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為深入學習貫徹黨的十八大精神，認真落實市委十屆三次全會和市紀委十屆三次全會精神，進一步增強黨員干部黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識，堅定不移地把反腐倡廉各項任務落到實處，確保各項工作任務順利完成。根據市紀委派駐第三紀檢組通知，經黨組研究確定，從4月至6月在全辦黨員干部中開展“學黨章、守紀律、轉作風、樹形象"集中學習活動。實施意見如下：

一、充分認識開展集中學習活動的重要意義

黨的十八大從繼續推進黨的理論創新、推進黨和國家事業發展、推進黨的建設新的偉大工程出發，對中國共產黨章程進行修改，實現了黨章又一次與時俱進。習指出，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容，是加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。省委、市委對學習黨章提出了明確要求。市紀委十屆三次全會強調要堅決維護黨章，嚴明黨的紀律，做到黨章規定的嚴格執行，黨章禁止的堅決查處和糾正。通過開展“學黨章、守紀律、轉作風、樹形象"集中學習活動，把黨員干部的思想和行動統一到黨的十八大精神和省委、市委各項決策部署上來，把共識凝聚到加快富民強市、建設幸福進程上來。通過認真學習黨章，進一步增強黨員干部的紀律觀念，嚴格執行黨的政治紀律，自覺維護中央權威，在思想上、政治上、行動上同中央保持高度一致，自覺遵守黨的組織原則，遵守黨的工作生活紀律，認真貫徹執行黨的路線方針政策。通過認真學習黨章，進一步強化宗旨意識，嚴格執行市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定，把廉潔自律各項要求落實到每一項工作、每一個環節。通過認真學習黨章，使黨員干部進一步提升思想境界和工作標準，強化爭先進位意識，著力提升素質，提高工作效率，確保年度工作任務落實，倡樹文明高效的機關形象。自覺把黨章各項規定落實到行動上、落實到工作中。

二、要準確把握集中學習活動的總體要求

開展“學黨章、守紀律、轉作風、樹形象”集中學習活動，重點圍繞四個方面進行：一是全面學習掌握黨章的基本內容。要原原本本地學習黨的十八大新修訂的<中國共產黨章程>、<認真學習黨章嚴格遵守黨章>和黨的十八大關于<中國共產黨章程(修正案)>的決議，真正使黨員干部牢固樹立黨章意識，增強黨性修養的自覺性。二是嚴格遵守黨章各項規定。集中學習活動中，要把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，切實把黨章各項規定落實到行動上、落實到具體工作中。三是推動反腐倡廉各項制度建設。要通過開展學習活動，進一步健全完善權力運行制度和監督制約制度，健全完善反腐倡廉體制機制，以改革創新精神推進反腐倡廉建設，增強拒腐防變和抵御風險的能力。四是全面推動工作任務落實。要把開展學習活動與思想實際、轉變工作作風、完成年度目標任務特別是重點工作緊密結合，進一步完善工作制度，查找問題和薄弱環節，著力提升工作水平，激勵黨員干部以更加飽滿的熱情投入到各項工作中去。

三、開展集中學習活動的方法步驟

第一階段：組織學習(4月1日至4月30日)

召開黨員干部動員大會，認真傳達通知要求，結合實際，制定實施意見。采取個人自學與集中輔導相結合、上黨課與分組討論相結合、學習黨章與踐行黨章相結合，充分運用座談會、交流會、學習專欄、內部網站等形式，既要營造濃厚的學習氛圍。又要切實增強學習效果。學習階段結束后，按照市紀委派駐第三紀檢組安排，組織一次黨章知識測試。

第二階段：對照檢查(5月1日至5月31日)

黨員干部要對照黨章規定的基本要求，認真查找全辦在貫徹落實黨的方針政策、民主集中制、求真務實、為民服務等方面存在的突出問題。黨員領導干部要對照黨章規定的六個基本條件，認真查找在政治立場、組織觀念、宗旨意識、履職能力、執政能力等方面存在的突出問題。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找在理想信念、履職盡責、遵紀守法、服務群眾等方面存在的突出問題。通過召開專題組織生活會，認真開展批評與自我批評。黨員領導干部要積極參加支部生活會，虛心聽取黨員的意見和建議。

第三階段：總結提升(6月1日至6月30日)

黨員干部要對照檢查出的在思想、作風、紀律、工作、生活等方面存在的突出問題，制定詳細、具體的整改措施，在一定范圍內公示。要結合開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，深入實踐，聯系群眾和服務對象，著力解決群眾和服務對象反映強烈的突出問題，提升服務水平。每名黨員干部要形成集中學習活動小結，主要負責同志要審閱班子成員的小結，分工領導要審閱所屬科室黨員干部的小結，提出意見建議，督促整改落實。

四、加強領導，確保集中學習活動取得實效

(一)加強領導，強化責任。為把這次活動列入重要議事日程，認真部署，精心組織，扎實有效，成立以黨組書記、主任同志任組長，黨組成員、副主任同志，黨組成員、紀檢組長同志，黨組成員、副主任同志為副組長的領導小組。領導小組下設辦公室，同志任辦公室主任。

(二)搞好結合，務求效。要把開展學習活動與“雙爭為民實踐”活動相結合，與加強機關黨的建設相結合，與完成本部門工作任務相結合，做到活動與工作兩不誤、兩促進。

（三）認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的表率。要及時總結好經驗、好做法，大力宣傳在學習活動中涌現出的勤奮學習、勇于創新、扎實工作、無私奉獻等方面的典型，營造學習、遵守、貫徹、維護新黨章的輿論氛圍。要把學黨章、守紀律、改作風、樹形象作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步推進黨風廉政建設各項制度落實，營造風清氣正、促進發展的良好環境。