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2021年全區教育工作思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全力實施“一抓兩促五推進五提升”重點工作（即：抓黨建領航，促教育優質發展和鄉村振興，推進新時代立德樹人、中學建設、義務教育優質均衡、課堂教學減負增效、教育信息化融合應用，提升學校管理、隊伍素質、教育質量、校園安全水平及教育形象），加快推進教育現代化，聚力打造“優質教育·德馨”，推動教育高質量發展。

一、堅持黨建領航，提升黨的建設質量

1.加強黨的政治建設。始終堅持黨對教育工作的全面領導，深入學習貫徹黨的五中全會精神和來陜考察重要講話、最新重要論述，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，圍繞迎接建黨100周年，開展學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史專題教育，加強意識形態工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，筑牢政治思想根基。

2.提升基層黨建水平。持續推動黨支部規范化建設，開展公辦中小學黨組織領導下的校（園）長負責制試點工作。堅持黨建帶團建、帶隊建，有序推進共青團基層組織改革綜合試點工作。發揮“書記講黨課”和“微黨課”示范引領作用，堅持黨員教師“雙培養”工作機制，以“黨建+”為載體，持續開展黨建品牌培樹工作，構建“一校一品一特色”黨建工作格局。

3.強化黨風行風建設。嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，深入推進黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”責任落實。認真落實中央八項規定，持之以恒糾治“四風”，堅決治理教育亂收費、亂訂教輔資料等現象，嚴肅懲處違反師德行為。依法做好群眾來信來訪接待和矛盾糾紛調處工作。開展“勤快嚴實精細廉”作風建設行動，從嚴管理干部，提升工作效率。

二、深化教育改革，不斷激發辦學活力

4.推進教育現代化。全面落實《教育現代化2035》《加快推進教育現代化實施方案》等，基本形成推進教育現代化體制機制。編制教育“十四五”規劃。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，落實落細評價改革任務。加快現代學校制度建設，深化“放管服”改革，落實中小學辦學主體地位，推動教育高質量發展。

5.全力推進項目建設。中學、市三中綜合樓、王家河中心幼兒園保教樓建成投入使用，建成紅旗街小學綜合樓，完成七一路小學、黃堡鎮逸夫小學等7所學校建筑節能改造項目。

6.提升教育信息化水平。深入實施教育信息化2.0行動計劃，促進“互聯網+教育”融合應用。積極創建“智慧校園示范?！?。實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，深化網絡學習空間應用普及行動，提升全區教育信息化整體應用水平。開展教育信息技術課題研究申報工作，做好初中學業水平信息技術操作考試。

7.強化教育督導職能。認真貫徹《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，開展鎮（街道）及區級有關部門履行教育工作職責的督導考核工作。規范責任督學掛牌督導工作，組織開展義務教育優質均衡發展跟蹤督導、辦園行為專項督導和第三輪“316工程”問題整改回訪督導。改進教育督導、評估監測方式方法，提高工作督導成效。

8.落實招生考試改革政策。深入推進招生考試改革，實施招生“陽光工程”，全面優化考試環境，提升服務意識。切實做好中、高考制度改革政策宣傳和解讀工作，嚴格報考資格審查，嚴肅考風考紀，精心做好各類招生考試組考工作，全面完成各類招生考試任務。

9.切實規范財務管理。嚴格落實各類教育經費投入政策，確保各項經費落實到位。公辦學校、幼兒園納入財政國庫集中支付管理，規范學校收費行為和財務行為。嚴肅財經紀律，嚴格執行政府集中采購和財務聯簽會審制度。開展教育內部審計工作和教育事業統計年報數據核查工作，規范統計行為。

10.有效銜接教育脫貧與鄉村振興。鞏固教育脫貧成果，做好控輟保學動態監測，確保義務教育階段適齡學生不失學輟學。精準落各級各類學生資助政策，重視資助過程監管，實現貧困家庭學生“應助盡助”。統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作。

11.提升后勤服務水平。規范實施營養改善計劃，規范校服采購管理。探索推進“陽光食堂+智慧監管”系統工程建設，鞏固提升中小學標準化食堂、標準化宿舍管理水平。

12.強化校園安全管理。推進校園穩定安全治理體系和治理能力建設，探索建立校園安全文化。落實落細《中小學校崗位安全工作指南》，鞏固提升安全防范建設“三個100%”標準，規范開展常態化安全應急演練，切實加強交通、消防、食品、校園欺凌、綜合治理、反恐等安全管理，強化校車、食堂、宿舍安全監管，加強系統防范化解重大風險和應對處置工作。大力開展校園安全專項整治三年行動，開展校園及周邊突出問題專項整治行動。積極創建省市級平安校園。

13.抓好常態化疫情防控。加強校園公共衛生體系建設，不斷完善校園疾病預防控制體系，健全完善應對突發疫情應急預案。嚴格落實常態化疫情防控“十二條措施”“九項要求”，科學精準做好肺炎疫情常態化防控工作。深入開展新時代校園愛國衛生運動，引導師生養成良好的衛生習慣和生活方式。

三、堅持立德樹人，提升教育教學質量

14.健全立德樹人落實機制。全面貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》和給照金北梁紅軍小學學生回信精神，“一校一案”落實《中小學德育工作指南》。推進思政課程與課程思政同向同行，開展思政課教師大練兵活動。深入推進校園文化“一校一特色、一校一品牌”，落實落細落小“三風一訓”。強化紅色教育，弘揚偉大抗疫精神，扎實開展升旗禮、入學禮、畢業禮、入團入隊禮等禮儀教育，開展傳統文化進校園活動、“我們的節日”主題活動以及研學旅行活動，做好“新時代好少年”“三好學生”等評選推薦工作，規范組織高中軍訓工作，積極創建德育示范校。落實教育部《中小學教育懲戒規則（試行）》，深入推進學生自主管理，強化學生行為習慣養成。促進家庭、社會、學校協同育人，提高“三結合”教育水平。鞏固提升全國文明城市創建成果。

15.深入推進課堂教學改革。堅持“課堂革命，先行”，出臺《區中小學常規課課堂教學評價標準》，用課堂評價推動課堂教學“減負增效”。堅持“示范引領，以校為本”，深層次推進課堂教學改革。探索建立基礎教育全學科分年級質量監測工作機制，促進質量整體提升。加強中高考復課備考，提高中高考質量。加強實驗教學，完成中考和高中學業水平考試理化生實驗操作考核工作。

16.促進青少年身心健康。落實全面加強新時代學校體育、美育、勞動教育的意見，開齊開足體育、音樂、美術、勞動課時，促進“五育”并舉。堅持學校體育和藝術質量監測、教育評估、年度報告制度，豐富學生社團活動，舉辦全區校園藝術節、科技節和中小學生田徑運動會。普及校園陽光足球運動、籃球運動，確保學生每天鍛煉一小時，實施初中畢業生中考體育考試。聚焦教會、勤練、常展，深入推進學校體育、美育教學改革。建立勞動教育基地，豐富、細化勞動教育清單，分年級全面加強勞動教育。加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理，落實《市綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》。宣傳推廣《心理健康教育指導手冊》，抓好心理健康教育。落實學生每年健康體檢制度，完善學校公共衛生突發事件預警制度，積極創建健康示范學校。

17.全面落實管理常規。嚴格落實中小學“兩項常規”、幼兒園“一日常規”及《中小學生減負措施》（減負三十條），推進管理科學化、規范化、精細化。積極開展中省市級文明校園等各類骨干體系創建活動。抓好普法宣傳，持續開展“學憲法，講憲法”等活動，推進“雙隨機一公開”，全面深化依法治教。

18.推廣普及國家規范語言文字。貫徹落實《國家通用語言文字法》等，扎實開展語言文字標準化學校達標活動。開展第24屆推普周活動。倡導全民閱讀，深入推進中華經典誦讀工程，激發學生家國情懷。

四、堅持優質均衡，提升教育發展水平

19.推動學前教育普惠規范發展。落實《學前教育深化改革規范發展實施方案》，啟動第四期學前教育行動計劃。支持民辦幼兒園發展，加強對民辦幼兒園的收費監管。落實《3-6歲兒童學習與發展指南》《市學前教育規范管理十項要求》等，全面推進幼兒園課程建設，推廣“安吉游戲”，推進幼小科學有效銜接。發揮省市級示范園帶動作用，建立幼兒園互動交流機制。積極創建省市級示范園和一類園。

20.推動義務教育優質均衡。啟動全國義務教育發展優質均衡發展區創建工作，基本完成達標任務。加強鄉村小規模和鄉鎮寄宿制學校建設，推進鄉村溫馨校園建設，建立大學區“優質+”名校聯盟，推進城鄉義務教育一體化發展。嚴格控制義務教育學校班額，堅決杜絕大班額。嚴格落實義務教育免試就近入學政策，確保進城務工人員隨遷子女、留守兒童、特殊兒童平等接受義務教育。落實好小學一年級“零起點”教學。豐富中小學課后服務內容，提升課后服務水平。

21.推動高中教育優質發展。加快中學建設，秋季開學投入使用。做好礦務局一中、陜煤建司一中兩校合并遷移工作。全面深化普通高中課程改革，推動普通高中特色化、多樣化發展。做好普通高中學業水平考試和學生綜合素質評價改革工作。

22.推動職業教育創新發展。落實《區職業教育改革工作方案》，深化產教融合，提高技能培訓質量。大力開展社區教育，成立社區教育學院，指導建立健區、鎮（街道）、村（社區）三級社區教育辦學網絡，積極創建省級社區教育實驗區。開展職業教育活動周、全民終身學習活動周宣傳活動。

23.推動民辦教育規范發展。嚴格落實《民辦教育促進法》，實施民辦學校分類管理。加大監管力度，引導民辦學校不斷提升辦學條件、規范辦學行為和招生秩序，促進內涵發展。持續開展校外培訓機構專項整治，規范培訓機構培訓行為。

24.提升特殊教育工作水平。實施第三期特殊教育提升計劃，建立區級特殊教育資源中心，用好特殊教育資源教室。以隨班就讀為主，以送教上門和遠程教育為輔，落實“一人一案”，做好適齡殘疾兒童少年義務教育安置工作。

五、堅持機制創新，努力建設新時代教師隊伍

25.深入推進職薪績效改革。有序推進公辦中小學幼兒園職薪績效改革工作，切實做好校長公開選聘、管理人員和教師定崗定員、競聘上崗工作，建立健全注重實績、優勞優酬、規范科學的績效考核制度，調動教師工作積極性，激發辦學活力。

26.強化師德師風建設。落實新時代中小學、幼兒園教師職業行為十項準則，實施教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度，加強師德師風考核評價管理，把師德表現作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要標準。開展好慶祝第37個教師節系列活動，大力選樹和表彰師德標兵、優秀教師等，引導教師爭做“四有”好老師。

27.提升教師隊伍素質。落實區委、區政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法》，深入推進“三級三類”骨干體系建設。落實中小學校長、幼兒園園長專業標準，強化教師專業標準，加強教研員隊伍建設，加強名師工作室（坊）管理，全面落實中小學教師培訓課程指導標準，深化校本研修，整體提升教師綜合素質。舉辦校（園)長論壇，開展中小學專任教師公開示范觀摩課活動，舉辦幼兒教師、保育員專業技能大賽。

28.加強教師綜合管理。嚴把教師入口關、考核關、監督關、懲處關。實施中小學教師資格定期注冊制度，落實教師減負清單。落實中小學教師家訪制度，將家校聯系情況納入教師考核。落實義務教育學校校長教師交流輪崗制度。嚴格執行《區中小學幼兒園教師管理辦法（試行）》和《區中小學幼兒園教職工請銷假規定》。