組織部工作總結
時間:2022-12-21 05:51:00
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“十五”期間,在縣委的正確領導和上級組織部門的指導下,我部以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實上級組織工作會議精神,圍繞***經濟發展大局,牢牢抓住黨的基層組織建設和干部隊伍建設,較好地完成了組織工作的各項任務。
“十五”期間工作回顧
一、以加強干部隊伍建設為著力點,提高基層黨政班子執政能力和整體素質。
一是緊扣福海經濟發展形勢,調整配強領導班子。堅持“重要崗位配強人、專業干部專業用、年齡結構趨合理”的原則,陸續開展了重新選配鄉鎮班子、精選業務骨干和專業精英,充實到四大支柱產業、教育系統中小學校長招聘、建立完備的少數民族干部后備庫等多項工作,把一批有強烈的責任感和事業心、全局觀念強、統籌能力相對較高的優秀干部選配到了重要部門。2002年以來,共提拔、調整干部**人次,提拔**人,調整**人(交流**改任干部**)。
二是以提高廣大黨員干部整體素質為目標,切實抓好干部思想政治教育。針對***人口少、干部教育培訓資源布局不合理、運行效率低等問題,2004年,將縣委黨校、行政學校、農廣校、預防職務犯罪學校、電大工作站進行了資源整合。針對以往鄉鎮黨校設置和作用發揮等方面存在的問題,又將鄉鎮黨校歸籠縣委黨校統一管理。5年來,共開辦了村“兩委”班子主要成員培訓班、各級黨組織書記培訓班、基層電教播放員培訓班、人事制度改革培訓班、《行政許可法》(《憲法》)培訓班、駐村(企業)工作組培訓班、領導干部任前培訓班等**,**班次,培訓各級干部**(次)。并陸續選派了農口、經濟口、老干等部門的**干部前往疆內外掛職、培訓或觀摩學習。
三是以建章立制為重點,加大對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實。在規范信息采集工作,改進考察方法的基礎上,制定了《***干部選拔任用理論水平任職資格考試制度》、《***干部選拔任用工作流程》、《***干部考察工作實施辦法》;繼續修訂、完善了《***領導干部談話制度》、《干部考察預告制》。條例頒布以來,共對**干部進行了任前公示,對**干部進行了離任經濟責任審計,對有群眾反映的**干部進行了認真調查核實,對**工作失職的科級干部進行了處理。
四是按照“三支隊伍一起抓”的總體要求,做好人才隊伍建設。通過加大繼續教育、鼓勵內部組織長(短)訓、內請外派等多種方式,基本實現了各單位專業技術人員在一個繼續教育周期內接受教育比例達到了**每年繼續教育培訓專業技術人員培訓的比例不低于人員總數的**目標。
五是認真做好了老干部工作。在落實了***“三老”人員政治、物質、生活待遇的基礎上,完成了老年大學的籌建工作。在地區關工委的指導和幫助下,目前已將關工委組織延伸到村(社區),成為地區率先實現了資金、陣地、人員、編制“四到位”的縣,并與2004年5月成功舉辦了地區關工委工作現場會。
二、以“三級聯創”為載體,全面提高農村基層組織建設的總體水平。
1、繼續深入開展“五個好”村黨支部、“六個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣為主要內容的“三級聯創”活動。實行了黨建工作聯系點制度。采取由**縣領導包鄉、包村,**縣直單位包村扶持的辦法,與自治區確定的**扶貧開發重點村、縣委、政府確定的12個扶貧開發重點村和縣委組織部確定的**發展壯大集體經濟村建立了定點聯系機制。2004年3月,通過選、派、任的形式,從縣、鄉抽調**優秀年輕干部組成**駐村工作組和**個駐企業工作組深入到“問題村”和非公有制企業協助開展工作。認真實施了“五個好”村黨支部、“四個好”滿意站所、企業、學校和“六個好”鄉鎮黨委的創建活動,目前,已有基層黨組織通過了地區驗收,今年,**鄉已做好了創建“六個好”鄉鎮黨委的準備工作。
2、加大了清理、清退黨政機關事業單位和國家公職占用農村耕地、草場力度。根據2003年地區文件精神,成立了由縣農委牽頭,紀檢委、組織部、國土資源局、草原站為配合單位的領導小組,按照清理、清退、整合、公開招標承包等四個階段分期進行清理、清退工作。截止2004年底,共清理占用耕地、草場**畝,清理政策允許低償使用耕地、草場**畝。通過公開招標清理清退耕地、草場**畝,實現集體資產增值**萬元。2004年6月,按照國有土地開發政策規定,為各農牧業村積極申請解決集體土地**萬畝。當年年底就實現了**以上的新開發土地對外承包,**余萬元土地承包費已入帳。
3、本著“在工作中求發展、在發展中求創新”的思路,從基層黨建工作中的薄弱環節為切入點,進行了有益的探索和實踐。如,推行了《村干部例會制度》、《組織干事周會制度》,確保了各鄉鎮、村“兩委”班子成員、組織干事綜合素質統一提高、落實工作統一行動、發現問題統一對待、創新經驗統一運用;我們還在推行了發展黨員和預備黨員轉正公示制的基礎上,積極試點了發展黨員“票決制”、民主評議黨員“雙票制”、村級黨員管理中推行無職黨員設崗定責制、機關在職黨員參與社區活動制等。針對黨員電教工作“直觀、實用、針對性強”的實際,我們在加大電教投入的基礎上,加強與團縣委的協作,注重突出基層團組織的作用,出臺了《***村級電教播放員管理暫行辦法》,建立了電教播放員待遇及獎懲機制,并抓好了培訓工作,有效規范了電教員隊伍的管理。
三、以開展“樹組干部形象”集中學習教育活動及創“雙滿意”組織部門活動為契機,切實加強組織部門自身建設。
為使“樹組工干部形象”及創“雙滿意”組織部門活動求取實效,2003年11月以來,我部在“查找問題、立足整改”上下功夫,著重抓好三方面工作:一是通過制定、實施《組織部聯系基層制度》、《組工干部下基層工作制度》,召開懇談會、思想匯報會等形式抓組工干部的作風轉變;二是通過“定期講評制”、“月結點評制”為載體,抓組工干部的政治思想學習;三是通過出臺《組織部服務承諾》、成立信訪、接待工作領導小組,把服務黨員、干部、知識分子和群眾落到實處。
四、注重發揮牽頭抓總作用,扎實做好黨員先進性教育活動各項工作。
自2004年下半年以來,我部按照上級和縣委的一安排,扎實認真地開展了保持共產黨員先進性教育活動,取得了顯著成效。在2004年7月份的先進性教育活動準備工作中,我部超前謀劃,統籌協調,制定了《***開展保持共產黨員先進性教育活動準備工作實施方案》,籌備召開了準備工作動員會,并組織各基層黨委、支部骨干人員進行了各類培訓,做好了前期的摸底調查和調研工作。先進性教育活動開展以來,我部充分發揮了牽頭抓總的作用,指導各部門、單位結合《黨章》和同志提出的保持共產黨員先進性基本要求,研究、討論制定了本部門的保持共產黨員先進性具體要求,把整改與建章立制緊密結合起來,完善了各項規章制度,建立健全了黨員學習教育考核和激勵機制、黨員管理機制、黨員聯系群眾機制、定期評議黨員機制等“黨員受教育,永葆先進性”的長效機制,開展了不同批次的“回頭看”、“二次整改”活動,使先進性教育活動取得了實際效果。
2005年組織部各項工作開展情況
一、基層組織建設工作
1、以增強執政能力建設為宗旨,抓好基層干部隊伍建設,做到“有人干事”。
一是逐步提高班子成員的自身素質。在認真總結村黨支部、第六屆村民委員會換屆選舉工作的基礎上,按照村級干部培訓計劃,依托縣委黨校教育培訓陣地對新當選的129名黨支部書記、村委會主任進行為期五天的綜合知識培訓,由各鄉負責,對新當選的村級班子其他成員全部輪訓一遍,培訓人員**人次。11月份結合黨員先進性教育活動,依托縣委黨校,分民、漢兩個班次,對**名村黨支部書記進行了為期5天的先進性教育和黨建知識培訓班。在此基礎上,按照1:2的比例和人員結構要求,加大村級后備干部配備工作力度,全縣**個行政村共有村級后備干部**人,其中,具有高中專及以上文化程度的有**人,占總數的**%,大專以上**人,占總數的**%;平均年齡在**歲,較3年前下降了**。同時,按照上級文件精神和縣委要求,通過采取“三個一點”的方式,主要對新當選的村兩委班子成員進行為期兩年的(中專)班學歷教育,提高其學歷層次;全縣共有**余名村干部報名參加學習。另外,依托農村合作醫療工作,鼓勵和動員村干部積極參保。目前,全縣已有近**名村級干部參加了醫療保險,參保率達到了87%。
二是加強農村基層組織建設工作力度。繼續加大縣下派干部的管理工作力度,出臺并實施了《下派干部季度例會制度》,要求全體駐村、駐企業干部每季度參加一次縣委基層辦組織的下派干部季度例會,分別回報本季度所開展的各項工作和今后的工作思路,相互交流工作中的體會與經驗;縣委基層辦對駐村、駐企業干部提出具體要求,部署今后工作任務,并隨時加強與所在鄉和縣委基層辦的聯系,使駐村、企業工作井然有序的開展。
三是將關心愛護基層干部工作落到實處。積極組織協調,在去年全面推行村級干部績效掛鉤結構工資制度的基礎上,建章立制,鞏固成效,預計2005年全縣村干部最高報酬可達8512元,平均也將達到2762元。同時,認真做好了政策宣傳、上情下達、下情上報工作,積極為農牧村開展各項工作營造氛圍,創造條件。
四是做好政策扶持工作。為積極探索新形勢下加強黨員帶頭致富工作的有效途徑,開展好“黨旗映金山”系列黨員先進性教育主題實踐活動。通過上級扶持、全縣黨員募捐、縣留存黨費出資等方式,籌措資金35萬元,開設黨員扶持基金專戶。扶持金共分為低息貸款和無息貸款兩部。在上級黨委組織部的大力支持下,***“黨旗映金山”黨員扶持金從年初啟動以來,通過各方面努力,順利完成了宣傳動員、簽定協議、籌集基金、層層申報、摸底調查、上會研究、基金發放等七個工作環節,截至目前,18.96萬元黨員扶持基金已通過縣農村信用聯社全部發放至黨員手中。
2、健全和完善村級民主管理機制,進一步推進基層民主政治建設規范化,做到“有章理事”。
一是結合鄉村工作實際,指導鄉村進一步深化和拓展了《村干部例會制度》,通過定期把村“兩委”班子主要成員集中到鄉里參加學習、匯報工作、交流經驗,既加強鄉村之間的溝通,又提高了村“兩委“班子成員的綜合素質。此外,陸續推出“三會合一”等制度措施,將村級各項工作以及關系到群眾利益的重大事項列入會議范圍,基本杜絕了從前“吵架會”、“啞巴會”的現象,受到群眾的一致好評。
二是針對各農牧業村日常工作記錄環節薄弱,年底考核驗收補記錄的突出問題,經過摸底調查,研究摸索,制作了《***村級黨支部工作手冊》、《***黨支部工作手冊》下發給全縣各黨支部使用,并加強日常檢查督促指導力度,使支部各項工作日?;?、規范化。在此基礎上,積極引導各基層黨委結合自身實際,制作了《黨員記分卡》、《黨員考核記分手冊》,對黨員日常工作表現進行量化積分,逐步加強和規范黨員管理工作。
三是認真開展好社區黨建活動。積極配合城鎮社區、機關工委,將全縣所有在職黨員編入各社區,成立了35個職能小.分隊,開展“社區黨旗紅“主題實踐活動,通過陸續開展“政策宣傳、信息咨詢、醫療衛生、扶危濟困、治安巡邏“等各類在職黨員志愿者服務活動,改善干群關系,緩解干群矛盾,受到群眾的熱烈歡迎。
3、做好鄉村發展壯大集體經濟工作的計劃、協調、檢查督促工作。
一是圍繞“地、畜”作壯大集體經濟文章。首先,加大清理、清退黨政機關事業單位和國家公職人員占用耕地、草場工作力度,2005年,全縣共清理耕地、草場8794畝,清退耕地、草場4221畝,全部劃入集體,對外進行公開競標,增強了村集體經濟的“底氣”。其次,針對部分村無集體耕地或集體耕地較少,缺乏生產資料,發展壯大集體經濟困難的實際,經縣委組織部多方協調,按照國有土地開發政策規定,為各農牧業村積極申請解決集體土地2.1萬畝,大部分新開發土地已對外承包,近百萬元土地承包費已入帳;
二是繼續遵照《***農牧區基層組織建設責任追究實施辦法》的規定,層層簽定黨建目標責任書,完善鄉機關干部包村制度,以各鄉村上年的集體經濟收入為基數,將逐年遞增20%作為硬性指標,實行年終對帳考核制。
三是依托“三級聯創”工作為契機,出臺《工作獎懲連帶績效制度》,凡集體經濟達不到一定額度,不能列為“五好”鄉鎮黨委、“五好“村黨支部和“六好“社區黨支部創建單位,凡受表彰的先進基層黨組織,必須是被縣委命名過的“三級聯創“活動創建單位。今年在“七一“建黨84周年表彰會上,受表彰的先進基層黨組織全是2004年被縣委命名的“三級聯創”活動創建單位,打破了以往給各黨委分配表彰名額的慣例。
四是逐步完善部門包村工作制度,制定了《***單位黨員干部幫扶工作制度》,繼續采取縣級班子包鄉、縣領導包村,縣直單位包村扶持的辦法,開展幫貧濟困活動??h委先后2次召集基層組織建設成員單位領導召開專題會議,解決發展中存在的問題,為鄉村發展壯大集體經濟工作提供了政策和服務保證。此外,指導各鄉鎮結合實際,采取“鄉鎮干部包村到戶“、“黨員包戶”、“與貧困黨員結對子”等多種形式,將該項工作引向深入。
五是針對村級集體經濟逐步壯大,村級財務制度不夠規范的實際,及時制訂了《集體資產評估制度》、《村集體資產承包合同鄉村會簽制》等七項制度,并全部下發到了各行政村。今年上半年由縣農經局負責,利用縣委黨校培訓資源,對全縣80余名鄉村會計、出納人員進行了為期3天的業務知識培訓;利用鄉黨校培訓陣地對村民理財小組成員進行了相關知識培訓,增強他們參與財務管理的意識。鑒于以上措施制度的逐步健全和實施,預計2005年全縣鄉(鎮)、村(社區)集體經濟共完成332萬元,同比2004年增長87.8萬元,增長率36%;其中:鄉鎮完成131萬元,同比上年增長21.2萬元,增長率20%;村(社區)完成201萬元,同比上年增長67.6萬元,增長率51%.
4、做好村級組織陣地建設規劃工作。
一是結合鄉村實際,將加強村級組織陣地建設工作擺上重要議事日程,列入各鄉村年度綜合考核目標任務,及時制定了《***2005-2007年村級組織陣地建設三年規劃》,對全縣未開展村級組織陣地建設的農牧業村,合理規劃,分批分次建設。
二是采取多種途徑,重點解決辦公條件相對較差的村所需的必要建設經費。結合本縣實際,主要從4個方面予以加強:1、大力發展鄉村集體經濟,不斷增加村級集體資產積累,為新建村級辦公場所,打下一個堅實的經費基礎;2、結合縣鄉財政實際,建立專項扶持基金,每年有計劃的對一些經濟條件較好的村,給予經費支持,同時也對后進村起到一個激勵作用;3、組織幫扶部門單位采取多種措施主動幫助農牧業村發展,積極支持各農牧業村興辦公益事業,緩解經費矛盾;4、實行政策傾斜,對辦公條件改善涉及的計劃、財政、地稅、建設規劃、土管等部門,在國家法律、法規許可范圍內,在立項、審批、稅費等方面給予支持。通過以上有效途徑,全縣2005年共新建100-160平方米磚混結構村級辦公室12個,并逐步配套了室內設施,投入6.06萬元購買會議桌240張、凳子340條,配發到16個農牧業行政村,使其投入使用,極大的改善了村級辦公和開展文化娛樂活動的條件。
三是在全縣有條件的農牧業村配套設置農技服務點、老年活動室、青年活動室、文化室、衛生站等服務站點,帶動農村精神文明建設健康發展。同時,發揮技術培訓功能,利用黨員電化教育工程,定期或不定期播放農村科技、致富信息等專題片,豐富了培訓形式,增強了培訓實效。
二、干部工作
1、認真開展干部考察工作,為選拔培養優秀干部奠定基礎。
2005年1月至3月,利用兩個月的時間對全縣所有黨政、事業單位進行了考察。在考察中,按照“用好的作風選人、選作風好的人”的要求,堅持走群眾路線,采用民主推薦和個別談話相結合的方式,配合實地考察,多層次,多角度了解每一位領導干部的工作實績、思想素質、德才表現,以及干部8小時以外的交際圈和生活圈的情況。全年對公務員管理單位中符合享受一次性科級工資待遇的53人員進行了考察。在今年的考察工作中,談話的對象達890余人,參加民主評議干部群眾達2300余人,其中科級干部達410余人。通過考察,詳細了解了各級班子及成員的情況,并及時形成了全縣各單位班子及各類型干部的評價材料,為今后干部的選拔任用和培養打下了堅實的基礎。
2、加大干部輪崗交流力度,加強班子綜合建設。
今年,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,根據對個別班子存在問題,在領導能力上相對較軟需調整、同一職位任職時間較長要交流、空位的干部及時補缺的思路,對各級黨政領導班子進行了合理調整和配備,較好地處理好了干部交流和保持干部隊伍穩定的關系,堅持有計劃、按步驟地不斷擴大干部交流輪崗的范圍和數量,共提拔及交流輪崗各黨政班子領導126人/次。加大了優秀年青干部的選拔力度,對政治素質高、群眾公認并有一定工作實績的優秀年輕干部大膽提拔使用。126人中共提任科級干部36名,其中正科級干部11名,副科級干部25名,婦女干部11名,少數民族干部12名,30歲及以下的干部的就有10名。共改任為主任科員、副主任科員及享受待遇33人,全年共退(假)休干部17人,其中正科級干部8人,副科級干部4人,符合享受待遇的6人。使全縣公務員管理單位符合享受一次性科級待遇的45干部享受了工資待遇;由于考察工作較細致、到位,并結合日常與領導干部談話的情況,對各班子的優、劣勢做到“心中有數”,從而在班子建設上,從性別、文化、氣質、年齡等因素上綜合考慮,合理搭配。對存在問題、不干事的班子堅決調整;對有熱情、能干事的班子重點配備;對有想法、想干事的班子重點培養,從領導班子建設上調動了各班子的工作積極性,較好地完成了部分班子新老交替的轉換工作,為全縣各項事業的開展打下了堅實的組織保證。
3、從建章立制入手,嚴格按《選拔條例》開展工作。
結合干部室日常工作需要,在制定了《***委組織部干部選拔任用工作流程》,并繪制了簡明、易操作的《任免流程圖》,有效地明確了各辦公室的具體職責和干部任免工作的各個程序、環節,對干部任免工作具有較強的實際操作指導意義,在今年的歷次干部調整、任免工作中嚴格地按照各項程序開展工作,雖然程序較多,但保證了每一步程序即走到,又做好,及時對干部選拔工作的各類材料整理、歸檔,在九月份順利迎接了地委《干部選拔條例》檢查組的全面檢查。
根據形勢的變化和工作的需要,重新制定了《***干部考察工作實施辦法》、《***領導干部談話制度》、《***建立干部監督聯席會議制度的實施意見》、《***干部民主推薦工作責任制實施辦法》、《***干部選拔任用理論水平任職資格考試制度》、《***黨政領導一把手季度匯報制度》《***離、退休干部治喪管理暫行辦法》等相關制度,出臺了《領導干部簡歷變動報告制度》,從制度建設上保證了干部工作的規范化。
4、不斷加大干部工作的透明度,加強干部監督管理。
今年全年加強了與紀檢、監察部門的聯系,堅持組織部長談話制度和執紀執法部門聯系會議制度,凡擬任用的干部,均征求紀檢、監察、信訪以及上級相關部門的意見,經回函同意后提交常委會研究,并嚴格進行任前公示,堅持做到群眾舉報的問題認真初步核實,問題屬實的,堅決不任用,一時未調查清楚的,暫緩任用,不影響任用的,正常任用。今年共對36名干部進行了任前公示,對有組織反映和群眾反映的2名干部進行了認真調查核實,經核查后均不影響任職,縣委通過后全部予以提拔使用。為加強對領導干部的監督,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。嚴格執行《領導干部重大事項報告》制度和《領導干部收入申報制度》。在解決領導干部“能下”的問題上,對2名違紀的科級干部進行了處理。嚴格科級干部請銷假制度,全年共有454名科級干部進行了請(銷)假登記。
5、加強干部基礎工作,提高干部信息利用率。
今年干部工作加大了基礎性工作的力度,年初根據地委組織部傳真電報,對畜牧、旅游、水利、國土資源四個系統的干部進行了詳細摸底調查;對全縣50歲以上男性、45歲以上女性干部進行了造冊;根據緊缺專業的實際情況,對全縣各單位水利、畜牧、水產、農業、財會五個專業的干部進行摸底調查,登記造冊;對全縣范圍的婦女科級干部、黨外科級干部進行了摸底;建立了對全縣科級基本情況與工作簡歷檔案,并全部進行了微機管理。在全縣范圍內選拔了副縣級后備干部41名、鄉鎮正職后備干部24名,通過推薦考察,調整和充實了后備干部庫。根據干部任免工作的需要,及時對科級干部辦理了任免手續,全年共辦理各類手續134人/次,并及時完成了調整干部名冊等基礎性工作。
6、注重干部教育培訓,努力提高干部綜合素質。
2005年干部教育培訓工作,以十六屆四中全會精神的學習貫徹為重點,結合常規管理中干部教育需要,堅持常規培訓與重點培相結合,定時培訓與不定時培訓相結合,主體班次與短期專業培訓相結合的形式,進一步加大縣委黨校培訓力度,完善了以縣委黨校為中心,鄉鎮黨校為線,各黨委支部為點的干部大教育培訓格局,全年教育培訓工作開展的扎實有序,取得了良好的成效。今年全縣鄉黨校共舉辦各類培訓班48期,68個班次,共計培訓各級干部群眾3517人(次),其中少數民族人1482人(次),婦女1176人(次),縣委黨校舉辦各類培訓班15期,22個班次,培訓總人數達1862人(次),鄉鎮黨校舉辦培訓班33期,46個班次,培訓干部群眾1655人(次);此外,各單位部門還組織干部外出考察學習,選派骨干人員參加了上級的點名調訓,組織外出考察學習15次,有92名科級領導干部參加了外出考察學習,其中疆外考察學習31次,有17人次參加了疆外考察培訓學習。大規模、有層次的培訓使干部群眾的理論知識水平和專業知識水平都有了較大的提高,對提高全縣干部整體素質直到了積極的影響。
三、電化教育工作
1、加強組織領導,力促電教工作規范化管理。
一是進一步完善了黨員電教工作三級組織網絡。下發了《***2005年度電教工作安排意見》、《2005-2008年***電教工作三年規劃》,由分管副部長專門負責督促檢查各基層黨委電教工作的安排落實情況。各鄉鎮(場)也相應地調整了電教工作領導小組,由組織干事擔任電教站長。各村(社區)、分場建立了電教播放點,并基本配齊了165名專兼職電教播放員。
二是建立了組織部電教工作季度調研制度。電教辦借助開展的《組織干事周會制度》、《組工干部下基層工作制度》,平均每季度下到基層黨委,聽取電教工作情況匯報,協調、解決電教工作中遇到的問題。各基層鄉鎮,則借助每月召開的黨團組織例會之機,定期檢查電教工作開展情況,加強電教工作者的培訓培訓。
三是進一步明確職責。實行基層黨委分管副書記負責制,賦予電教站對本單位以及下一級黨員電教工作的領導、指導職能。同時,為了強化領導責任意識,發揮領導示范帶頭作用,繼續堅持主管領導《電教手冊》批閱制、電教片借閱周期詢查法、電教片預約、電教片電片等多項制度,確保黨員電教的規范性、針對性和實效性。
2、抓好網點建設,為電化工作搭建網絡平臺。
一是抓普及,鞏固網點覆蓋面。經過幾年的投入,目前,各行政村、社區網絡覆蓋率已基本達到100%,2004年底,地區一農場黨委劃歸到***管理后,為改善該黨委“無場地、無人員、無設備”的“三無”現狀,通過組織部出面協調,將該黨委九個分場的辦公室均空出一間做電教專用場地,并一次性撥出專款配備了9臺25寸彩電,一農場黨委自籌0.27萬元,統一購買了VCD機,并逐一上述單位自籌資金0.9萬元配齊配全了VCD等輔助設備,并配齊了電教播放員。此外,為使進一步擴大電教網絡惠及面,我縣今年又在福海鎮增設了2戶電教中心戶,一處牧業流動播放點,使全縣電教播放點達到了208個,網絡覆蓋率增至93.8%。
二是抓投入,為網點建設提供資金保障。隨著電教設備的更新換代和網絡建設的不斷深入,黨員電教支出逐年增大。為此,我縣通過多方籌措資金,確保黨員電教的經費支出。今年以來,先后撥出1.68萬元??顬榭h牧辦、3個鄉(鎮)場的基層黨組織、養殖小區中心戶配備了14臺25寸、34寸康佳彩電,同時從規定每年留存的黨費中支取了2.1萬元,用于電教制片、宣傳等費用,確保了電教工作的順暢開展。
3、加強機構隊伍建設,提升電教工作整體水平。
繼2004年下半年重新調整了一批村級電教播放員后,今年,根據電教中心安排意見的要求,我縣確定每個基層黨委的組織干事負責電教指導工作,具體業務由團委(支部)書記負責開展。今年2-3月,電教辦還與團縣委一起對全縣各鄉場(鎮)、縣直黨委分六批進行了輪訓,培訓人數163人,有效的提高了電教播放員的整體素質和電教工作的知曉度。在制度建設上,我們健全完善了《黨員電教工作規則》、《黨員電教工作人員職責》、《設備管理制度》、《基層電教與團務分工職責》、《借閱登記制度》等一系列規章制度,對各級黨員電教機構設置、隊伍建設、資金投入、學習培訓等,都做出明確規定。在***做為阿勒泰地區唯一的農村黨員干部現代遠程教育試點縣后,我們又制定了符合實際的培訓計劃,擬將在11月底對電教工作基層播放員進行集中、入村培訓。
4、抓好播放收看,增強電教工作服務功能。
今年,我縣按照地區電教中心的要求,園滿完成了上級電教片的征訂任務,在此基礎上,著重用好用活“三部教材”。一是政治教材。為配合好今年年初開始的黨員先進性教育活動,電教辦將引進的各類政教片統一劃歸到***先教辦管理,并有針對性的組織播放收看了《谷文昌》、《新黨章講座》、《永遠的先鋒戰士》等電教片,有效推動了黨建工作。***公安局在組織黨員收看專題片《任長霞》后,在全局黨員干部中開展了“學習任長霞,爭做五型衛士”的主題活動。福海鎮在組織各個社區輪播專題片《谷文昌》后,在社區黨員中開展“以谷文昌為榜樣,做社區工作的熱心人、群眾的貼心人、困難居民知心人”主題活動。二是文體教材。針對***居民日益增長的文化活動需求,想方設法引進了《保健知識講座》、《新時期家庭教育專題講座》等方面的音像教材,在以社區為主體的基層黨組織的帶領下,開展了多項健康有益的文體活動。三是鄉土教材。在地區電教中心的大力支持下,借先進性教育活動的開展,我縣將下發或本縣制作的專題片《金山先鋒》、《時代楷模》等10多部黨員電教片在全縣各網點進行放映,掀起了“學習身邊典型、爭做優秀黨員”的熱潮,全縣黨員呈現出奮發有為、敢于爭先的良好精神狀態。目前,全縣共播放電教片1650場次,收看人數達54000余人(次)。
5、做實試點工作,對提升電教水平做出初步嘗試。
***是自治區農村黨員干部現代遠程教育工作非試點地州唯一的試點縣,8月份以來,在自治區、地區的大力支持和幫助、指導下,我們緊密結合本地實際,高度重視,狠抓落實,著重抓了三方面的工作:
一是建立組織機構。在被確定為試點縣后,我們認真學習了中央、自治區領導同志的講話精神,與自治區、地區領導及時取得溝通,并選派骨干赴塔城、昌吉、巴州等先期開展遠程教育工作的三地州進行考察學習。及時成立了由縣委書記任組長、32家成員單位參與的試點工作領導小組,下設辦公室,抽調骨干,明確職責,為扎實開展遠程教育工作打下了堅實的組織基礎。
二是深入開展調研。今年8月中旬,在教育系統的通力配合下,組織部對農村基層組織建設、基礎設施狀況、農村中小學現代遠程教育工程建設等相關情況進行了大范圍地深入調查摸底,并反復修改,制定了符合實際、操作性較強的試點工作實施方案,為下一步工作的深入開展提供了可靠依據。
三是做好建站準備。在縣委和上級部門的大力支持和協助下,目前我縣自籌部分的19.55萬元資金及遠程辦購置硬件、宣傳、培訓費6萬元資金已全部到位,制定了《***遠程教育試點工作第一批人員培訓計劃》、制作了2套培訓課件。納入第一批建點計劃的34個行政村(其中地面建設10個,屋頂建設24個)衛星地座建設和保養工作全部完成,獨立建點率達到52.3%,遠程教育整體覆蓋率達到70.7%。
組織部2006年工作計劃:
一、以“三級聯創”活動為載體,全面安排,突出重點,狠抓落實。力爭1個鄉鎮黨委創建為“五個好”黨委,8個村創建為“五個好”村黨支部,1個社區創建“六個好”社區黨支部。把機關、學校、企業黨建與社區黨建緊密結合,初步構建城市“大黨建”格局。同時,認真做好各項創建活動的檢查、指導和督促、驗收工作。
二、圍繞發展壯大鄉村集體經濟這個中心工作,依靠農田草場水利基本建設等項目的實施,加快耕地、草場資源的合理開發利用,對耕地、草場進行土地整理,不斷增加集體可支配資源。縣委、政府要出臺發展壯大鄉村集體經濟優惠政策,讓利于鄉村,加大土地的合理開發力度,每年從國有荒地中劃撥1-2萬畝,用于發展壯大鄉村集體經濟。按照《***關于集體資產承包、租賃實行公開招(投)標的通知》的要求,加強發包集體土地制度建設,規范發包程序,借地生財。加強對鄉、村集體畜出欄的管制,除淘汰老、弱、病畜外,實行母畜出欄“零控制”。完成好總資金237萬元的扶貧重點村中14個“空殼村”集體經濟項目,做好綜合養殖、特色養殖、奶站建設等工作。發展重點向高產、優質、高效畜牧業和特色養殖業轉移,養殖重點向良種畜、大畜轉移。完善幫扶制度,提升村級集體經濟投入再生產的比重,并抓好督促、檢查和驗收工作。力爭明年鄉鎮集體經濟總量達到180萬元,村(社區)集體經濟總量260萬元,
三、進一步扎實有效的開展保持共產黨員先進性教育活動,不斷推動“黨旗映金山”系列保持共產黨員先進性主題實踐活動,認真貫徹發展黨員“十六字”方針,建立健全黨員發展責任制、推優制和公示制等制度,對發展黨員工作的程序進行嚴格把關。進一步加強《***村級黨支部工作手冊》、《***黨支部工作手冊》日常檢查督促指導力度,使支部各項工作日常化、規范化。推行黨員量化積分考核管理制度,逐步加強和規范黨員管理工作。抓好“黨旗映金山”黨員基金的初期運作,確保基金籌集、投放取得初步成效。
四、進一步加強村級規范化管理,抓好“兩公開”、村級財務管理、“三會合一”、“五日三會”等重點工作的落實,促進基層民主建設向縱深發展。繼續加大對軟弱渙散村黨支部整治力度,深化選派縣、鄉機關干部下村蹲點、掛職(任職)工作,建立健全符合實際的工作管理、激勵機制,充分調動下派干部熱心于基層工作的積極性。抓好村干部三險工作、《***村級干部報酬管理辦法(試行)》,認真落實村級干部結構工資制度。
五、調整和完善部門包村工作制度,繼續采取縣級班子包鄉、縣領導包村,縣直單位包村扶持的辦法,開展幫貧濟困活動。由縣級班子組織召開包村單位碰頭會,包村單位參加村會議和辦實事制度,加強鄉村與縣直幫扶單位的聯系,促進幫扶工作進程。
六、加大村級辦公室建設的力度,按照“地、縣、鄉、村、包村單位”五個一點的辦法籌集資金,為22個村建磚混結構辦公室。
七、加強人才工作的領導,建立縣委組織部宏觀掌握,各單位具體登記的人才檔案管理體系,出臺***人才登記管理辦法;
八、加強村干部的管理,組織村干部參加學歷教育,開展村干部考察、考核工作;
九、圓滿完成鄉鎮黨政班子換屆工作任務,配合地委組織部做好縣委、政府換屆工作;
十、借助遠程教育硬件安裝調試時機,與縣委基層辦密切配合,著重抓好村陣地的摸查和建設工作,為明年建設第二批接收站點做好準備,并大力開展符合實際,求取實效的各類宣傳活動。
***委組織部
2005年12月