機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

時間:2022-06-20 09:15:56

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

2014年是全面深化改革的重要一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我分局今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,以及省、市、縣委的決策部署,以全面貫徹落實(shí)《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》(以下簡稱《條例》)為契機(jī),按照縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,突出抓住問題導(dǎo)向,狠抓“四風(fēng)”整治,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好地服務(wù)群眾,著力提升公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

一、圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》,強(qiáng)化主體責(zé)任意識

開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,既是分局機(jī)關(guān)和各班站效能建設(shè)工作創(chuàng)造良好法治環(huán)境的需要,也是推進(jìn)我縣公路跨越發(fā)展和創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境的需要。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合分局工作實(shí)際,認(rèn)真抓好《條例》宣傳貫徹工作,充分利用各種媒體和形式廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳貫徹《條例》輿論聲勢和氛圍,使分局機(jī)關(guān)和各站職工人人皆知,盡快熟悉和掌握《條例》的條款、內(nèi)涵和要義,進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)提高效能意識觀念。

二是落實(shí)效能主體責(zé)任。健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,依法依規(guī)開展工作。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》放在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)加以推進(jìn),變效能建設(shè)主體意識上的“要我抓”為“我要抓”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站站長是作為效能建設(shè)第一責(zé)任人,既要嚴(yán)于律己,以身作則,更要理直氣壯、雷厲風(fēng)行地抓效能作風(fēng)建設(shè),管好自己的人、看好自己的門,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),一級抓一級、一級帶一級。

三是健全獎懲機(jī)制。建立完善效能獎懲機(jī)制,把效能績效目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、效能制度執(zhí)行情況與單位和個人年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化效能責(zé)任落實(shí)和考評結(jié)果的運(yùn)用。

二、圍繞群眾路線教育,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作力度。

一是認(rèn)真查擺問題。重點(diǎn)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,多渠道、多形式,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,對照反對“四風(fēng)”具體要求,從工作理念、工作程序、工作作風(fēng)和工作實(shí)效四個方面,認(rèn)真開展自查整改,重點(diǎn)查找以下四方面的作風(fēng)問題:思想上的“庸”,不求上進(jìn),不思進(jìn)取;行為上的“散”,組織紀(jì)律散漫,機(jī)關(guān)制度觀念薄弱;落實(shí)上的“懶”,工作效率不高,缺少工作主動性;追求上的“奢”,生活奢侈,追求做派。

二是嚴(yán)格遵守制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)條例》及《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等配套制度,嚴(yán)格班站賬務(wù),車輛管理制度。

三是落實(shí)“馬上就辦”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實(shí)施意見》精神,堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“馬上就辦”活動的深入開展。要創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化工作流程,改革審批程序,推動效能提升、服務(wù)優(yōu)化。對縣委、縣政府的重大決策部署、重要任務(wù)等重要事項(xiàng),必須急事急辦、特事特辦,確保不漏事、不壓事、不誤事;對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié),不讓工作事項(xiàng)積壓延誤;對事關(guān)廣大群眾的重大公路民生問題,做到千方百計予以解決,切實(shí)做到為民服務(wù),讓人民群眾滿意。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”教誨,按照開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求,認(rèn)真履職,以身作則。黨員干部要帶頭執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,凡是要求下屬做到的,自已帶頭做好;凡是要求禁止的,帶頭堅決執(zhí)行,努力以自身的影響力帶動好作風(fēng)的形成,樹立公路務(wù)實(shí)、清廉、為民之風(fēng)。

三、圍繞年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化效能管理提升

要進(jìn)一步改進(jìn)和完善效能管理的措施和辦法,把效能管理與單位、部門職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,通過效能管理促進(jìn)職能職責(zé)的發(fā)揮和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)年度各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是建立效能目標(biāo)體系。切實(shí)把效能管理制度作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,圍繞公路的中心工作、重大決策,圍繞效能目標(biāo)和責(zé)任,制定2014年效能目標(biāo)管理責(zé)任制,把落實(shí)縣委、縣政府及省、市公路主管部門任務(wù)與各班站所承擔(dān)的任務(wù)緊密結(jié)合起來,把抓公路的日常工作緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)精神文明建設(shè)與加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)緊密結(jié)合起,做到既與上級的工作要求相對接,又與本單位工作任務(wù)相適應(yīng),把年度工作任務(wù)、效能指標(biāo)分解到崗、到人,充分發(fā)揮目標(biāo)體系在效能管理中的推動作用。

二是建立和落實(shí)效能考評制度。堅持務(wù)實(shí)管用,簡便可評,客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定的原則,建立定性與定量相結(jié)合的自我考評、指標(biāo)考評、察訪核驗(yàn)、公眾滿意度測評,把效能考評結(jié)果與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,互為依據(jù),綜合運(yùn)用。

三是建立社會評估制度。自覺接受社會監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意為責(zé)任,探索引進(jìn)效能管理社會評估和公眾評估,定期邀請人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)部門、基層工作人員、管理相對人、服務(wù)相對人等不同群體人員對本機(jī)關(guān)作風(fēng)、履職、效率、廉政等情況進(jìn)行評議,結(jié)合糾風(fēng)民評將收集整理評議結(jié)果和意見建議,作為效能考評的重要組成部分,并將評議結(jié)果作為改進(jìn)和促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作的重要依據(jù)。

四、圍繞落實(shí)中心工作,強(qiáng)化效能督查問責(zé)

要認(rèn)真履行效能管理的監(jiān)察監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)效能督察工作。以推動各股室班站整體工作效能的有效提高。

一是強(qiáng)化對機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。把監(jiān)督執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,重點(diǎn)對機(jī)關(guān)干部精神不佳、服務(wù)意識不強(qiáng)、工作紀(jì)律松弛、奢侈浪費(fèi)等作風(fēng)方面突出問題開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀(jì)律情況的常態(tài)化督查,加強(qiáng)對各部門、辦事崗位服務(wù)情況的督查,著力整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散、奢”等不作為、亂作為、慢作為問題,有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現(xiàn)象,切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力,確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定得到貫徹落實(shí)。

二是強(qiáng)化對重要崗位的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)路政所、工程建設(shè)等重要崗位的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在亂罰款等侵害群眾利益的問題;是否存在利用職權(quán)以權(quán)謀私和“吃拿卡要”,甚至索賄受賄等侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法問題,推進(jìn)依法履職,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政效能,積極營造優(yōu)質(zhì)高效廉潔的服務(wù)環(huán)境。對檢查中發(fā)現(xiàn)有不履行或不正確履行法定職責(zé),導(dǎo)致影響行政效率、貽誤行政管理工作的行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,以確保活動取得實(shí)效。

三是強(qiáng)化效能投訴受理。高度重視效能投訴,積極拓寬投訴渠道,加大對群眾投訴件的直查快辦力度,認(rèn)真受理并積極查辦行政效能投訴件,做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”,確保行政效能投訴辦結(jié)率達(dá)100%以上。對調(diào)查屬實(shí)的投訴問題,要督促抓好整改落實(shí),對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實(shí)行行政問責(zé)。同時,加強(qiáng)對投訴件辦理的跟蹤回訪,通過對投訴件辦理的跟蹤回訪,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準(zhǔn)問題根源,研究提出解決問題的對策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。

四是強(qiáng)化效能問責(zé)力度。要把行政效能問責(zé)作為推動行政效能監(jiān)察工作的重要手段,加大問責(zé)力度。對效能督查、察訪核驗(yàn)、群眾投訴等渠道中發(fā)現(xiàn)的行政不作為、亂作為、慢作為等損害發(fā)展軟環(huán)境、涉及企業(yè)和群眾切身利益的機(jī)關(guān)工作人員,依據(jù)《條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅予以責(zé)任追究;對出現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)被效能告誡的單位,一年內(nèi)發(fā)生1人次的,對所在部門主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話;一年內(nèi)發(fā)生2人次以上(含2人次)的,對所在部門主要負(fù)責(zé)人予以效能告誡。