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為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和《區2014年依法治區工作要點》的通知精神、深化行政管理體制改革，切實推進依法行政工作，推動全區經濟快速健康發展營造良好的經濟社會發展法治環境，制定如下實施意見。

一、嚴格執行依法決策制度

一是認真開展學法活動。堅持局黨委會、職工會學法制度。采取集中學習與自學相結合的方式，組織全體干部職工認真學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《電力法》、《無線電管理條例》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《省發竊電管理辦法》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》等各項規章制度。切實提高全體干部職工的專業法律水平和依法行政能力。各股室要制定具體的學法計劃，組織相關人員認真開展學法活動。二是嚴格執行重大決策程序制度。建立公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結合的行政決策機制。對人事任免、項目安排、重大活動安排等決策事項，實行局黨委研究決策制度。三是自覺接受人大、政協監督。定期向人大、政協匯報工業和信息化工作，主動接受人大、政協的監督，取得他們的支持和理解。四是嚴格執行規范性文件報批制度。凡擬出臺的規范性文件均需報區政府法制辦備案審查。

二、嚴格執行行政權力運行制度

一是嚴格執行行政權力上網運行制度。凡行政權力事項，各股室必須按照要求，在網上規范運行。堅決禁止行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記等現象。凡未嚴格執行行政權力網上運行制度的，將嚴肅追究相關人員責任。二是實行行政權力目錄動態管理。各股室要結合法律、法規、規章變更情況，依法新增、取消、合并行政權力，并及時向區政府法制辦申請調整行政權力目錄。

三、切實規范行政執法行為

一是強化行政執法證件管理。按照區法制辦要求，積極組織沒有執法資格證的人員參加行政執法資格培訓考試，及時辦理行政執法證件，做好行政執法證年審工作，確保行政執法人員持證上崗、亮證執法。二是規范行政執法行為，嚴格執行行政處罰裁量基準，做到程序合法、證據充分、適用法律準確、處罰得當。三是規范執法文書，各股室要使用統一印制的行政執法文書，加強對行政審批、行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的法律文書、材料的歸檔和案卷管理工作，切實做到有案可查。四是創新行政復議機制。認真開展行政復議工作，按照“有錯必糾”的原則，及時撤銷違法或不當行政行為。

四、深化信息公開

一是及時公開政務事項，保障群眾快捷、方便獲知相關信息。二是執行行政執法事項網上辦理制度，案卷材料同步錄入上網，適時公開案件辦理環節。在作出行政處罰決定之日起30日內，將處罰的主要事實、處罰種類、依據和結果等案件信息依法在網站公開。三是積極探索利用政務微博、微信等新媒體，及時、廣泛各類權威政務信息，發揮引領輿論的正能量作用。

五、解決依法行政突出問題

采取自查和公開征求意見的方式，局辦公室負責梳理涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題。加強調查研究，有針對性的制定整改方案并進行公開承諾。

六、加強法制宣傳教育

利用報紙、網絡等媒體，采取各種有效形式，切實開展認真開展《電力法》、《中小企業促進法》、《無線電管理條例》等有關法律法規的宣傳，收集整理有關宣傳資料。積極開展貼近群眾生活、形式多樣的法制宣傳教育活動，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭、進軍營、進高墻活動，有效開展“12.4”法制日宣傳等專項宣傳活動。

七、加強組織領導

成立依法行政領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員。領導小組按期召開召開專題會議研究部署依法行政工作的具體任務和措施。將依法行政工作納入年度目標考核，凡依法行政工作被追責者，一律取消年度評先評優資格。