二00四年工作總結(jié)和二00五年工作安排

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二00四年工作總結(jié)和二00五年工作安排

二○○四年工作總結(jié)和二OO五年工作安排

今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局總體目標(biāo)任務(wù)和全縣經(jīng)濟工作中心,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,兩手抓兩手硬,標(biāo)本兼治,從嚴(yán)治局,團結(jié)一致,負重奮進,為促進全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展和三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。現(xiàn)將我局200602/27412.html" target="_blank">004年工作總結(jié)如下:

一、認真落實責(zé)任制,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1、健全機制,加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。

按照“一把手抓兩手”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的齊抓共管局面。一是健全組織體系。參照市局和縣委、縣政府會議精神制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》、《作風(fēng)建設(shè)實施意見》,由于技術(shù)機構(gòu)的改革,調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期不定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,加強學(xué)習(xí),宣傳教育,明確任務(wù),落實責(zé)任。二是完善分級管理體系。把實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為檢驗兩手抓、兩手硬的具體體現(xiàn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解為硬指標(biāo),納入年度目標(biāo)管理,使之與業(yè)務(wù)工作同步布置安排,同步檢查落實,同步考核評比。三是強化責(zé)任體系。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實作為局、股室干部的任期目標(biāo),對責(zé)任制執(zhí)行情況定期進行考核,并納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和干部考核的內(nèi)容,其考核結(jié)果與干部的任用和獎懲直接掛鉤。對恪盡職守、嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定的,予以表彰和獎勵;對失職瀆職、不負責(zé)任的,實行一票否決制,負責(zé)人當(dāng)年不得參與先進評比。

2、局黨組不斷加強自身建設(shè),帶著群眾干,做給群眾看。

為了切實提高局黨組一班人的領(lǐng)導(dǎo)管理水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,更好地擔(dān)負起時代賦予的重任,局黨組討論通過了《南京市溧水質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于進一步加強自身建設(shè)的意見》、《南京市溧水質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員勤政廉政約法三章》、《南京市溧水質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局班子議事規(guī)則》,下發(fā)各股室、大隊,并在全體職工大會上宣讀,自覺接受市局、縣委縣政府和全體干部職工的監(jiān)督。局黨組成員努力發(fā)揮表率作用,做加強學(xué)習(xí)的表率,做廉潔從政的表率,做自覺接受監(jiān)督的表率。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來班子成員上交各種有價證券、禮品達1.2萬余元,拒收禮品18次,拒絕吃請達90余次。

3、強化措施抓落實,不斷增強思想作風(fēng)建設(shè)的有效性。

為了更好地貫徹執(zhí)行市局和縣委、縣政府思想作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)要求,強化措施抓落實。一是加強學(xué)習(xí)。春節(jié)一過,我們安排一段時間組織專門學(xué)習(xí),結(jié)合“樹立科學(xué)發(fā)展觀”、《行政許可法》等各類專題教育活動,并邀請縣委黨校老師作了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”的專題輔導(dǎo)。特別是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》頒布以后,局黨組通過“四個加強”促兩個《條例》學(xué)習(xí)。即加強組織。把兩個《條例》的學(xué)習(xí)納入黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)計劃,平時自學(xué)為主,每半個月集中組織一次交流;加強輔導(dǎo)。針對兩個《條例》的重點、難點,舉行學(xué)習(xí)會,組織專人作專題輔導(dǎo),務(wù)求學(xué)深學(xué)透;加強考核。適時檢查學(xué)習(xí)筆記,并組織全體公務(wù)員進行以兩個《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)的知識測試;加強監(jiān)督。看是否發(fā)揚求真務(wù)實的精神,理論結(jié)合實際學(xué),將兩個《條例》的貫徹落實到具體質(zhì)監(jiān)工作中去。二是加強內(nèi)部制約。我們堅持把制度建設(shè)作為促進思想作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項措施落實的重要途徑,用制度規(guī)范、約束人的行為,繼續(xù)實施公示制度、政務(wù)公開制度等,形成了內(nèi)部制約體系,提高了各項工作的透明度,達到了內(nèi)強素質(zhì)的目的。三是加強外部監(jiān)督。我們實行政務(wù)公開,聘請行風(fēng)監(jiān)督員10名,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,發(fā)放征求意見函20份,收到整改意見38條,并為縣重大推進項目派駐聯(lián)絡(luò)員,為我局外樹形象打下了基礎(chǔ)。

4、文明創(chuàng)建在做深做實上狠下功夫。我們不僅積極組織參加縣文明辦牽頭的活動,而且還組織開展了向因見義勇為基金會捐款活動,從局領(lǐng)導(dǎo)到普通職工個個響應(yīng),人人解囊,共收到捐款5000多元。黨支部和烏山秦淮村結(jié)對幫扶,組織全體黨員到聯(lián)系點柘塘鎮(zhèn)秦淮村與該村黨員一起過組織生活,并開展四項為民服務(wù)活動;一是向8戶聯(lián)系戶贈送了夏季用品;二是邀請縣委黨校老師向秦淮村黨員宣講“科學(xué)發(fā)展觀”;三是設(shè)立咨詢服務(wù)臺,向該村黨員群眾現(xiàn)場提供法律、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)科技等咨詢;四是播放了一部農(nóng)業(yè)電教片。我們不僅在資金上予以1.5萬元的幫助,更多的是向困難家庭提供技術(shù)支持,切實幫助致富。這些活動的開展使廣大干部職工的文明情操在助人為樂的濃厚氛圍中得到了升華,使全局的創(chuàng)建工作又向更深更實的方面邁出了新的步伐。

5、加強內(nèi)部管理,為發(fā)展第一要務(wù)提供前提保障

今年我們在總結(jié)歸納去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,一是對我局的各項規(guī)章制度進行了進一步的完善和補充,對部分浪費現(xiàn)象進行了堅決的制止,減少不必要的開支,并繼續(xù)實行財務(wù)公開制度,政務(wù)承諾制、首問負責(zé)制和預(yù)約服務(wù)制,實行全天候、無假日服務(wù),為外商服務(wù)做到隨到隨辦。二是以即將頒布實施的《行政許可法》為契機,大力推進法制建設(shè)。成立了貫徹實施《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《貫徹實施<行政許可法>工作安排意見》,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》,并力求準(zhǔn)確把握《行政許可法》所確立的各項制度。為保質(zhì)保量地通過《行政許可法》的考核,根據(jù)市局部署,進行了《行政許可法》摸底考試。鑒于工作崗位變動和人員調(diào)整,調(diào)整了局案審會成員,進一步明確了法制聯(lián)絡(luò)員及其職責(zé),并制定了04年法制教育工作計劃,為我局行政執(zhí)法工作健康、有序發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是由局長、分管局長與各股室負責(zé)人簽訂了《目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任狀》,嚴(yán)格執(zhí)行“掛牌上崗、投訴待崗、違紀(jì)下崗”的制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”,尤其是對去年機關(guān)評議中反映較強多“吃拿卡要”現(xiàn)象進行打擊。四是加強干部隊伍建設(shè),通過逐步完善公務(wù)員管理制度,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制;五是加大宣傳力度。通過到社區(qū)普法、3.15現(xiàn)場咨詢,宣傳質(zhì)監(jiān)工作,公開發(fā)表承諾,精簡辦事程序,全面接受社會監(jiān)督。一年來在各種報刊、電視、信息上發(fā)表稿件80多篇(條),及時有效地展示了我局為企業(yè)、為社會、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的工作業(yè)績,極好地宣傳了溧水質(zhì)監(jiān)的形象。

二、搶抓機遇,迎難而上,事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

1、及時調(diào)整工作思路,當(dāng)好技術(shù)機構(gòu)改革的助推器。

今年上半年,市局為優(yōu)化資源配置,做大做強全市系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu),增強綜合競爭力,要求我局兩所上劃,局黨組舍小家保大家,自覺服從市局的安排,并積極配合市局工作,把全市系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)改革這盤棋做大做活。同時,迅速調(diào)整2004年全局工作思路,以保證各項工作正常開展。一是進一步在行政執(zhí)法上做文章。全局全員參與執(zhí)法,加大行政執(zhí)法力度,維護市場秩序,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航;二是進一步加強內(nèi)部管理,把為發(fā)展服務(wù)、讓百姓得益作為工作的出發(fā)點和落腳點,認真履行質(zhì)監(jiān)三大職能,同時進一步開源節(jié)流,勤儉節(jié)約;三是進一步加強質(zhì)量協(xié)會的管理,使之對“規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費、服務(wù)企業(yè)”起到積極的推動作用,同時對溝通政府與質(zhì)量檢驗機構(gòu)、企業(yè)及消費者之間交流起到橋梁和紐帶作用。四是切實打造“質(zhì)監(jiān)服務(wù)年”。經(jīng)常主動向當(dāng)?shù)卣畢R報工作,爭取支持,今年縣政府多次召開會議,分別聽取我局“質(zhì)量興縣”工作開展、無證生產(chǎn)螺紋鋼的查處、百江液化氣站違規(guī)查處等匯報,并作出指示,會后又以政府辦的名義印發(fā)會議紀(jì)要。同時經(jīng)常主動與工商、公安、檢察院等有關(guān)部門溝通,做好服務(wù)工作。技術(shù)機構(gòu)上劃后,對于溧水鍋檢、計量兩個分部,我們利用綜合管理的優(yōu)勢,積極支持兩個分部的工作。主動牽頭,多次召開了由安全監(jiān)察股、市鍋檢所溧水分部參加的股、所聯(lián)席會議,對雙方在前一段時間工作中存在的問題,當(dāng)場進行了協(xié)調(diào)。

一年來,全局目標(biāo)責(zé)任制的履行和經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成情況良好,基本沒有受到兩所上劃的影響。

2、加大事業(yè)投入,為爭先進位提供物質(zhì)保障。

我局底子薄、基礎(chǔ)差,辦公設(shè)施簡陋,這在一定程度上影響了事業(yè)的發(fā)展。面對飛速發(fā)展的溧水經(jīng)濟,一年來,我局克服經(jīng)費緊張的困難,搶抓機遇,自我加壓,知難而上,先后自籌400多萬元資金,興建了兩幢共2600平米、集辦公室、活動室、閱覽室、會議室、食堂于一體的新辦公大樓,更換了所有的辦公桌椅,安裝了空調(diào),接入了寬帶并完成了局域網(wǎng)的建設(shè),開通了電視電話會議系統(tǒng)。幾代人的夢想和宿愿,在市局和縣委縣政府的關(guān)心支持下,在全局干部職工的共同努力下,終于得以實現(xiàn),這必將為溧水質(zhì)監(jiān)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力,增強發(fā)展的后勁。

三、不斷強化綜合管理,當(dāng)好市場經(jīng)濟的堅強戰(zhàn)士。

一年來,我局結(jié)合單位實際,大力開展以提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保安全為主題的“質(zhì)監(jiān)服務(wù)年”活動,使質(zhì)監(jiān)工作更加深入地融入到服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中,取得了可喜的成績,重點工作如下:

(一)、標(biāo)準(zhǔn)化管理

充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力推進全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。走訪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)64人次,幫助示范區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的組織機構(gòu),并對全縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔、建冊。今年推薦申報市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個;幫助繁殖基地修訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)范,并搞好跟蹤服務(wù)。繼續(xù)做好消滅無標(biāo)生產(chǎn),實行動態(tài)管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)機構(gòu),按期按時上報備案數(shù)據(jù)。組織對70家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查,并改變以往工作做法,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),上門對各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案年審280家,代碼年審320家,新辦、換發(fā)代碼962家、IC卡712張,受到了縣軟環(huán)境辦公室和企業(yè)的好評,同時開展“采標(biāo)”宣傳服務(wù)工作,共采標(biāo)9個,幫助企業(yè)制、修訂標(biāo)準(zhǔn)86個,其中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程16個,新發(fā)標(biāo)準(zhǔn)證書105份,通過省級波爾羊示范區(qū)驗收一個,市級茶葉示范區(qū)驗收一個。

(二)、計量管理:

為強化市場,規(guī)范市場和生產(chǎn)企業(yè)計量行為,組織了對全縣集貿(mào)市場的計量專項整頓,建立相應(yīng)臺帳;檢查縣內(nèi)具有代表性的、規(guī)模較大的餐飲企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;完成市局下達對全縣流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的米面產(chǎn)品的定量包裝和縣自來水廠的水表生產(chǎn)和計量檢定裝置的監(jiān)督檢查;召開本地區(qū)眼鏡行業(yè)會議,進一步規(guī)范市場,維護消費者利益;為進一步引導(dǎo)企業(yè),服務(wù)企業(yè),加快推進我縣生產(chǎn)企業(yè)定量包裝“C”標(biāo)志工作,使企業(yè)統(tǒng)一使用“長三角”互認標(biāo)志,我們著力在全縣企業(yè)中宣傳發(fā)動,走訪企業(yè)68家,舉辦了一期培訓(xùn)班,有134人參加培訓(xùn),現(xiàn)有45家企業(yè)申報;積極配合市測試所溧水分部開展全縣強檢計量器具的建帳建卡和周期檢定工作。

為使全縣集貿(mào)市場計量管理再上新臺階,加強對縣城農(nóng)貿(mào)市場進行計量監(jiān)督檢查,建立計量器具強檢臺帳和強檢計量器具檢測工作,實現(xiàn)強檢計量器具周檢率100%,合格率98%,電子秤使用率達到80%。加上對定量包裝商品的檢查,全縣定量包裝商品的抽查合格率達85%以上,建立全縣定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計量器具臺帳和定量包裝臺帳。計量器具周檢率100%,合格率98%以上,上報省局“C”標(biāo)志工作40家。實行計量監(jiān)督檢查142人次(餐飲、眼鏡、水表檢定站,農(nóng)貿(mào)市場,定量包裝商品,強檢計量器具),對全縣通過計量確認的工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督檢查面完成了35%。

(三)、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理

1、規(guī)范生產(chǎn)許可證管理。今年我縣對食品生產(chǎn)許可管理的比較嚴(yán),也比較到位,第一批老五類食品生產(chǎn)企業(yè)有54家,已驗收發(fā)證52家,剩余2家主要是未改制和未生產(chǎn)企業(yè);列入第二批食品生產(chǎn)許可證企業(yè)16家,現(xiàn)有2家已通過驗收,其它已進入申報考核階段。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主要進行了建筑外窗、眼鏡、工業(yè)氣體、人造復(fù)合地板等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的調(diào)查、申報工作,現(xiàn)完成了對建虹工業(yè)氣體有限公司、標(biāo)準(zhǔn)眼鏡商行、固力門窗制造有限公司的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的驗收;生產(chǎn)許可證年審2家;對老五類企業(yè)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,上門服務(wù)三家。依據(jù)市局的要求,針對我縣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點,召開了油漆生產(chǎn)企業(yè)、溶劑型木器油漆強制性認證宣貫會;舉辦三期食品生產(chǎn)許可證驗收細則培訓(xùn)班,為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理人員,讓企業(yè)了解食品生產(chǎn)許可證的重要性和必要性。

制訂了日常巡查制度、企業(yè)年審制度及信息收集管理制度,采取服務(wù)上門,通過以點帶面的形式,保質(zhì)保量的組織了食品生產(chǎn)許可證申報、考核及取證后長效監(jiān)管工作。目前我縣已領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)44個,產(chǎn)品45個,食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)年審28家。另有6家已驗收合格待發(fā)證,在今年國家局、省局和其他地區(qū)組織的食品市場專項檢查工作中,我縣的食品監(jiān)督管理工作成績得到了肯定。

2、深入開展質(zhì)量興縣工作。為進一步推進質(zhì)量興縣工作,成立了溧水縣“質(zhì)量興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于開展質(zhì)量興縣活動的實施意見》。召開了18個部門、7個鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)參加的“質(zhì)量興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席工作會議,會上討論了《溧水縣質(zhì)量興縣驗收細則》及各部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的工作目標(biāo)、內(nèi)容。組建了“質(zhì)量興縣”工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。為了進一步把工作落實到位,召開了“質(zhì)量興縣”工作聯(lián)絡(luò)員會議。并結(jié)合我縣質(zhì)量興縣工作驗收細則及考核內(nèi)容,編寫了通俗易懂、使用性較強的《“質(zhì)量興縣”工作指南》,以指導(dǎo)各部門更好的開展“質(zhì)量興縣”活動。

3、質(zhì)量月活動更有特色。一是舉辦了大型質(zhì)量月現(xiàn)場咨詢活動,重點宣傳了名牌產(chǎn)品、3C認證產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度等,并現(xiàn)場受理舉報。二是為提高民營企業(yè)廠長(經(jīng)理)的質(zhì)量意識和規(guī)范管理水平,舉辦了一期民營企業(yè)質(zhì)量知識免費培訓(xùn)班,邀請市質(zhì)量專家講課。三是與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開展“打擊假冒、保護名優(yōu)”為主題的檢查活動,從源頭重點打擊了農(nóng)資、建材、食品三大類產(chǎn)品的假冒行為,并參加全市性集中銷毀假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)場會。在建材執(zhí)法檢查中,出動50人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)22家,銷售企業(yè)18家,立案查處15家,到帳罰沒款20萬元。四是加強專項監(jiān)督檢查。組織對申報南京市“青年文明號”的專業(yè)市場柜臺進行跟蹤檢查;在“兩節(jié)”前,組織專門人員對我縣食品及相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可證進行了專項調(diào)查登記,并組織了專項監(jiān)督檢查。

4、保質(zhì)保量完成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。今年以來定期檢驗57批次,合格49批次,監(jiān)督抽查合格率達到86%,比去年提高了8個百分點,生產(chǎn)許可證產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格100%。對不合格的生產(chǎn)企業(yè)組織了整改復(fù)查。在“打假保春耕”活動中,我們對全縣的化肥生產(chǎn)廠家、銷售市場的突擊檢查,出動12人次,共檢查了生產(chǎn)廠家3家,銷售網(wǎng)點48個,抽取肥料樣品11個,合格6個樣品,不合格5個。并配合市局對2家領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品企業(yè)進行了檢查。

5、大力實施名牌戰(zhàn)略。今年我縣共申報了4個工業(yè)產(chǎn)品;7個農(nóng)副產(chǎn)品的市名牌產(chǎn)品;2家申報市質(zhì)量管理獎;有2家企業(yè)申報了省級產(chǎn)品質(zhì)量信得過單位;我縣已通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證60家,4家建筑工程獲南京市二季度優(yōu)良工程獎;2家企業(yè)獲得購物放心,服務(wù)滿意柜臺。

6、堅持從源頭上抓食品質(zhì)量安全工作

我們及時研究制定整治工作方案,從管理工作入手,認真開展食品質(zhì)量監(jiān)管工作。一是堅持推行食品市場安全準(zhǔn)入制度,努力提高我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量誠信意識和質(zhì)量管理水平;二是依法落實產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān),對涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的食品實行監(jiān)督抽查制度,抽查要突出重點,做到“四個不放過”,即突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點檢驗檢測項目,做到“不合格原因不明不放過,不合格產(chǎn)品無整改措施不放過,整改措施不到位不放過,不合格產(chǎn)品整改復(fù)查不合格不放過”;三是加大執(zhí)法檢查力度,堅持打擊無證和劣質(zhì)食品。我局充分發(fā)揮打假辦的作用,先后會同衛(wèi)生、工商等執(zhí)法部門組織對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市學(xué)校及飯店、賓館等單位進行突擊檢查,檢查米(面)、食用油、米粉(線)、腐竹、干菜、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,嚴(yán)肅查處陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品等非食品物質(zhì),切實履行質(zhì)量,從源頭上抓好食品質(zhì)量安全。

四、深入開展打假工作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

2004年以來,稽查大隊緊緊圍繞全局工作中心和市局稽查工作重點,以專項檢查為主線,以“查大案、端窩點”為突破口,堅決打擊危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的違法行為。全年共出動執(zhí)法人員890多人次,組織專項檢查19次,辦理案件48件,其中萬元以上案件24件,到帳罰沒款108萬元。取得了有史以來的最好成績,樹立了質(zhì)監(jiān)部門的行業(yè)形象和威信。

具體做法是:一是認真開展專項檢查,重點開展涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全和影響國計民生的產(chǎn)品及其市場的專項檢查,先后檢查了酒類、奶粉、啤酒飲料、鋼材、建筑門窗、農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品。通過專項檢查,凈化了專業(yè)市場,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序;二是堅持“查大案、端窩點”的稽查工作方針,積極排查線索,廣泛發(fā)動群眾投訴舉報,查大案、端窩點。今年以來,稽查大隊接待群眾投訴舉報31起,搗毀地條鋼生產(chǎn)窩點5個,查處一批無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)螺紋鋼、建筑門窗大案要案;三是堅持打扶并舉,搞好回訪工作,高舉“質(zhì)量興縣”和服務(wù)的大旗,把稽查工作同扶持企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益結(jié)合起來,對受查處的企業(yè),不是一罰了之,而是注意做好回訪工作,幫助和督促企業(yè)整改,一年來共回訪企業(yè)10家,發(fā)放質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督建議書8份;四是認真做好基礎(chǔ)性工作,及時上報各類稽查報表和信息。明確專門人員搞內(nèi)勤,負責(zé)報送各類專項檢查和打假的信息報表,建立各項執(zhí)法臺帳和登記,接待來信來訪和投訴舉報登記工作。今年我局的各項報表和信息報送都很及時準(zhǔn)確,受到了市局的表揚。

五、安全監(jiān)察更加到位,當(dāng)好平安溧水的忠誠衛(wèi)士。

1、克服諸多困難,突出重點抓安全

2004年,根據(jù)市局統(tǒng)一部署,溧水縣鍋爐壓力容器檢驗所上劃。安全監(jiān)察工作在克服人手不足,頭緒繁多,與鍋檢所的分工一時難以分清的情況下,重點抓涉及人民生命財產(chǎn)安全的石油液化氣鋼瓶安全和石油液化氣站的充灌資質(zhì)。一是重點抓化工企業(yè)集中的晶橋鎮(zhèn)的安全,針對晶橋化工企業(yè)特種設(shè)備較為集中,存在不登記注冊、超期未檢等情況,積極依靠當(dāng)?shù)卣钊肫髽I(yè),逐家企業(yè)開展調(diào)查摸清情況,發(fā)現(xiàn)問題,幫助整改,通過一年的認真工作,查出了九龍化工非法擬造和使用壓力容器,藍春實業(yè)有限公司非法制造和使用土鍋爐的違法案件,并移交稽查大隊處理。二是針對溧水8家石油液化氣站均未取得充灌資質(zhì)這一情況,我們下達了安全監(jiān)察意見書,限期整改,招集所有液化氣站負責(zé)人開會,簽定承諾書,努力推動氣瓶產(chǎn)權(quán)置換工作。并對華燃氣、福安液化氣站、縣石油液化氣站、百江燃氣的無證充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,使用超期瓶和返修瓶的違法行為進行了嚴(yán)肅查處。目前我縣石油液化氣公司和福安燃氣有限公司的貯罐已檢驗完畢,另幾家即將到期的液化氣供應(yīng)站也排出了檢測計劃,除福安燃氣有限公司以外的所有液化氣供應(yīng)站已完成整改,充裝證正在申領(lǐng)當(dāng)中。

2、鞏固工業(yè)壓力管道普查成果,一著不讓抓好治理工作。

去年,我們齊心協(xié)力較好地完成了壓力管道普查試點工作,得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)和同行的肯定。這是我們的榮譽,同時也給了我們很大壓力。今年以來,我們在總結(jié)以前經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對新裝、移裝的鍋爐均要求建設(shè)單位和施工單位提供壓力管道設(shè)計圖紙和其它相關(guān)資料,認真做好登記工作,在清理老帳的同時力爭做到不欠新帳。上半年,全國各地事故頻發(fā),根據(jù)市局開展特種設(shè)備專項檢查的統(tǒng)一部署,我局對全縣特種設(shè)備進行了拉網(wǎng)式檢查,查出隱患18處,發(fā)出監(jiān)察意見書35份。

3、積極開展特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作。

隨著我縣經(jīng)濟的高速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量也大量上升,人員培訓(xùn)成了一項急待解決的問題。安監(jiān)股組織了鍋爐工、水處理工和行車工等四期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)近280人,取得了較好的效果,解決了企業(yè)特種設(shè)備操作人員持證上崗的問題。

4、積極為企業(yè)排憂解難,提供技術(shù)服務(wù)。

今年以來,我局安監(jiān)人員主動放棄節(jié)假日和休息日,加大安全監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)和消除了大量事故隱患,如九龍化工、藍春實業(yè)的非法制造特種設(shè)備、百江石油液氣鋼瓶中存在返修瓶等。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,我們不是一罰了之,而是積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策法規(guī),提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和咨詢,幫助企業(yè)整改。特別是對一些象佑昌照明有限公司等重點服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為,我們主動向縣政府匯報,認真執(zhí)行首次不罰的要求,并數(shù)十次深入現(xiàn)場,幫助解決困難,獲得了企業(yè)的好評。

過去的一年,我們始終把學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,作為一項重大政治任務(wù)來抓,圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實,在深入人心上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,取得了一定的成績,但與上級的要求尚有一定的差距,存在的問題有待于今后的工作中加強和完善。2005年我們要以新的思路謀求發(fā)展,以新的突破促進改革,以新的舉措推動各項工作,以務(wù)實創(chuàng)新的精神,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面。為此我們將緊緊圍繞一個中心,抓好兩項建設(shè),突出三大重點,做好四項工作。

圍繞一個中心。就是緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟建設(shè)和市局綜合目標(biāo)責(zé)任制這個中心,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

抓好兩項建設(shè)。一是加快改革步伐,以完善“區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制”為重點,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體制和運行機制,逐步實現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化;二是加強隊伍建設(shè),提高干部職工整體素質(zhì),提高依法行政的能力和水平,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的部門形象。

突出三大重點。一是突出“質(zhì)量興縣”這個重點。要將質(zhì)量興縣活動與地方經(jīng)濟發(fā)展、實施名牌戰(zhàn)略、落實質(zhì)量責(zé)任制和打假責(zé)任制結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府各職能部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用,形成齊抓共管的局面;二是突出特種設(shè)備安全監(jiān)察這個重點。以鞏固普查整治成效,實施長效管理為目的,堅持特種設(shè)備全過程安全監(jiān)察原則,突出使用和檢驗環(huán)節(jié),建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體系,以現(xiàn)場安全監(jiān)察、嚴(yán)格檢驗制度和專項治理為手段,實現(xiàn)“力爭杜絕特大事故、遏止重大事故、減少一般事故”的工作目標(biāo)。三是突出為企業(yè)服務(wù)這個重點。樹立強烈的為企業(yè)服務(wù)的意識,把監(jiān)督管理提升為監(jiān)督服務(wù),站在提高全縣工業(yè)素質(zhì),提高溧水產(chǎn)品聲譽的高度開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

做好四項工作。一是做好依法行政工作。以貫徹落實《行政許可法》為契機,要進一步加強《行政許可法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,提高服務(wù)水平;進一步加快法制建設(shè),健全規(guī)范行政執(zhí)法主體和程序、監(jiān)督行政執(zhí)法及過錯責(zé)任追究等規(guī)章制度,切實規(guī)范依法行政行為。二是做好“打假保名優(yōu),服務(wù)促發(fā)展”活動,加大對涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全和影響國計民生的產(chǎn)品的打擊力度,鞏固打擊“地條鋼”和查處無證生產(chǎn)螺紋鋼的成果。著力抓好食品市場、假冒偽劣農(nóng)資市場、建材市場和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項整治。三是做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。對列入全國重點監(jiān)督抽查的產(chǎn)品實行動態(tài)管理,強化對涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全以及質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品監(jiān)督抽查。加大監(jiān)督抽查后處理力度。四是做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實施的重要載體,作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)效益的重要途徑,通過示范區(qū)的示范、輻射、帶動效應(yīng),形成一個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,真正做到“選好一個項目、建立一個體系(標(biāo)準(zhǔn)體系)、形成一個龍頭、創(chuàng)立一個品牌、致富一方百姓”。