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一、總體思路和要求

2013年的安全生產工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產工作的一系列方針、政策、法律、法規，堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，以堅持科學發展觀統領全鎮安全生產工作；以隱患排查和整治為切入點，立足防范事故，進一步落實企業生產主體職責和政府部門的監管職責，為不斷強化安全生產監管監察工作，繼續保持鎮良好的安全生產形勢，努力為全鎮經濟發展創造良好的環境。

二、工作目標

全年不得發生死亡等重大安全責任事故。

三、工作任務和重點

（一）繼續強化安全生產專項整治工作。督促企業落實《省生產經營單位安全生產責任規定》的責任內容。堅持把非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通、地質災害、消防、建筑施工等行業和領域的安全生產作為專項整治的重點，以整治和規范生產秩序，遏制重大事故發生，建立安全生產長效機制為目的，不斷深入推動安全生產專項整治工作，確保重點行業和領域的安全生產形勢的平衡發展。

（二）做好重大危險源普查登記工作和監督管理工作。按照縣安監局部署，今年要開展重大危險源信息管理與監控系統建設試點工作，對重大危險源進行登記，建立危險源信息管理體系，為企業生產提供技術服務，全面落實危險源管理監控的主體責任，協助縣安監部門及有關部門監督、指導企業建立落實危險源安全管理制度、監控責任和監控措施，定期加強對從業人員的安全教育和技術培訓，加大對事故隱患和危險進行整改，阻止危險源向事故隱患的轉換。

（三）進一步加大安全生產隱患整治力度。以整治政府公告的重大隱患為重點，落實安全生產隱患分級管理制度，使安全生產隱患做到整改責任、經費、措施、時間四落實，并將整治情況及時向縣安監局匯報。

（四）開展好企業安全質量標準化工作。夯實企業安全基礎，抓好安全質量標準化試點工作，發揮典型引路作用。著力解決企業中安全生產工作“無人管、不會管、管不好”的突出問題，對安全隱患嚴重的，要加大監管執法力度，責令限期整改，對不符合安全生產條件的，堅決實施關、停。

（五）建立和完善安全生產應急體系。按照縣政府制定的突發公共事件總體應急預案體系，完成安全生產各領域的專項應急預案和重點單位、重點部位事故應急預案，由政府組織一次應急演練。

四、措施和要求

（一）強化領導，全面落實安全責任

鎮政府進一步加強領導，真正把安全生產擺在重要的工作日程上來，“一把手”切實履行安全生產第一責任的責任，強力推進安全生產工作，實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制度，政府統一領導，分級負責，加強對企業、學校、防洪、防火、交通、勝利水庫漁船、農房建設的安全監督管理，落實安全教育，隱患排查、整改、事故處理等工作。各村加強對安全生產法律法規的宣傳，重點地農村公路客運、農用車、企業防火的安全監督管理。同時做好群體性就餐登記，報衛生院派人進行檢測，切實做好食品衛生安全工作。派出所配合交警隊負責對交通安全的監督管理，禁止無證、超速、違章載客。建設規劃管理所負責對農房建設、公益性建設安全的監督管理。農業服務中心負責對農用運輸、農機作業安全的監督管理。供電所負責對用電安全的監督管理。廣播電視站負責對有線廣播、電視線路安全的監督管理。鎮安辦負責對磚廠、加油站、煙花爆竹安全的監督管理。

（二）加強安全生產宣傳，提高全民安全意識。開展“安全生產月”、“安全生產知識競賽”、“11.9”消防宣傳日、“學校師生安全教育日”等主題活動，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規，用先進典型和事故案例啟發教育群眾，形成強烈的安全生產社會氛圍。長期堅持安全生產宣傳教育進學校、進鄉村、進家庭活動，配合縣安監局依法做好特種作業人員的專業培訓和發證工作。

（三）突出重點，抓好安全專項整治工作。一是深化非煤礦山企業安全整治，主要抓好三家磚廠在取料、加工過程中的安全工作；二是深化道路交通安全整治，組織運管所、交警隊、派出所整頓車站、場鎮十字口、鄉道的交通秩序，治理亂停亂放、車不進站、貨車客運、超載超速、無證營運等現象；三是深化危險化學品、民用爆破器材以及煙花爆竹的安全整治，加強對場鎮上煙花爆竹儲存、銷售情況的監督檢查；四是深化建筑施工安全整治，對建筑施工場所，不具備安全生產基本條件，不執行國家有關強制性標準及存在重大安全事故隱患的，依法責令停工整頓，達標后方可施工；五是深化公眾聚集場所消防安全的整治，我鎮主要加強轄區內兩家加油站的消防安全監管，學校食品衛生安全，嚴防集體食物中毒事件在我鎮發生，嚴查學校組織的集體活動以及學生住宿的安全；六是繼續開展對鍋爐壓力容器的監督檢查，在對兩家私人作坊進行了整改后，進一步加大對使用高壓鍋爐的幾家單位的監管力度。

（四）加大安全投入，提升安全管理水平。按照“科學發展，清潔發展，安全發展”的要求，嚴格執行“三同時”制度，把安全生產納入區域發展的總體規劃，加大對公共基礎設施建設資金的投入，把公共安全投入納入財政預算。落實企業提取安全經費和安全保證制度，督促企業加大安全投入。

（五）加大安全監管力度，嚴格事故查處和責任追究。嚴格按照上級的要求，建立健全安全生產監督管理機構，做到“人員、裝備、經費、職能”四到位，確保安全生產監督管理職責的履行，按照委托事項的執法依據、執法權限、執法程序、執法標準嚴格執法，做到不越權、不推諉。加強安全生產監督檢查，按照“企業全面自查，行業專業檢查，政府綜合督查”的要求，針對重點時間、高危行業和安全生產工作中存在的突出問題，開展階段性檢查和督查活動。

（六）嚴格執行安全生產傷亡事故報告制度。各村、各單位發現安全生產傷亡事故后，應在1小時內立即如實地報告給鎮人民政府主要領導、分管領導并報鎮安辦、派出所，并在24小時內以書面形式將具體情況上報給鎮交辦。