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近期，根據市城管辦檢查通報的情況和市局對市主城區部分有型市場經營管理秩序情況進行的查訪，有不少市場經營攤位商品外溢，不同類商品銷售攤位混雜、場內衛生保潔不經常徹底、熟食攤位少用防蠅防塵罩等，既影響市場安全和消費安全，也影響城市管理品位提升。為貫徹落實好城管辦6月份城市長效管理點評會精神，持之以恒的抓好各類有型市場日常管理，防止整改問題反復回潮，市局決定，對市主城區各類有型市場下階段綜合長效管理工作提出如下意見：

一、持續推進無照經營查處取締工作，切實加強市場主體資格監管。

各直屬局、分局要結合落實市場監管具體責任人制度、市場日常巡查制度，組織開展無照無證經營專項整治行動，以及利用市場主辦單位和場內經營戶年檢檢驗照之機，全面清理市場主辦單位及場內經營戶經營主體資格，督促無照市場和經營戶領照經營。對無照經營或過期未年檢的市場，要運用行政指導和查處取締相結合措施，促使每個市場具備合法的市場主體資格。

二、持續深化行政指導工作，推動市場主辦單位落實管理責任。

各直屬局、分局要著力鞏固和擴大此前組織市場主辦人及管理責任人集中培訓的成果，通過推進市場信用分類監管，經常巡查市場，及進發送《行政指導意見書》、《整改通知書》，以及開展上門幫辦服務等，持續深化對市場主辦人及管理責任人的行政指導，有效督導市場主辦人及管理責任人制定落實劃行歸市管理、衛生保潔管理、食品安全管理等各項制度，切實履行對本場內經營戶依法合規經營、文明誠信經營、安全衛生經營等行為的管理責任。

三、以“三項創建考評”為抓手，著力培育示范市場，推動經營管理相對滯后的市場加速整改。

各直屬局、分局要結合組織市場開展文明集市、平安市場、文明誠信市場三項創建考評活動，著力在本區培育一批經營管理規范的市場，實現以點帶面，并通過組織區內市場主辦人及管理責任人相互學習觀摩活動，促使管理相對落后的市場對照先進找差距、自我加壓抓整改，不斷提升市場規范化管理水平。

四、加強市場執法辦案工作，依法維護市場經營管理秩序。

各直屬局、分局要按照今年度全市系統市場條線工作部署，加強對市場執法辦案工作的組織，充分發揮經檢、市場等部門執法作用，指導督促各基層工商分局（所）根據市場巡查發現的問題、各類輿情反映的隱情和經營者、消費者舉報投訴提供的線索，積極查找案源，依法查辦案件，有效糾正違規行為，維護公平競爭的市場環境。

五、堅持督查制度，加強信息報送工作。

各直屬局、分局要每月對基層分局（所）落實市場日常巡查制度和督促市場主辦人和管理責任人整改市場存在的問題的檢查監督，按時落實反饋市局及本地城管委交辦工作，每月25日前，綜合運用文字、照片和錄像等方法，向市局報告本單位當月監督管理轄區有型市場工作情況。市局也將不定期的對各區有型市場綜合管理工作進行抽查通報和集中點評。

六、加強上下、內外聯動，整合提升市場監管效能。

各直屬局、分局要經常向本地政府相關部門通報交流市場監管情況，并加強與本地市場所在地街道、鄉鎮和社區的溝通協調，厘清相關部門和單位監管責任，確保市場監管工作在本地政府領導下，任務明確，責任落實，措施到位，取得實效。

以上意見，希各直屬局、分局認真貫徹落實。