨員日常管理，規范管理黨員檔案，建立流動黨員管理臺賬，健全黨員能進能出機制，認真做好不合格黨員處置工作。嚴格黨費收繳使用管理，按時足額收繳黨費。

(六)強化基層黨建工作保障。一是進一步優化黨員干部隊伍結構。二是確保黨建活動經費，機關事業單位黨組織活動經費按職工工資總額的2%列入部門(單位)綜合預算。三是按標準及時足額兌現“兩新”黨組織黨建專項經費。

四、精心招才引智，構筑人才“洼地”激發發展活力

堅持“黨管人才”原則，積極完善服務人才發展的體制機制。認真落實《縣“十三五”人才發展規劃(2016?2020)》，深入實施“千名專業人才引進計劃、產業園區智力服務計劃、創新創業人才支持計劃、一線短缺人才開發計劃”四個計劃。緊扣脫貧攻堅，積極推進脫貧攻堅人才支撐計劃，加快引進科技創新人才。

五、注重自身建設，打造模范單位培樹發展典型

一是加強思想建設，鍛造忠誠干凈擔當的組工隊伍。加強組工干部學習教育，提升政治素養、堅定理想信念、強化政治紀律，努力培養“讓黨絕對放心、讓干部高度信賴”的組工干部。二是加強能力建設，培育勤政務實高效的組工隊伍。三是加強制度建設，加強內部運行機制監督，健全組織人事管理、日常管理制度和組工干部監督約束、表彰獎勵制度。剛性落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好駐村幫扶、目標考核、信訪安全穩定、保密等各項工作任務。建立重大工作首問責任制、跟蹤督查制和責任追究制，完善內部考核評價和激勵機制。強化制度執行，逗硬落實《組織工作目標績效考核細則》，確保各項目標任務落地見效。