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二五年，在縣紀委、市局紀檢組和局黨組的正確領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，堅持“一個方針”（以監督為中心，監幫促相結合的工作方針），把握“一條原則”（抓亮點、清污點），抓好“一個中心”（建立健全教育、制度、監督并重的思想和預防腐敗體系），突出“三項重點工作”（行政權力公開透明運行，加強機關效能建設，專項資金綜合整治），堅持“三項工作格局”，進一步加強了黨風廉政建設，較好地完成了各項目標任務公務員之家版權所有!，促進了依法行政，提高了執政能力，為縣域經濟健康、快速發展做出應有的貢獻。

一、抓結合，黨風廉政教育在先進性教育活動中得到了進一步加強

在先進性教育活動中，著重抓了“三個結合”、“八種形式的教育活動”，使黨風廉政教育有了新的創新和加強。“三個結合”是：把學習“三個代表”重要思想、先進性教育《讀本》同學習中紀委五次全會、省紀委六次全會和全市“”大會精神有機結合起來；把學習“三法兩例”同學習“一章三例”（黨章、黨的紀律處分條例、黨內監督條例、黨員權利保障條例）有機結合起來；把學習牛玉儒、任長霞等優秀黨員的事跡同剖析腐敗分子的典型案例有機結合起來。“四種形式的教育活動”是：⒈集中培訓。先后兩次舉辦了機關全體干部參加的黨規黨法知識培訓。⒉參觀學習。組織機關工作人員參觀阜平縣城南莊晉察冀軍區司令部舊址，進行艱苦奮斗、英勇頑強、敢打必勝、勇奪一流的革命傳統教育。并組織有關人員對口到先進地區參觀學習。⒊民主評議。發動黨員，多渠道、多形式征求意見，面對面開展批評與自我批評、清理思想、防微杜漸。⒋廉政談話。春節前夕，以“剎五風”為內容，采取個別談、集體談、當面談、書面談的形式，進行了廉政談話。多種形式的黨風廉政教育活動，有效增強了黨員、干部、職工的為民意識、守法意識和廉政意識，防止了違紀違法等腐敗案件的發生。

二、抓關鍵，貫徹《實施綱要》在建章立制、強化監督上取得了新的進展

把貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，作為今年的中心任務和加強黨風廉政建設的關鍵環節，在加強教育的同時，突出抓了完善制度、健全機制、強化監督工作。根據局黨組的要求，在先進性教育活動中，新建各種制度、規定、辦法余項，連同原有的達到了多項，對人事、財務、執法“三權”形成了行之有效的監督制約，初步搭建起了較為健全的懲治體系框架。圍繞推進行政權力公開透明運行和加強效能建設，創建“學習型、服務型、廉潔型”機關活動，重點抓了“四個長效機制”的建設。一是科學決策長效機制。先后制定和完善了黨組議事規則和局長辦公會議規則、領導干部調研制度、重大行政決策事項公示和聽證制度、重大事項集體研究決定制度。二是科學行政長效機制。先后出臺了機關效能建設目標責任制、首問責任制、工作日全日式辦公制度，限時辦結制、文明辦公“五步曲”制度。三是科學監督長效機制。推出了行政權力公開透明運行工作制度、政務公開和民主監督制度、行政效能“四個一”制度、機關效能建設巡視督導員和監督員制度。四是科學考核獎懲長效機制。制定了優化發展環境“一票否決制”、“一次查實下崗制”實施辦法、“機關效能責任追究辦法”，基本上形成了從決策到執行、監督、考核、獎懲一套較為完整的長效機制。

三、抓協助，黨風廉政建設責任制得到認真落實

一是按照黨風廉政建設責任制的要求，從整體上安排，從任務上分解。年初，對××年黨風廉政建設的目標任務進行了分解，責任到主管領導，到股室，并層層簽定了黨風廉政建設責任狀，形成了黨組統一領導、“一把手”負總領導干部“一崗雙責”、紀檢組織協調、處（室）聯動、齊抓共管的工作格局。二是堅持把黨風廉政建設貫穿到各項業務工作之中，貫穿到權力運行的各個環節之中，把管人與管教、掌權與廉政統一起來，并端正用人導向，嚴肅干部人事工作紀律，嚴防跑官要官和行賄受賄等不正之風，作為黨風廉政建設的重要內容。同時，嚴守財經紀律，確保財務安全，把遵守執法工作十條紀律、省局“五條禁令”和市局“十條禁令”作為黨風廉政建設的重要內容，有效防止了問題的發生。

四、抓行風，工作、執法和發展環境得到進一步優化

一是提高認識，加強領導。制定了《行風建設工作實施方案》，調整了民主評議工作的辦事機構。在認識上樹立抓行風就是抓環境、抓環境就是抓發展的思想，以提高行政效能、建設服務型政府為重點，把行風建設的落腳點放到轉作風、樹正氣、求真務實、促進發展上來。二是虛心納“諫”，廣征意見。采取走出去、請進來、面對面、書面“諫”、行風熱線、聽證質詢、投訴舉報、網上監督等多種形式，先后征求到各類“諫言”余條。在逐條研究的基礎上，制定了可操作性強的整改方案。三是有的放矢進行整改。根據存在的問題，在全系統開展了為期一個半月的思想作風紀律整頓，把查思想、查作風、查紀律、查效能作為主要內容，擺問題，挖根源，訂措施，邊整邊改，邊糾邊建，營造了“講政治、顧大局，講團結、樹正氣，講廉潔、守紀律，講勤政、求高效”的良好氛圍。

五、抓督察，機關效能建設取得顯著成效

一是組織制定了開展“雙提”工程和加強機關效能建設的實施方案和實施意見，建立了領導小組和辦事機構。二是組織開展了行政效能監察。組成了明查暗訪組，對各股室傳達貫徹全市“”大會和全系統領導干部大會精神，優化工作、執法、發展環境、機關效能建設、行政權力公開透明運行等情況開展了專項督察，對發現的問題及時進行了處理。三是發揮效能建設效能監督員的作用，不斷改進機關工作，提高辦事效率和服務質量。四是進一步健全了行政效能投訴、行政效能過錯追究制度，對工作不嚴謹，不按程序辦事的投訴進行了調查，實行了責任追究。開展效能建設，有效促進職能目標任務的完成。截止到月底，共查處違法違規案件起，端掉造假窩點個，沒收假冒包裝套，涉案貨值萬元，共為企業和消費者挽回經濟損失余萬元，有力打擊了制售假冒偽劣違法行為。

六、抓監督，行政權力公開透明運行工作不斷向縱深推進

在監督上突出了三個重點：一是堅持把推行“陽光政務”、行政權力公開透明運行工作作為行政效能建設的重點，將行政權力置于群眾監督之下。組織開展了清理審核備案工作，對個方面的項目逐一進行了清理，取消行政許可收費項目；開展了編制職權目錄工作，對職權逐項列明了職權行使依據，主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行政權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等；制作流程圖，實施了政務公開。使行政權力得到了有效監督，同時也方便了群眾辦事。二是堅持全程參與、全程監督，不搞“半拉子”監督。如干部任用，從動議、考察、確定擬任人選、公示到黨組集體決定，紀檢都做到了全程參與、全程監督，保證了干部任用工作質量，防止了用人上的不正之風。

七、抓查處，損害群眾利益的突出問題得到有效治理

按照局黨組提出的“抓亮點、清污點”的總體工作思路，年初我們對“剎五風”和重點“查處八個方面的問題”，專門下發了文件，召開機關全體干部職工大會進行了部署，重點開展了三項清查工作。一是元旦、春節期間的，集中力量對收錢送錢、跑官要官、參與賭博，打著領導旗號辦私事，利用婚喪嫁娶借機斂財等“五股歪風”進行了清查。二是加強了對專項資金的清查整治。“一把手”親自抓，主管局長和紀檢組長具體抓，并積極開展自查自糾，及時發現問題和糾正。三是嚴肅查處違規收費、破壞發展環境、損害群眾利益的突出問題。堅持有訪必接，有案必查。

八、抓自身，政治思想與業務素質得到進一步提高

按照局黨組關于隊伍建設堅持“三抓、三提高、三服務”的總體要求，努力抓好隊伍的思想、組織、作風和業務建設，努力提高綜合素質，提高執紀辦案水平，提高拒腐防變和公務員之家版權所有!處理復雜問題的能力，做到勤政廉政。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在保持共產黨員先進性教育中發揮帶頭作用。做到認真學習《讀本》和上級規定的文件，主動征求同志們的意見和建議，認真查擺自己的問題，提高素質，改進作風，做好工作。二是認真落實中央關于廉潔自律、廉潔從政的有關規定，遵紀守法。做到不收受下屬和管理相對人的現金、有價證券及貴重禮品，不跑官要官，不組織與參與賭博，不利用公款大吃大喝和高消費娛樂活動，不做違法違紀的事情。三是認真遵守工作紀律和辦案紀律，堅持按紀律辦事，按程序辦事，公正執紀，文明執紀，不辦“人情案”、“金錢案”。重大事項和重要案件及時請示報告。

一年來，盡管做了不少的工作，也取得了一定的成績，但離上級的要求和同志們的期望還有一定的差距。一是工作標準仍需進一步提高，有時滿足于完成工作任務，創優的意識不夠強烈，總結經驗、樹立典型不夠。二是廉政教育和監督工作還需要在廣度和深度上下大功夫。在新的一年里，我們將更加努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹“立黨為公、執政為民”的執政理念和科學發展觀，全面落實上級黨委、政府、紀委和市局黨組、紀檢組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大部署，開拓創新，拼搏進取，求真務實，艱苦奮斗，努力開創質監事業的新局面。

×縣質量技術監督局