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根據縣第十三次黨代會提出的“工業打頭陣、產業聚活力、城鎮擴規模、文化創特色”發展思路，我局經過充分調研、廣泛討論和征求社會各界的意見，并經局長辦公會研究決定，提出以下文化創特色工作實施意見。

一、文化創特色工作目標

充分挖掘和利用我縣文化優勢資源，在歷史文化、區域文化、鄉土文化、品牌文化、文化產業上創出特色，樹立旗幟，擴大文化在全省甚至全國的知名度，為群眾提供更多更好的文化產品和服務，滿足人民群眾文化需求，為建設經濟繁榮、生態宜居、誠信文明、幸福和美的新提供強有力的精神支柱和動力。

二、文化創特色工作思路

文化作為一種精神力量，已滲透至一個國家或地區綜合實力的全部要素之中，成為經濟發展的源動力。縣第十三次黨代會提出了“文化創特色”的新思路，把文化與經濟建設擺到了同樣重要的位置，從更高的標準，更高的品位為我縣文化工作提出了要求。文化創特色是一項漸進的、長期的、系統的工程，在今后一段時期，我局將從以下五個方面入手，展開文化創特色工作。

（一）在歷史文化上創特色

1、紅色文化。油山是南方三年游擊戰爭的中心根據地，古陂、新田打響了紅軍長征的第一仗，突破了敵人的第一道封鎖線等重大歷史事件，是我縣具有的獨一無二的紅色文化資源，開發利用好這些資源是文化創特色的重要內容。要通過爭資爭項或招商引資等多種途徑，加大對贛粵邊特委舊址、特委交通站舊址、贛南特委訓練班舊址等紅色遺址的維修保護力度，建設好南方三年游擊戰爭紀念園；要通過多種形式廣泛傳唱一首紅歌《油山頌》；創作一臺以南方三年游擊戰爭為題材的有影響力的舞臺劇，使我縣的紅色文化家喻戶曉，深入人心，對外擴大影響力，為發展紅色旅游產業宣傳造勢。

2、古塔文化。大圣寺塔被譽為江南第一宋塔，千年古塔，具有深厚的文化底蘊，是我縣唯一的國家級文物保護單位，圣塔廣場又是我縣對外接待的重要窗口，發掘和提煉古塔文化應成為我縣文化創特色的重要內容之一。要豐富圣塔廣場文化內涵，收集整理有關古塔的民間傳說，編印一本介紹古塔的宣傳小冊；在圣塔廣場布置一個展覽館，展示與宋塔有關的史料，同時把部分館藏文物布展于此供市民參觀；以古塔為中心，發展字畫、奇石、古玩收藏等藝術品行業，營造濃厚的古塔客家文化氛圍，打造贛南有特色的文化名園。

（二）在區域文化上創特色

1、臍橙文化。作為“中國臍橙之鄉”，臍橙文化是我縣最亮的特色。我們要充分發揮文廣部門的優勢，對內營造濃厚的臍橙文化氛圍，對外大力宣傳推介臍橙文化。通過舉辦臍橙文化節，創作和表演反映臍橙文化的精品節目；舉辦臍橙攝影大賽，征集一批反映臍橙文化的精品攝影作品，編印一本臍橙畫冊，通過購買的方式，放置于各大賓館、企業和單位，以取得良好的宣傳效果。

2、誠信文化。“人信物豐”是自古的美譽，也是我縣人民立足之根本。要大力弘揚誠信文化，組織創作反映誠信文化的文藝作品，在農村文化三項活動、廣場文化、節日文化、校園文化、企業文化等活動中滲透誠信文化，把誠信作為評選優秀“文化中心戶”的一個必備條件等。

（三）在鄉土文化上創特色

1、民間藝術。挖掘民間藝術是文化創特色的重要手段之一。我縣民間藝術內容豐富，形式多樣，有國家級非遺保護項目“古陂席獅、犁獅”，省級非遺保護項目“手端木偶戲”，市級非遺保護項目“民間音樂三重云”、“大阿子孫龍”等。要進一步加強非遺項目的發掘、保護和申報工作，虎山的“鉤筒”、大橋的“大銅花鼓”、大塘埠的“銅錢花”、小河的錫藝等正待開發。要通過舉辦民間藝術（非物質文化遺產）展覽、展演活動，推動民間藝術工作開展。

2、民間文藝團體。民間文藝團體是群眾性文化活動的重要力量。要大力培育和扶持有本土特色的文藝團隊，如畬族民間藝術團、嘉定鎮社區威風鑼鼓隊和舞龍隊、大塘埠鎮二胡樂隊和舞獅隊、鐵石口鎮的女子銅管樂隊等，要在每個鄉鎮培育出1—2支有實力的民間文藝團隊，形成特色。

3、基層陣地文化。在建設完善鄉鎮綜合文化站的基礎上，大力培育社區（街道）文化茶室、文化大院，在新農村點重點培育文化中心戶和農家書屋，為群眾提供便捷的文化交流的平臺。

4、地方特色文獻。收集整理姓氏族譜，本土民間傳說、歷史故事、歌謠、對聯、笑話、報刊等地方特色文獻，陳放于圖書館，供群眾查閱。

（四）在品牌文化上創特色

1、打造“二胡之鄉”品牌。二胡藝術作為的一大特色，擁有二胡愛好者2萬多人，有著深厚的群眾基礎。近年來，我縣開展了全縣二胡大賽、二胡藝術交流、培訓等活動，有力地推動了二胡藝術的發展。2011年我縣已向上申報“二胡之鄉”稱號，為確保申報成功，我們要進一步加強二胡藝術的培訓工作，在中小學校開設二胡藝術課堂，在廣大群眾中普及二胡藝術，每年組織一場全縣性的二胡大賽，積極參加各種二胡藝術交流比賽活動，提高我縣二胡藝術水平，在全縣營造濃厚的“二胡之鄉”的氛圍。

2、打造非遺品牌。古陂的“席獅、犁獅”是市為數不多的國家級非遺保護項目之一。我們要通過網站、宣傳牌、活動等多種渠道宣傳這一文化品牌，把“席獅、犁獅”之鄉的稱號推介出去。成立縣非物質文化遺產保護中心，集中力量做好非遺項目的發掘、申報和保護工作，努力打造非遺品牌。

3、打造“合唱”文化品牌。合唱可以凝聚人心，激發熱情。我縣群星合唱團于2011年6月在重慶唱響中華紅歌會并榮獲“優勝杯”，取得了突破性成績，我們要在此基礎上加大培訓力度，不斷提高合唱藝術水平，把這支隊伍打造成的一個品牌。同時把合唱作為群眾性文化活動廣泛開展起來，在今年國慶期間舉辦以“走向復興”為主題的縣第一屆合唱節，由各鄉鎮、機關單位、學校、企業組隊參賽，以后每年舉辦一次，唱正氣歌，唱自己的歌，打響合唱品牌。

4、打造電視欄目品牌。爭取資金，加大投入，更新設施設備，建設一至兩個上檔次的小型演播廳，在原有《陽光總動員》、《天南地北人》等優秀電視欄目的基礎上，進一步提升節目質量和檔次，三年內推出1—2個在全市叫得響的電視欄目品牌。

（五）在文化產業上創特色

1、培育文化旅游產業。充分發掘和利用我縣的紅色文化、臍橙文化、古塔文化的優勢資源，積極爭取項目和資金，推進文化與旅游、科技、創意等產業的融合，開發與臍橙、古塔、客家相關的藝術飾品等，推動“同年寨文化旅游項目”的建設，培育壯大文化旅游產業。

2、發展繁榮文化市場。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，繁榮和規范文化市場。通過招商引資的方式，吸引民間資本興辦文化產業，發展動漫、影視、文化娛樂以及包裝印刷等產業。引進大型連鎖企業，兼并散、亂、小網吧，積極推進網吧和文化娛樂場所的規模化、連鎖化、主題化、品牌化，把文化娛樂場所集中到某一區域，打造特色文化娛樂一條街。

三、文化創特色工作措施

根據以上文化創特色工作思路，我局將以“凝心聚力，敢為人先，善謀實干，爭創一流”的工作作風，從“確保資金支持、完善基礎設施、提高服務水平、廣泛宣傳推介、創作精品力作、培育文化隊伍”等方面落實措施，確保文化創特色工作實效。

（一）力爭和確保財政支持

設立全縣性文化發展基金，爭取縣財政每年不少于200萬資金投入，積極吸納社會、企業資金，為文化創特色提供資金保障；貫徹落實省委關于“文化事業費的投入增長幅度不能低于當地財政收入的增長幅度”和“人均用于開展文化活動的經費投入不少于1元”的政策和措施；積極爭取縣委、縣政府對文化事業經費的支持。

（二）加快文化基礎設施建設

加大資金投入，堅持高標準建設文化設施。積極爭取國家和省、市文化項目資金，完善落實縣級配套措施，啟動文化藝術中心二期工程建設，即啟動文化館、圖書館、青少年活動中心的建設，爭取在三年內建設完成。加快完成16個鄉鎮綜合文化站建設，加快實施文化信息資源共享工程，積極配合省市“農家書屋”項目實施，不斷完善全縣村級文化示范點項目建設。加快廣播電視基本設施建設和更新改造，完成國家、省、市“村村通”“村村響”工作任務要求，大力推進廣播電視“進村入戶”工程，村村建有農家書屋等。

（三）提升文化服務水平

一是充分發揮文化藝術中心的功能和作用，組織和開展好各種集會、匯演、展覽、培訓等文化活動。培育縣域電影市場，完善大廳和小放映廳功能，加入電影院線，讓我縣電影放映與全國、全球實現同步；積極引進省市級以上文藝團體開展戲劇、演唱會、音樂會等高雅文藝活動，把本地特色節目與外來高檔節目相結合，打造一臺有影響力的特色文化娛樂演出；利用文藝術中心的場地優勢，開展各種會展活動，打造會展文化品牌，豐富群眾文化生活，提升文化品味。

二是充分發揮局屬各單位的職能優勢，做好文化服務工作。新聞中心要努力提高新聞節目質量，創新節目形式，形成風格，創出特色，全面提升廣播電視的輿論引導和服務水平。文化館要做好群眾文藝的培訓輔導工作，充分調動文藝愛好者的積極性，廣泛組織群眾性文化活動，在城區培育2支以上群眾文藝隊伍（群星合唱團、群星藝術團），在社區（街道）建立文化大院或文化茶室，開展文化培訓和娛樂活動，營造健康向上的社區文化活動氛圍，在農村加強以鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、文化中心戶為主體的三級文化網絡建設，為農民提供多層次、高質量的文化服務。采茶劇團要圍繞文化創特色工作，創作編排更多高水平節目，為農村、企業、學校、社區群眾提供高質量的演出服務；博物館要做好大圣寺塔的開放和保護，藏品的展示和保護工作，樹立圣塔廣場良好的文化窗口形象；圖書館要多開展群眾性讀書活動，提升圖書管理和服務水平。采茶劇團、電影公司、圖書館繼續做好以送戲、送電影、送圖書為主要內容的文化下鄉、下基層活動，為新農村建設提供良好的文化服務。

三是加快文化產業服務體系建設，助推文化產業發展。積極推動《關于金融支持文化產業發展繁榮的實施意見》（贛市銀[2011]68號）的落實，充分滿足文化產業發展的信貸需求，加大對中小民營文化企業的培育、引導和扶持力度。文化綜合執法大隊要加強文化市場管理，為文化企業提供高效優質的服務，確保文化市場平安、和諧、穩定發展。

（四）廣泛宣傳推介文化品牌

一是重視和發揮互聯網絡的宣傳推介作用，建設一個專業的文化網站，展示文化魅力。二是在國道或省道鄉鎮入口處豎立大型的廣告牌對文化品牌進行宣傳。樹立文化品牌形象，提升文化品牌知名度。如：國家級非遺保護項目“古陂席獅、犁獅”之鄉——古陂鎮，南方三年游擊戰爭主戰場——油山等。三是積極組織參加市級以上各種大型文化賽事活動，宣傳推介文化。

（五）加大文藝精品創作力度

文藝精品是一個國家一個地區文藝繁榮、經濟發展的重要標志。我們要緊跟時代，緊扣縣情，積極推進體裁、題材、形式和表現手段的創新，圍繞紅色文化、臍橙文化、誠信文化等主題不斷推出更多優秀作品。要打造精品劇目，每年舉辦一次全縣性的專業文藝匯演或精品劇目展演活動；組織縣內作家、書法家、美術家等文化人才發揮自身的優勢，創作出具有地域特色的精品力作；繼續開展好每年的“六縣書法、美術、攝影展”，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。

（六）培育壯大文化隊伍

文化要創特色，必須要有能創文化特色的人才。我們要研究制定文化人才發展規劃，大力培養和引進文化專業人才、經營人才。加大引進專業人才的力度，面向縣內外開發和引進具有強勁商業活力的文化藝術人才；繼續實行人才“走出去”戰略，派員赴省市和發達地區跟班考察、學習交流；想方設法把在外地工作的文化人才請回來。要確保鄉鎮文化人才的配置，每個鄉鎮綜合文化站配置1—2名專業文化干部。

四、文化創特色工作要求

（一）高度重視，加強領導。“文化創特色”是縣第十三次黨代會提出的強縣富民的重要思路，全局上下一定要高度重視，把文化創特色工作作為今后的重點工作來抓，把文化創特色成效作為檢驗工作水平的重要指標。各單位要加強領導，精心布置，真抓實干，在系統上下形成濃厚的文化創特色工作氛圍。

（二）精心組織，確保實效。局屬各單位要根據本實施意見，結合本單位實際，制定具體的文化創特色工作方案，明確目標、任務和時限，精心組織實施，確保工作實效。各單位文化創特色工作方案于8月10日前交局辦公室。

（三）層層落實，責任到人。各單位要對照《縣文廣局文化創特色工作任務一覽表》，把本單位文化創特色工作任務進一步細化，層層落實，責任到人。要把文化創特色工作任務完成情況作為年終評價干部績效的重要標準。