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為全面貫徹落實黨的十八大以及中紀委十八屆二次全會精神，牢牢把握市局黨組提出的“提質升級”年主題和“四建四大四促”的主線，以“大教育”促廉政自律，進一步構建工商文化和導廉倡廉體系，根據市局黨風廉政建設工作會議部署，現就進一步加強全市工商系統反腐倡廉宣傳教育工作，構建和完善具有工商特色的文化體系與懲防體系，提出如下意見：

一、工作目標

以打造“清正廉潔、規范高效”的干部隊伍為中心，以“四建四大四促”為主線，通過深入開展反腐倡廉宣傳教育，教育引導全市工商系統干部職工進一步加強黨性修養和思想道德修養，增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性，推動全系統轉變作風，營造勤政為民、廉潔奉公的良好氛圍，為全面實施“紅盾四精工程”，為推進轉型升級綜合改革試點、爭創全省轉型升級示范區提供強大的思想基礎和紀律保障。

二、工作內容

1.深入開展以強化黨性黨風黨紀、弘揚優良作風為目的主題教育活動。認真學習貫徹黨的十八大精神、《廉政準則》和中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定以及省委、市委的十項規定等要求，落實抓好理想信念和廉潔從政教育、黨的作風和紀律教育、正確的政績和利益觀教育。將各項廉政教育內容納入全系統干部職工教育培訓規劃中，注意分類分層次，采取理論輔導、正反典型教育、廉政談話、崗位廉政教育等多種手段，增強教育的針對性、有效性和說服力。通過開展廉政黨課、黨政紀法規知識競賽、紅色基地教育等多種形式強化教育效果，激勵全系統廣大干部職工繼承和發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待和行使手中的權力，切實做到為民、務實、清廉。

2、深入開展以“勤廉文化”、“親情文化”為特色的廉政文化示范點創建活動。將爭創“基層廉政建設示范點”作為今年基層工商分局（所）廉政建設的主要工作，以基層規范化建設為契機，實現廉政建設一所一品。目前，市局已在高港分局的刁鋪工商所和姜堰局的華港分局進行試點，一方面，通過“公示監督”、“榮譽展示”、“廉政文化”、“勤政文化”、“親情文化”等墻面圖文并茂的統一設置，處處營造出“人在樓中走，清風伴我行”的良好氛圍；另一方面，創新管理手段，創優工作方法，完善相關制度，加強內部管理。各直屬局、分局上半年也要選取部分分局（所）先行試點。下半年，在試點的基礎上，將“基層廉政建設示范點”創建在全系統推廣，把基層真正打造成工商廉政建設精品工程、示范工程。同時深入開展“勤廉文化進工商”活動，制作廉政宣傳版面、廉政宣傳欄、公示欄，設立廉政屏保，組織開展廉政格言警句、廉政書畫創作，廉政論文評比等系列活動，豐富內容，創新載體，突出主題，形成特色，全面營造風清氣正的廉潔氛圍，充分調動干部職工勤政廉政的積極性和主動性。

3、深入開展以防控廉政風險、預防職務犯罪為內容的警示教育活動。一是扎實開展崗位風險教育。以“廉政風險點防控”、“電子監察”、“行政權力網上公開透明運行”等監督管理平臺為依托，積極開展崗位風險教育，通過風險點排查、劃分風險等級、制定防控措施等工作的開展，進一步認清崗位職責，強化崗位風險意識；針對不同崗位風險開展專題教育，針對重點崗位人員開展廉政系列培訓，要注重崗前提醒、日常提醒、特別提醒，促使干部職工“知風險、提廉能”。二是扎實開展以案示警教育。通過深入剖析典型案例，組織觀看警示教育電教片、利用職務犯罪案件庭審等形式進行警示教育，提高教育的針對性、實效性和震撼性，促使廣大系統干部職工時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制各種誘惑，切實增強廉潔自律的自覺性。三是扎實開展專項廉政教育。落實新錄用公務員廉政教育培訓、主要負責人講廉政黨課、節前廉政提醒、任前廉政談話等制度，將廉政教育相關制度切實落到實處。

4、深入開展以提升綜合素質、履職能力為宗旨的紀檢監察隊伍建設活動。完善紀檢監察干部在職培訓、自學測試和崗位鍛煉制度，采取多種形式加大培訓力度，以增強教育培訓的針對性和有效性，著力提高紀檢監察干部的整體素質和履職能力。一是積極參加上級紀檢監察機關的培訓。按照上級要求及時、選送參訓人員，讓更多的干部走出去學習，擴大視野，拓寬工作思路；二是舉辦紀檢監察干部培訓班。通過業務培訓、以會代訓等多種形式，加強對全系統紀檢監察干部的培訓；三是多形式、多渠道深入開展系列教育活動。通過開展讀書活動、先進典型教育、警示教育、知識測試、撰寫廉政論文等舉措推進全系統紀檢監察隊伍教育活動扎實穩步開展。

三、幾點要求

1、提高認識、高度重視。加強反腐倡廉宣傳教育是反腐倡廉建設重要的基礎性工作，是應對當前反腐倡廉復雜形勢的現實要求，對促使全系統干部職工不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，切實做到秉公用權、廉潔從政，具有重要作用。各直屬局、分局以及機關各部門要把其作為提高干部隊伍素質、充分履行工商職能的重要抓手，放到足夠重視的位置。

2、完善機制、豐富內涵。各直屬局、分局要建立健全反腐倡廉宣傳教育培訓、檢查、考核機制，提高反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性，突出長效管理。要切實注重反腐倡廉宣傳教育的總體思考，明確重點、思路和措施，開拓反腐倡廉宣傳教育理念的科學性、內容的豐富性、手段的創新性。

3、統籌兼顧、注重協調。各直屬局、分局以及機關各部門要將反腐倡廉宣傳教育工作融入工商全局工作，做到與電子監察、行政權力公開透明運行等工作以及其他職能工作有機結合，將反腐倡廉宣傳教育工作作為促進工商職能工作履職到位的重要保障抓緊、抓實、抓好。

4、注重調研，服務實踐。要圍繞服務大局、全局中心工作，對如何切實提升反腐倡廉宣傳教育工作水平，積極開展專題調研活動，各直屬局、分局以及機關各部門每年形成1-2篇質量較高、切合實際、具有指導意義的調研文章。要以提高研究能力為重點，以服務紀檢工作為目標，大力推進反腐倡廉宣傳教育研究工作，努力為推進反腐倡廉宣傳教育工作提供理論指導和智力支持。