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據(jù)預(yù)測，2016年全市水稻、小麥、油菜、玉米等作物主要病蟲害總體呈偏重發(fā)生態(tài)勢。為及早謀劃部署重大病蟲害防控工作，加力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，實(shí)施農(nóng)藥減量控害，努力促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特制定2016年市植保植檢工作要點(diǎn)。

一、總體要求

堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，樹立“科學(xué)植保、公共植保、綠色植保”理念，以“到2020年農(nóng)藥使用量零增長”為目標(biāo)，著力提升監(jiān)測預(yù)警能力，大力推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，大規(guī)模推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，著力推進(jìn)科學(xué)用藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效、遏制病蟲危害，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年，確保重大病蟲害不爆發(fā)成災(zāi)，重大疫情不惡性蔓延，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生物災(zāi)害損失率分別控制在5％和10%以內(nèi)。病蟲預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率短期達(dá)95%、中長期達(dá)85%。主要農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到36%以上。綠色防控示范區(qū)不少于4個(gè)，水稻、茶葉、水果等作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。

三、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警

以推行監(jiān)測預(yù)警規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可視化為重點(diǎn)，提高病蟲監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。一是進(jìn)一步完善病蟲監(jiān)測預(yù)警體系。植保站要把病蟲監(jiān)測預(yù)警作為第一要?jiǎng)?wù)狠抓落實(shí)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人；四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)病蟲調(diào)查與監(jiān)測工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）植保技術(shù)員要做好本地主要農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作，進(jìn)一步完善健全全市農(nóng)作物病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在做好水稻、小麥、油菜等傳統(tǒng)糧油作物病蟲監(jiān)測的同時(shí)，積極開展茶樹、中藥材、水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物病蟲監(jiān)測工作。二是科學(xué)開展監(jiān)測。要突出做好“兩遷”害蟲、水稻稻瘟病、稻曲病、小麥赤霉病、油菜菌核病等突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性病蟲監(jiān)測，密切關(guān)注水稻病毒病、小麥銹病、油菜根腫病等病蟲動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格按照測報(bào)規(guī)范要求開展病蟲監(jiān)測，切實(shí)做到燈下與大田、系統(tǒng)與普查、查蟲與查卵相結(jié)合。三是切實(shí)做好信息上報(bào)。實(shí)行重大病蟲發(fā)生和防治信息周報(bào)制度，關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行“一周兩報(bào)”制度。及時(shí)完成《省農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警平臺》、《省農(nóng)作物四情監(jiān)測指揮調(diào)度系統(tǒng)》——小麥病蟲情子系統(tǒng)、《中國農(nóng)作物有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)》的填報(bào)。各區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)將本區(qū)域病蟲發(fā)生信息報(bào)送市植保站。四是及時(shí)預(yù)警信息。創(chuàng)新方式，推廣普及“廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和明白紙”五位一體病蟲預(yù)報(bào)新模式，大力推行病蟲電視預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警信息的覆蓋面和到位率。五是加強(qiáng)智能化監(jiān)測工具試驗(yàn)示范。積極開展自動(dòng)化、智能化病蟲監(jiān)測工具試驗(yàn)示范，開展與傳統(tǒng)頻振式測報(bào)燈測報(bào)效果對比，加快推進(jìn)病蟲害監(jiān)測預(yù)警自動(dòng)化，減輕測報(bào)工作量。

（二）全力抓好重大病蟲防控

突出重大病蟲、關(guān)鍵時(shí)期，廣泛動(dòng)員，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好病蟲防控各項(xiàng)措施落實(shí)。一是突出主要作物重大病蟲害。尤其是突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性病蟲害。二是落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)。根據(jù)我市實(shí)際，制定重大病蟲防治預(yù)案，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)小麥赤霉病“見花打藥”、重在預(yù)防，稻飛虱“壓前控后”、爭取主動(dòng)，稻縱卷葉螟“保護(hù)功能葉”，稻瘟病、稻曲病“破口前適時(shí)預(yù)防”，油菜菌核初花、盛花兩次防治等關(guān)鍵技術(shù)，玉米螟大力推廣生物防治和大喇叭口期“一防雙減”（在玉米大喇叭口期一次施藥兼治多種病蟲，減少玉米中后期穗蟲發(fā)生基數(shù)、減輕病害流行程度）；農(nóng)區(qū)鼠害重點(diǎn)推廣毒餌站技術(shù)、TBS（圍欄+捕鼠器）技術(shù)。三是強(qiáng)化部署督查。明確屬地管理職責(zé)和部門責(zé)任，強(qiáng)化重大病蟲防控工作部署、督導(dǎo)和指導(dǎo)。充分發(fā)揮各地政府農(nóng)作物重大病蟲害防控指揮機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，落實(shí)專業(yè)技干包村聯(lián)戶職責(zé)，重大病蟲防控關(guān)鍵時(shí)期，市農(nóng)委將組織技術(shù)人員深入一線開展巡回督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)工作，督促并協(xié)助各地抓好防控工作措施落實(shí)。

（三）加力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

以擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，培育病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。一是著力提升裝備水平。用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極爭取財(cái)政支持，加大高效大中型植保機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，扶持發(fā)展一批裝備精良、服務(wù)高效、管理規(guī)范的病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織。二是大力提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)提供病蟲測報(bào)信息與防治技術(shù)，鼓勵(lì)采用綠色防控技術(shù)，提升服務(wù)能力。引導(dǎo)防治組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為。三是規(guī)范專項(xiàng)資金使用。充分利用專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)補(bǔ)助資金加強(qiáng)對專業(yè)化服務(wù)組織的扶持，規(guī)范資金的使用，提升組織發(fā)展動(dòng)力。四是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建設(shè)，抓好整村、整鄉(xiāng)統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)樣板，引導(dǎo)發(fā)展全程承包防治，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。全國、省級優(yōu)秀示范組織要做好率先垂范，發(fā)揚(yáng)表率。

（四）加速推廣綠色防控技術(shù)

結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)行動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是建立綠色防控示范區(qū)。以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為依托，在主要農(nóng)作物和一些特色作物上建立一批綠色防控核心示范區(qū)。2016年繼續(xù)在抓好全國水稻病蟲害綠色防控核心示范區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施面積；在港口、青、、等地建立省級茶葉病蟲害綠色防控核心示范區(qū)；在水果基地，蔬菜基地，、中藥材基地開展特色農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)的應(yīng)用推廣。對河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和青灣庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠色防控全覆蓋。各農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要根據(jù)所轄區(qū)域種植特點(diǎn)，選擇有特色的農(nóng)作物建立1-2個(gè)綠色防控示范區(qū)。綠色防控示范區(qū)要充分體現(xiàn)綠色防控的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，促進(jìn)綠色防控技術(shù)可持續(xù)發(fā)展和大面積推廣應(yīng)用。二是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。在水稻、茶樹綠色防控核心示范區(qū)、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范區(qū)、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和青灣庫區(qū)建立農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范基地，開展技術(shù)集成、產(chǎn)品直供、指導(dǎo)服務(wù)，示范推廣綠色防控產(chǎn)品、高效低毒農(nóng)藥、現(xiàn)代植保機(jī)械及科學(xué)用藥技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)藥減量控害。三是集成推廣綠色防控技術(shù)模式。推廣應(yīng)用已集成的農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)模式，重點(diǎn)推廣性信息素誘捕、燈光誘殺、色板誘殺、生態(tài)控害、稻鴨共育等綠色防控技術(shù)，優(yōu)先應(yīng)用生物農(nóng)藥。開展中藥材、水果、蔬菜等特色作物病蟲害綠色防控新技術(shù)試點(diǎn)，把綠色防控技術(shù)與高效低毒農(nóng)藥、現(xiàn)代施藥機(jī)械融于病蟲防控過程，集成一批適合不同區(qū)域、不同作物的全生育期農(nóng)藥減量控害技術(shù)模式。四是培育綠色防控技術(shù)骨干。以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，通過開辦農(nóng)民田間學(xué)校、召開現(xiàn)場觀摩會(huì)等多種形式，培訓(xùn)一批技術(shù)骨干，輻射帶動(dòng)農(nóng)民大面積應(yīng)用綠色防控技術(shù)。五是探索綠色防控推廣應(yīng)用機(jī)制。以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，以種植效益較好、質(zhì)量安全受關(guān)注程度較高的藥果菜茶等園藝作物及特色作物“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，探索建立技術(shù)與物化產(chǎn)品相結(jié)合、市場與農(nóng)產(chǎn)品品牌相對接、企業(yè)與生產(chǎn)基地相聯(lián)合的綠色防控推廣聯(lián)合體，培育一批名特優(yōu)品牌，逐步形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制，引導(dǎo)頭企業(yè)廣泛參與、社會(huì)資本加大投入，促進(jìn)大面積推廣應(yīng)用。

（五）努力提升科學(xué)用藥水平

重點(diǎn)做到“藥、械、人”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提升科學(xué)用藥水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害。一是加快新型農(nóng)藥、藥械推廣步伐。積極開展新農(nóng)藥、新助劑、新藥械試驗(yàn)示范，篩選、推廣一批高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械，替代使用量大、效果差、病蟲抗藥性高的老舊農(nóng)藥品種及跑冒滴漏落后機(jī)械。二是強(qiáng)化科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn)。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，開展科學(xué)用藥、減量控害、藥械使用與維修技能系列培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、明白紙等多種形式，廣泛宣傳普及科學(xué)安全用藥知識。

（六）持續(xù)強(qiáng)化植物檢疫工作

強(qiáng)化屬地責(zé)任，推進(jìn)綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，有效遏制重大植物疫情蔓延危害。一是狠抓疫情監(jiān)控。重點(diǎn)做好水稻細(xì)菌性條斑病、稻水象甲、“梨樹病害”、黃瓜綠駁斑花葉病毒病、大豆疫病、扶桑綿粉蚧等檢疫性有害生物普查工作。二是狠抓“三檢”工作。按照規(guī)定做好產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作，做好植物檢疫計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的應(yīng)用，按期完成植物檢疫月報(bào)、年報(bào)等工作。積極組織開展春秋種子市場執(zhí)法檢查活動(dòng)，認(rèn)真組織好植物檢疫宣傳月活動(dòng)。