導語：礦長在2006煤礦職代會工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本強管理和諧發展增效益

為全面實現2006年各項目標而努力奮斗

各位代表：

我受*集團公司*礦的委托,向大會報告2005年的工作,同時提出2006年工作的安排意見,請予審議:

一、2005年工作簡要回顧

2005年是我礦全體員工敢想敢干、敢為人先、勇于探索、改革創新的一年;是不畏艱難、百折不撓、自強不息、創業不止的一年；是闊步前進、決戰決勝、勇立潮頭、發展較快較好的一年。在集團公司的正確領導下,在鞏義監獄領導的大力支持下，全礦干部職工在礦黨政一班人的帶領下，建章立制入手，以實現安全生產創水平為目標，以提高企業經濟效益、增加職工收入為中心,抓好班子帶隊伍，抓好管理增效益,緊緊圍繞集團公司“搶抓機遇謀發展,五年百億五百強”的宏偉戰略目標,按照年初制定的各項工作計劃,團結和帶領全礦員工，以昂揚向上的朝氣，求真務實的正氣，迎難而上的勇氣,真抓實干的風氣,扎實細致的工作,堅定不移的信念,建章立制抓落實，

夯實基礎保安全，同舟共濟戰水患，同心協作奪高產，美化礦區環境,改善職工生活,加強企獄合作，實現了共進雙贏。全面實現了年初既定的各項奮斗目標。

2005年全礦共生產原煤851568噸，商品煤銷售803500噸，掘進進尺完成任務6634米,其中開拓進尺完成任務1602米,噸煤制造成本145.12元，上繳利稅2260.67萬元，實現贏利556.65萬元,較去年同期扭虧2067.31萬元,人均收入17954元,比去年增長2912元。安全生產保持了穩定發展態勢。

總之，一年來，我們按照集團公司戰略部署與礦總體規劃，不等不靠，銳意進取,開創出改革發展的新局面。總結起來我們重點抓好以下幾方面的工作：

一是抓好班子帶隊伍，凝心聚力謀發展。班子成員一條心，煤海處處是烏金，為增強兩級領導班子的戰斗力,充分發揮領導集體的整體效能,礦隊兩級班子與時俱進，堅持每月兩次的中心組學習制度,不走過場,注重實效,結合實際工作,明確發展思路,堅持民主決策,共謀發展大計,不折不扣的執行領導集體確立的各項奮斗目標。工作中，嚴格執行帶班、值班制度，深入井下一線，堅持現場管理，以良好的精神風貌，務實的工作作風，身先士卒，率先垂范的人格魅力來影響和帶動廣大干部職工愛崗敬業，團結拼搏。

兵強強一個，將強帶眾多，我礦自接受組建以來，干部職工來自五湖四海，是由37個兄弟單位的2600名員工組成的特殊的戰斗集體，管理模式呈多元化趨勢，干群思想比較活躍，機構設置不完善，生活條件艱苦，工作千頭萬緒，去年初在深入調研的基礎上，先后審報經集團公司批準，成立了機修廠、水電隊、供應科、銷售科、通風科、通風區等職能科室區隊，理順了工作環節，明確了工作職責，想方設法引進管理、技術骨干，充實管理隊伍，同時不斷加強對中層干部的動態管理，采取百分考核制，干的好不好，群眾說了算，使中層干部管理工作步入正常軌道。

一年來我們始終堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的工作方針，去年初我們在認真調研的基礎上，結合實際提出了要辦好十件實事的承諾，分步改造了兩堂一舍，改造了供水、供暖管路，建成了文化廣場，服務了職工生活，建設了停車棚，解決了實際困難，為傾聽職工群眾的呼聲，開通了礦長熱線，設立了接待日制度，對反映的實際問題，做到項項有紀錄，件件有落實，工作開展以來，消除了職工疑慮，解決了實際困難，縮短了干群距離，增進了干群友誼，為全年各項奮斗目標的實現奠定了堅實的基礎。

二是建章立制抓落實，獎罰分明鼓干勁。健全管理制度是企業健康持續發展的保障，為了加強管理，在首屆一次職工代表大會上，討論通過了25項涵蓋安全生產，經營管理方面的管理辦法，并裝訂成冊，下發實施，為各項工作開展奠定了基礎、提供了依據，又在全礦各單位開展了制度建設評比活動，對優秀單位給予獎勵，對落后的單位給予處罰，目前，全礦各單位均健全了管理制度。一切制度，貴在落實，我們從整頓勞動紀律、會議紀律、組織紀律、軍訓紀律入手，扎實開展工作，成立了以紀委牽頭的制度落實督查小組，對各單位各項工作落實、執行制度情況，領導帶班、值班進行督促檢查，起到了一定的作用。為開展“四化”管理奠定了基礎，使管理工作逐步向著軍事化、市場化、標準化、精細化方向邁進。

三是夯實安全基礎，加大質量標準化投入。礦山安全大如天,職工生命重如山,我們煤礦的工作重點在井下，我礦生產環境特殊，三軟煤層壓力大，通風斷面小，礦井水患多，礦井粉塵大，安全條件差，為從根本上解決上述問題，堅持“安全第一，預防為主”的方針，增加安全投入，不斷改善安全生產條件，營造安全空間。去年我礦增加了掘進隊伍，實施了支護改革，加大力度對失修巷道進行整修，改善工作環境，消滅了爬行巷道，夯實了安全基礎。

我們十分重視建立健全礦井安全生產的長效機制，全年提取安全費用1414.94萬元，投入使用安全技措資金1612萬元，全面開展井上下質量標準化工作，硬化了大巷路基1500米，新增電機車2臺，保證了運輸安全，建設標準化硐室6個，粉白大巷850米，吊掛電纜3800米，建設標準化巷道、掘進頭，工作面5個，改造了礦井通風系統，機電運輸提升系統，地面供水供暖系統,安裝了一套河南一流，全國先進的礦井安全生產指揮調度、瓦斯監控、監測系統，徹底改善了調度指揮軟硬件和對自然災害的預報、預防工作，將實現全礦計算機聯網無紙化辦公，同時已經著手礦井主、副井絞車設備更新，以提高礦井提升能力，加強了通風隊伍，對“一通三防”系統管理技術力量做了合理的調配和充實，對通風系統實施技術改造5項,實施了瓦斯抽放,鋪設供水防塵管路3150米,安裝了自動防塵噴水裝置8套，降低了井下大巷、工作面、地面的煤塵、粉塵，改善了工作、生活條件，穩定了職工隊伍，不僅留住了職工的人，更留住了職工的心，為礦井安全生產實公務員之家，全國公務員共同天地現高產穩產提供了保證。

四是強化培訓提素質，依靠科技促發展。堅持“以人為本”是開展各項工作的保證，為從根本上解決我礦各類專業技術人才的短缺，我們不斷加大對職工隊伍的安全、技術培訓力度，請進來、走出去逐步提高全礦干部、職工隊伍的管理水平和業務技術素質，去年共外出培訓學習96人次，外出參加專業技術培訓21人，聘請安培中心教師到礦培訓職工1150人。全年共舉辦各類培訓班6期。堅持“科技興礦”的方針是企業常勝不衰的法寶，05年初礦與基層單位負責人簽定了科技立項協議24項，不斷加強科技攻關能力,全年科技創新31項，節約資金上百萬元，為從根本上解決水害威脅，我們與西安煤科院簽定了合作協議，針對礦井水的防治和綜合利用，聘請了水文地質專家，實地勘察水文地質資料，為生產決策提供依據，為安全生產提供了保證，邀請專家到礦對中層以上干部進行防治水專題知識講座，增強預防水害的能力，為科學決策提供可靠的依據、為安全生產夯實了基礎。

五是抓好管理增效益，同心協作奪高產。管理是企業的首要任務,為了杜絕國有資產的流失在全礦范圍內開展了資產清查工作,對固定資產、庫存物資、閑置設備、辦公用品，低值易耗物品進行了兩次全面清查，保證了國有資產的保值、升值，在資金使用上嚴格控制非生產性支出，堅持一支筆審批制度;在勞動工資分配上，堅持定員、定崗、定資相結合，做到增人不增資，減人不降資;在物資供應上采取公開競價,貨比三家,同等質量比價格，同等價格比服務，全年為礦節約設備采購資金100多萬元;生產科結合實際工作，科學安排進度，加強水害預防；調度室統籌兼顧，合理安排，協調指揮生產；機電科加強設備供電管理，保障設備運轉；安檢科落實安全指令，嚴肅勞動紀律，嚴格管理制度，重拳出擊反“三違”,嚴細認真查隱患，持之以恒抓整改，多種形式抓預防，有效地杜絕各類違章事故的發生，為礦井安全生產提供了保障；井下采煤,掘進先行，去年我們根據采掘接替實際情況,及時增加掘進隊伍,充實掘進力量,加快掘進速度,確保接替正常;礦井安全“一通三防”責任重大，我們始終堅持“監測監控，以風定產，先抽后采”的十二字方針，加強隊伍建設，完善管理制度，落實崗位責任，確保安全生產；質量是企業的生命，我們一直把煤質問題當成頭等大事抓緊抓好,認真落實集團公司關于加強煤質管理的若干意見,嚴格執行“三揀四不上”和“分采分運”制度，結合實際增加了選煤篩，在全礦開展了提高煤質演講賽，營造人人關心煤質的氛圍，從源頭上抓好煤碳質量，加強現場管理，確保原煤質量；一采隊不斷總結水害發生規律，積極采取預防措施，實現了穩產高產，二采隊迎難而上，水中撈煤為創水平目標做出了積極貢獻。三采隊奮起直追，加大放煤力度，不斷刷新原煤生產新紀錄；運輸隊加強電車維修和軌道維護，實現多拉穩跑，機電隊加強責任落實，確保多提快運，皮帶樓堅持煤矸分離，原煤過篩，不斷提高煤炭質量；運銷科圍繞銷售,鞏固老客戶,開拓新銷路，確保了銷售工作的正常開展，企審科加強督查考核，堵塞各種漏洞，全年實現節約創收82萬元；機修廠修舊利廢，開展機械加工實現節支降耗，為礦節約資金110余萬元；福利科圍繞一線生產，搞好后勤服務，服務礦區職工；工農辦克服人員少、任務重、責任大等困難，積極協調企地關系，做好壓煤村莊的搬遷工作；武保科堅持從嚴治警，開展全員軍事訓練，定期會操評比，加大治安聯防力度，維護礦區穩定，抓獲各類違法分子32人，為礦挽回經濟損失8萬余元；宣傳部門圍繞中心工作，加強形勢教育，加大輿論宣傳，舉辦、主辦、協辦各類演講競賽5場，凝聚職工隊伍，鼓舞干群斗志，全年制作礦區電視新聞32期，對外宣傳117篇;團委組織廣大青年發揮助手作用，開展崗位練兵，爭創文明崗位；紀監加強廉政教育，做好反腐倡廉；工會維護職工利益,支持安全生產，深入一線區隊，舉辦安全競賽，提高安全意識，開展溫暖工程，幫扶困難職工，組織文體活動，豐富業余生活，此外計劃生育、普法教育，文明單位創建也取得了教好的成績，全礦上下心往一處想，勁往一處使，圍繞安全中心，服務生產大局，一系列工作的扎實開展，使質量大幅提高，效益明顯增加，元至十二月，04年同期發熱量只有3500大卡/千克，05年同期上升到4500大卡，銷售價格去年平均售價為151.27元/噸，05年售價上升到208.44元/噸，平均售價同比上升57.17元/噸，銷售收入比去年全年增加9963.99萬元。

一年來,全礦干群扎扎實實做事，兢兢業業工作，譜寫出鐵軍生威,昂揚激越、輝煌堅實的嶄新篇章。井下安全生產，井上文明生活，礦區面貌一新，目前員工隊伍穩定，士氣高漲，各項工作有序進行，安全生產、經濟利潤指標均創礦井投產以來最好成績。成績中飽含著集團公司領導班子對全體員工的深切關愛,成績的背后更飽含著全礦干部職工的心血、汗水,凝聚著全體員工、家屬為礦山振興發展,企業興旺發達所付出的無私奉獻,在此我代表礦黨政班子向各位代表并通過你們向全礦戰斗在各條戰線上的職工、家屬致以誠摯的問候和衷心的感謝！

總結成績，使全礦干群精神振奮，更增添了干事創業無窮的動力，在我們慶賀的同時，更要始終保持清醒的頭腦，冷靜的態度，客觀的分析，正確的面對當前各項工作中所面臨的形勢和任務，要勇于查找不足，努力改變制約我們發展的不利因素，我們要以發展的眼光、總攬全局，不斷增強對各項工作的預見性、主動性、進一步增強責任心，使命感，與時俱進，再接再厲、再創佳績。

二、當前面臨形勢和存在的問題

一是煤質方面。隨著煤炭價格的全面放開，當前，可以說煤質問題已經是事關企業生死存亡、興衰成敗的頭等大事,市場經濟優勝劣汰的法則給我們提出了更高的要求,這既是壓力,又是動力,既是挑戰,又是機遇，清代文學家蒲松齡有副對聯寫的好：有志者、事竟成，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳，苦心人、天不負，破釜沉舟百二秦關終屬楚。只要動員一切可以動員的力量,發揮廣大職工群眾的聰明才干,全心全意依靠職工群眾大打一場提質增效的人民戰爭，變被動適應市場，為主動占領市場，就一定會從根本上扭轉當前煤質工作的被動局面。

二是安全生產方面。縱觀全國煤炭行業安全狀況，安全形勢十分嚴峻，各類礦難頻繁發生，國務院、省委、省政府、集團公司相繼出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，《關于貫徹落實446號令的實施意見》，《義煤集團公司關于對當前安全工作的特別規定》等一系列加強安全生產管理的強硬措施，為確保安全生產，集團公司多次召開安全緊急會議，安排部署安全生產工作，再次敲響了安全生產的警鐘，就是在這種情況下，七臺河、新安石寺等地礦難仍然頻繁發生，嚴重損害了人民群眾的切身利益和生命安全，給國家造成巨大的經濟損失，給社會造成了不良的政治影響,事實雄辯的證明:安全大如天,責任重于山。

三、當前工作中存在的問題

（1）、礦井水害預防工作有待進一步加強。在客觀上我礦受頂板、砂巖裂隙水、瓦斯、煤塵、粉塵影響，制約了安全生產，10411工作面一度成為我們全礦上下搶險救災的工作中心，造成了一定的經濟損失和負面政治影響，可以說防治水工作是我們礦一項長期而艱巨的任務，必須引起全礦干部職工的高度重視。

（2）、各項制度落實不嚴的現象依然存在。在主觀上還存在思想上重視不夠，對職工要求不嚴,工作中存在畏難情緒,不能很好的以身做責,深入現場解決實際問題。

（3）、“一通三防”工作有待進一步加強。一年來“一通三防”工作在機構編制，人員配備，技術改造，工作實效上均取得了教大改觀，我們要正確的看待成績，冷靜的面對實際，堅決不折不扣的把瓦斯監測、抽放工作做為頭等大事抓緊抓好，確保礦井的安全生產，保護職工群眾的生命安全。

（4）、采掘接替方面仍呈現緊張態勢。當前，西四采區受水害、西二采區受煤質的影響，生產推進較慢，原煤產量低、質量低、效益低，高投入、高損耗、高成本現象突出，采掘接替呈緊張狀態，要加快東區開拓工程速度，一定要在安全施工的前提下確保工程質量，確保采掘接替正常，為我礦可持續發展開辟新的主戰場。

（5）、煤炭質量、銷售是當前和今后的一項重要工作。質量是一個企業的生命線，對于我礦來講，由于受到采煤工藝、水患、管理的影響，去年11月份，由于商品煤質量下滑，銷路不暢、造成積壓，一度影響到經濟不能正常運行。

（6）、人才隊伍建設方面。我礦各類專業技術人才缺少，尤其是拔尖人才十分緊缺，在職工隊伍建設上還存在薄弱環節，整體協作能力有待進一步提高，制約了經濟的發展，影響了生產經營。

（7）、技術革新要進一步加強。去年以來礦班子十分重視技術革新，技術攻關，技術改造，簽定了技術攻關立項協議，取得了一定成績，促進了安全生產，實現了節支增效，面對今年的各項奮斗目標，科技革新工作只能加強，不能削弱，要高度重視，認真總結取得的經驗，剖析工作上存在的不足，推動各項工作向前邁上一個新臺階。

（8）、安全質量標準化方面。安全為天，質量為本，我們的安全質量標準化工作離現代化礦井的要求還有相當大的差距，萬丈高樓平地起，地基不牢地動山搖，我們的工作一直是頭疼醫頭，腳疼醫腳，我們礦井是一個系統工程，是一個動力鏈條模式，如果一個環節出問題，全線癱瘓。同志們，大家仔細回顧一下，去年每一次安全生產事故不是因為工程質量標準不合格所引起的，安全質量標準化工作，事關礦山興旺，事關每一名職工群眾，事關每一名領導干部，一定要在思想上高度重視，工作中狠抓落實。

（9）、生產成本居高不下。去年，我們水費支出8277967.11萬元，電費支出943020.22萬元，材料費支出3305.74萬元，較計劃噸煤制造成本132.99元上升12.13元，各項統計報表數字顯示，我們的管理還十分松散，我們的經營還很不成功，我們的潛力還有很大的發掘空間，一個卓越的企業，一個想在當今市場上立于不敗之地的企業，除了降低生產成本，提高產品質量，增強市場競爭優勢外，別無良策，這是經濟運行鐵的規律。

（10）、企業改革方面。全球經濟一體化后，市場競爭更加激烈，國有企業要謀求生存，謀求發展，就要實施戰略突圍，不改革就沒有發展，不改制就沒有活力，所以國有企業改革改制是大勢所趨。我們在改革方面是剛剛起步，發展步伐較慢，實踐證明，改革是企業發展的必由之路，只能加快，不能落伍。

我認為造成上述問題的根本原因主要有以下三條：一是誠信度不夠，二是存在不作為，三是思想上不重視。

機遇與挑戰并存,困難與優勢同步。在充分認識存在問題的同時,也要看到我們的優勢,一是充分擁有經營自主權。二是原煤儲量多，可采時間長，只要我們依靠科技進步、科技創新,我們的產量提升空間會很大。三是社會包袱小。四是人員精干高效。五是經過困難和挫折的錘煉，我們的隊伍整體素質已經得到進一步提高。看清了問題癥結，看到了自身優勢，更加堅定了我們做好今年各項工作的信心。

三、今年發展思路及奮斗目標

2006年是實現“十一五”規劃的開局之年，是集團公司實現“五年百億五百強”戰略目標的關鍵一年，更是我礦實現創百萬創水平的一年，做好今年的工作，意義重大，任務光榮而艱巨。

總的工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和集團公司工作會議精神,按照“抓住機遇謀發展,五年百億五百強”的戰略藍圖,緊緊圍繞集團公司“堅持科學發展觀，齊心協力爭三番”的奮斗目標，全心全意依靠職工群眾，著力推進企業改革，著力推進技術進步，著力加強安全生產，著力加強企業管理，著力開展以“四化管理”為主要內容的企業文化建設，抓落實，強管理，抓生產，保安全，抓質量，增效益，誠信服從，忠誠敬業，確保06年各項任務全面完成。

總體工作目標:“忠誠敬業謀發展,英勇善戰創百萬”

主要經濟技術指標是：原煤產量計劃為85萬噸,奮斗目標為95萬噸,實現創水平目標為105萬噸,掘進總進尺為4900米,奮斗目標為5000米,其中開拓進尺為1400米;煤炭銷售實現產銷平衡;商品煤灰分控制在33%以內,水分控制在7%以內,平均發熱量保持在4850大卡/千克,噸煤工效2.6噸/人,在崗職工人均收入達到20000元以上，全年實現利潤率400萬元,力爭600萬元，實現安全生產事故為零。

總體工作思路是：原煤產量創水平，經濟總量上臺階，嚴格管理增效益，和諧發展促穩定。

要辦好的十件實事是:

1.實施環境刷新,美化礦區環境；2.改造職工澡堂,服務職工群眾

3.改善住房條件,解決實際困難；4.實施礦塵治理,關心員工健康

5.組建服務隊伍,拓寬就業增收；6.加大綠化投入,美化生活空間

7.建設侯車站亭,方便職工群眾；8.增加福利投入,實現標準住宿

9.修建文體中心,豐富員工生活；10.改善就餐現狀，提高生活質量

根據上述指導思想，工作目標和總體思路，2006年要重點抓好以下十二個方面的工作：

一、狠抓責任落實,進一步提高隊伍執行力

(1)、狠抓責任落實，確保有令必行是順利開展各項工作的保證，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系，是形勢發展的需要，也是企業加強內部管理的迫切要求。堅持不懈的加強改進責任的落實，必須要打造卓越執行力、發揮管理創造力,推動解放生產力。

（2）、礦隊領導干部要帶頭落實各項制度，去年六月份我們按集團公司的部署，結合礦井實際出臺了全員增資政策，較大幅度地提高了職工收入。同時，我們也要讓大家知道，收入歷來都是與貢獻成正比的。也就是說，責任與貢獻決定收入高低。因此領導干部和礦中層管理人員要帶頭增強工作責任心，帶動全礦職工，朝著礦既定的工作目標與方向，全方位落實好責任制。要帶頭增強責任意識，帶頭強化責任，勇于負責，對發展大局負責，對職工群眾負責，要帶頭追求優質高效，做到敬業愛崗，從思想上牢固樹立“安全生產，我的責任”的理念，牢記“專注做好每件事，用心干好每一天”的工作準則，以高度的責任心確保高效的工作，全面提高每個崗位的工作質量。

（3）、嚴格督查考核,為確保各項工作取得實效，我們將進一步加大督查、考核力度，實行績效考核與收入掛鉤的激勵機制。礦對各級管理人員和每個工種、崗位的人員，按照精細化管理要求，實行全員收入考核制，根據礦年度目標任務及每位職工的工作性質，制定與責任制落實相掛鉤的崗位責任制考核實施辦法，每月考核一次，重獎績效優、貢獻大的個人，制約績效差、質量差、責任制落實差的個人，拉開收入檔次，打破崗位平均主義，以激勵先進，鞭策后進。我們還將建立“聽證制度”，不定期抽選人員，對機關工作人員進行民主評議，結果做為考核工資、獎金發放的依據之一，促使各部門提高思想和業務素質，提高辦事效率和服務質量，樹立良好的形象。

二、全面加強管理,夯實企業發展的根基

（1）、加強生產管理，今年生產任務重、責任大，去年由于受水患的影響，我們雖然沒有實現創百萬目標，但是取得了85萬噸創水平的成績，今年提出創百萬的目標，是集團公司對我礦全體干群的殷切希望，我們要圍繞各項任務，抓好水害預防，優化巷道布置，做好監測監控，加強“一通三防”，抓好機電運輸，夯實安全基礎，確保穩產高產，要依靠采掘區隊，提高煤質，提高工效，提高回采率，降低采掘成本，進一步加強現場技術管理，合理安排生產，減少無效進尺，今年一采隊要發揚成績，再接再厲保安全，向著40萬噸的目標奮進，二采隊要迎難而上創佳績，全年生產30萬噸。三采隊要奮起直追自我加壓增效益，朝著30萬噸的目標努力，今年我們東一采區主戰場構成后，要增加采煤隊伍，提高原煤產量。

（2）管理就是消缺，降低生產成本是企業管理的核心問題。今年要從以下幾方面降低經營成本，一是把定額、計劃、管理責任分解落實到具體的單位責任人，做到事事有人抓、有人管；二是做好日常規范核算管理，做好各項原始記錄，審核匯總，歸集計算分配各項成本費用，對成本管理效果進行獎罰，確保工作取得實效。三是加強成本管理,增加經營利潤，要以最小的投入，來獲取最大的經濟效益，要把降低成本這個算盤掛在身上，時時打一打，算一算，做到心中有數，做到手中有措施、有辦法，干時有落實、有成效，把成本控制在公司下達的指標內。四是控制材料成本，堵塞各種漏洞，減少各種浪費，進一步完善材料包干考核辦法，把好材料購買、驗收、領用關，嚴格控制材料消耗，同時要抓好材料回收復用工作。五是減少非生產性支出,加強管理控制，加大對招待費、辦公費、電話費、差旅費和小車維修費支出的管理和監督力度，確保各種費用比去年下降5%。在電力成本控制方面，井下生產要根據實際選用設備，嚴格執行避峰填谷節電措施，生活用電、用水要裝表計量,實行市場運作。六是結合實際工作，抓好井下重點，開展節約創收,實現節支增效。

三、落實責任除隱患，確保井上下安全生產

（1）、春節臨近，要立即動員廣大職工立即行動起來，對照規程找差距，對照標準找問題，廣泛深入開展安全生產自保、聯保，自查、互查，自糾、互糾活動，切實做到“三不傷害”，結合生產實際提出管理辦法、落實防范措施；動員廣大職工深入開展“查隱患、抓整改、促落實”活動，狠抓現場的安全管理，杜絕“三違”發生，把事故苗頭消滅在萌芽之中。

（2）嚴格落實安全生產責任制，全面加強安全生產管理。一是分管領導、科室、區隊負責人要對本系統、本部門安全生產全面負責，牢記“安全無小事”，牢固樹立“安全生產，我的責任”理念,按照“安全層次論”將安全生產分解為決策層、管理層、執行層和操作層，全面落實安全生產責任制；二要牢記“進入井下，只有紀律沒有自由”理念，牢記“四個就是事故”,不斷增強預防為主，超前防范意識；三要認真組織員工學習貫徹，國家、省委省政府、集團公司和我礦各類安全規章、責任制度，提高遵守安全生產規章制度的自覺性，增強員工自我保安意識;四要加強安全生產目標管理，逐級簽訂安全生產責任狀，每個員工要寫出安全保證書，保證不違章，確保安全生產，層層抓落實，一級保一級，要深刻領會上級關于安全工作的重要指示、決定，嚴格落實國務院446號令和集團公司特別規定，把安全工作放在講政治的高度，領導干部要以身做則落實好帶班制，進一步增強做好安全工作的責任意識，五是繼續加強采掘工作面的安全質量驗收工作，繼續開展通風、機電質量標準化專項整治競賽活動，強化安全生產責任制的落實，切實解決“落實不下去，嚴不起來”的問題。

（3）要嚴格現場管理消除各類隱患實現安全生產，要突出重點，全力抓好“一通三防”工作，井下的生產活動是動態的，生產條件經常會發生變化，不安全因素也會經常出現，決定了安全管理是不可能一勞永逸的。所有工作面的“一通三防”設施要保持完好，確保雙風機，雙電源，自動倒臺，自動閉鎖，回采中的防水，防瓦斯、防沖擊地壓工作要實行超前防范；要抓好大巷運輸、絞車坡的管理，制定完善措施，加大對行人、運料的檢查力度；認真落實礦隊領導干部的安全工作責任制，解決好安全工作中的棚架問題；不斷加大對習慣性“三違”的處罰力度，減少杜絕各類事故的發生，各級管理人員要切實轉變工作作風，重心下移，深入現場，加大重點采掘工作面、重點崗位、重點部位和重點設備的安全監督檢查的力度，及時發現存在的安全隱患，并嚴格按照定措施、定時間、定責任人的“三定”原則，采取切實有效措施，進行重點整治，職能科室對發現的安全隱患的整改必須本著快速、安全、優質、高效、限期的原則，并做到一般隱患不過班，較大隱患不過夜，重大隱患按實際情況盡量縮短整改時間，在整改的期間內必須制定和采取周密可行的安全防范措施，并嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故，嚴肅查處有關責任人。特別是對一些性質嚴重的未遂事故，也要在認真查清事故發生原因的基礎上，對有關責任人員做出相應的處理。對隱患整改消極、拖延或質量低劣而導致發生事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。帶班領導,職能科室、區隊，經營管理、專業技術人員，現場施工單位，一定要時刻保持警惕性，嚴格執行安全技術規程，落實各項崗位責任，真抓實干，不辱使命。

四、嚴把工程質量關，營造良好的工作環境

要進一步加強質量標準化工作的日常管理，嚴格工程質量驗收。各采掘隊伍一定要按質量標準化工作要求施工，對驗收不合格的工程，要及時整改好，同時給予扣罰。在工程質量上，從文明生產抓起，抓路標、抓安全警語、警句；抓硬件，與專項整治相結合，抓好支護改革，堅決消滅爬行巷道，改善工作條件，要進一步加大井上下粉塵、煤塵治理力度，發揮技術優勢，關心職工健康，要從日常“小事”抓起，嚴格監督檢查；從“源頭”抓起，嚴格工程質量驗收，實行優質優價；從教育抓起，提高職工的質量意識，能做到的事一定做好，不應該存在的質量問題堅決杜絕，從而給礦井實現安全生產創造一個良好的環境。

五、強化教育培訓，進一步提高隊伍素質

（1）、高度重視安全培訓，堅持“管理、裝備、培訓”并重,以培訓為重點認真落實“加強安全生產培訓工作，整合培訓資源，完善培訓網絡，加大培訓力度，提高培訓質量”的要求，開展形式多樣的職工培訓教育，提高職工素質。

（2）、全面加強培訓,造就合格人才，從加強《應知應會》和新《煤礦安全規程》的培訓、學習和考試如手，對新工人的培訓堅持以“師帶徒”的方式，全面提高工人的安全生產能力。特種作業人員、安全、生產、技術管理人員的培訓，按照有關法律法規和教學大綱的規定，認真組織培訓，通過考試考核，嚴格執行持證上崗制度。根據井下一線職工流動性大、安全素質低的特點，重點抓好《煤礦職工安全手冊》的學習培訓工作。

（3）、開展專題培訓,培養急需人才，對所有采掘工、各類特種作業人員進行有計劃地培訓，做到人人考試，個個過關。要統一思想，提高對安全生產工作重要性的認識，對經驗教訓及時進行總結，加強井下現場管理，著眼長遠，實現安全生產向四個方面轉變：即從被動防范向加強源頭管理轉變、從集中整治向規范化管理轉變、從事后查處向強化基礎轉變、從以防范傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作為主轉變，我們的安全生產工作一定能一步一個腳印往好的方向邁進。

六、加強水害預防，避免經濟損失

水害不防，礦無寧日，去年，礦井水害給我們造成了一定的經濟損失和不良的政治影響，要加強探防水的研究，實施礦井水綜合利用，解決生活、生產用水實際困難，變水害為水利，要不斷總結經驗，采取有效措施，我們要加強水害預防，加強現場探測，制定防范預案，深入現場管理，落實各項措施，從設計、施工著手，防范未然，確保安全生產，實現高產穩產。

七、完善生產系統，保證采掘接替

一是完善礦井生產系統，提高礦井生產、運輸、提升能力，要投入新設備，采用新工藝，進一步完善礦井各大生產系統，特別是運輸、提升系統，盡量減少各環節的影響，解決運輸“瓶頸”問題，同時要精心組織，合理安排，進一步完善礦井通風系統，提高礦井防災抗災能力確保礦井持續穩產高產。二是抓好采掘接替,理順礦井生產布局，加快東一、東三采區設計與施工，努力盡快擴大生產采區戰場，為礦井達產打好基礎，保持礦井每月10萬噸的正常生產能力。三是要組織工程技術人員進行綜采放頂煤技術研究論證，爭取大綜采生產在鐵生溝煤礦早日投入使用，提高礦井機械化生產程度，實現減人提效，降低職工勞動強度，提高產量，從而使我礦生產經營實現質的飛躍。總體要求精心組織生產，優化生產布局，強化后勤保障，確保完成原煤產量，保證原煤質量，加強工作面現場管理，確保礦井發展后勁。要把東一、東三兩個采區的建設作為今明兩年礦井建設的重要工作來抓，生產科要認真做好工期計劃，合理安排施工。施工隊伍要精心組織，保證工程質量和工程進度，力爭在早日成為集團公司骨干礦井。

八、多策并舉抓煤質、千方百計擴銷售。

我們要牢固樹立“以質量爭的市場，以價格占領市場，以服務贏的市場，以誠信鞏固市場，”市場觀，加強環節管理，依靠技術攻關，全面提高原煤生產環節的技術含量，進一步挖掘潛力和提高經營管理水平，降低篩選成本，提升煤炭產品的附加值。必須從井下現場管理、運輸提升篩選和銷售等三個環節抓起，制定和完善原煤生產管理制度，提高整體管理水平。要認真研究、分析、總結原煤生產工藝流程，從井下采煤、皮帶運輸，入倉裝運、提升篩選和經營銷售等環節入手，強化現場技術管理，改造完善公務員之家，全國公務員共同天地篩選系統，加強抽檢、監控力度，提高發熱量，提高噸煤售價，要重點抓好五個方面：

（1）、要牢固樹立質量是設計出來的理念，優化合理布置采掘巷道，加強現場測量,改進回采工藝。切實加強生產技術管理和現場技術指導，應根據工作面條件，穩步提高產量、質量。

（2）、建立健全煤質管理制度，樹立品牌意識，實現高產高效。煤質的高低直接影響到回采工效，關系到職工的切身利益，要制定和完善煤質抽檢管理制度，堅持現場管理，隨機抽檢、將出勤率與煤層情況同經濟掛鉤。堅持信譽第一，確保煤質量符合用戶要求，礦煤質管理領導小組對各隊產量、地銷商品煤含矸率要堅持不定期的抽檢，確保多出煤，出好煤。

（3）、加強原煤篩選工作的管理。篩選系統要根據實際經常進行改造，改進篩選工藝，逐步提高科技含量，做到多次篩選、增加配煤品種。要加強現場管理，保證篩選系統出現問題及時得到解決。

（4）、加強煤炭地銷管理工作，完善管理制度。制定對銷售人員工作目標考核獎懲辦法，按照任務分解，確保商品煤銷售品種、數量和開票相符，做到現場監督，準確無誤，每月進行考核獎懲。

（5）、要千方百計拓寬銷售市場，保證貨款回收，抓好市場調研，搜集市場信息，采取有效措施，鞏固老用戶，開辟新市場，堅持優質優價，提高地銷、鐵運能力，做好用戶回訪，確保用戶滿意，要加強銷售隊伍建設，學習營銷知識，提高經營水平，及時調整戰略、戰術，適應市場變化，要定期召開專題分析會，尋找差距、總結經驗，開創銷售工作新局面，取得新業績。

九、開展技術創新，推動管理水平上新臺階。

要深入開展技術創新、技術練兵、技術比武和合理化建議等“五小”活動，提供有效平臺，讓廣大員工在企業經濟建設中一展身手，建功立業，實現自我價值。鼓勵管理人員、技術人員在管理、技術、機制創新上有新的突破，在采掘工作面積極推廣新工藝、新技術，突破生產環節成本控制難點，降低直接成本；健全完善一套“收入上有提高、工作上有進步、事業上有發展”的工資分配機制，認真落實好農輪工的選招工作,更好地吸引骨干人才留在礦山，服務礦山。要營造濃厚競賽氛圍，要注重創新，不僅要創新競賽的形式、載體，更要創新競賽的內容，最大限度地激發全礦員工的參賽積極性、主動性和創造性，推動礦井管理水平上新臺階。

十、堅持以人為本，加強黨的建設，實現跨越發展

人才是黨的事業興旺發達的可靠保證，要創造爭先創優、人盡其才的良好局面，必須在學習創新中廣納賢才、精心育才。要樹立正確的人才觀，按照總書記所講的四不唯即：不唯學歷，不唯資歷，不唯政績，不唯身份，堅持有能力，會干事，干成事就是人才，堅持工作出色就是人才，素質合格，崗位合適，團隊精神人才觀，崇尚德才兼備，堅持內外結合，強化專業管理，廣泛招賢納士，補充人力資源，優化人才結構，為我礦的發展奠定了良好的基礎。

今年生產任務重，企業的黨建工作務必結合礦情特點、形勢要求，與時俱進地開展工作，切實把全礦職工的思想行動統一到勤儉建礦、扎實工作、英勇善戰的高度上來，為完成今年的生產經營任務提供有力的思想保證和組織保證。要周密部署、扎扎實實、層層包保。要認真抓好基層黨支部建設，加強黨員的教育管理，在去年開展保持共產黨員先進性教育活動的基礎上進一步深化，落實“雙九條”，建立健全“兩比三爭”活動，保證“六好區隊”、“五好支部”，文明單位創建工作的深入開展。要切實加強黨風廉政建設，紀檢監察部門要結合我礦發展的實際情況，重點抓好《廉政準則》和《廉政建設責任制》及效能監察工作的貫徹執行，使全礦干部作風有一個根本性的轉變，努力營造團結協調、勇創佳績的創業干事的良好氛圍。把效能監察工作和創建節約型企業有機的結合起來，變被動監察為事前、事中的主動監察，不斷拓展效能監察的內容和渠道，不但要對物資采購、煤炭銷售、工資獎金分配進行監察，而且要逐步向安全生產和群眾關心的熱點、難點問題延伸，消缺堵漏，為企業的改革和發展作出積極的貢獻。要大力推進企務公開，進一步加強思想政治工作，提高思想教育的針對性、預見性和實效性，建立思想政治工作信息員制度；同時要關心弱勢群體的權利和利益，努力幫助他們解決實際困難，維護礦區的安定和穩定。要進一步完善黨、政、工、團齊抓共管安全工作的管理機制，繼續著力抓好安全督查工作，發揮黨組織在安全生產中的核心保障作用。

我礦特殊的生產條件，廣大一線職工一身煤泥一身汗，汗水煤泥當衣衫，四特精神九州傳，奉獻烏金暖人間，可以說每名礦工都是英雄，煤礦的奉獻精神在三百六十行中是出了名的，要成為一名稱職的礦工，就要大力弘揚奉獻精神。“生命在于奮斗、成才在于鍛煉、價值在于奉獻”。近代國學大師王國維先生用三句宋詞概括了成大事的三種境界：昨夜西風雕碧樹，獨上高樓，望盡天涯路。此第一境。衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。此第二境。驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。此第三境。我想那些兢兢業業、不事張揚默默為企業做事的人，那些堅守誠信、同舟共濟忠誠于企業的人，那些把自己的價值與才智無私奉獻給企業的人，對此是深有體會的。奉獻的過程也同樣是我們歷練的歷程，越是困難的環境越能鍛煉人的意志、考驗人的素質、培養人的才干、實現人的價值。這種經歷本身就是我們最寶貴的財富。更是今年實現創百萬目標的不竭動力。

十一、推進企業文化建設，加大改革力度，加快礦區發展步伐

(1)、今年是集團公司企業文化建設年，是企業理念更新統一的一年，文化管理是當前國際公認的管理模式，開展以人為本的“四化”精細管理是大勢所趨，是全面推進企業快速發展的必然途徑。只有堅持不懈，大刀闊斧的進行理念更新，才能保證有紀律、有秩序、有團結、有戰斗力。要凝聚企業昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，適應市場的生存發展，必須堅持與時俱進，全面推進文化建設。

只有鐵的紀律，并不折不扣的執行，才能鑄造現代企業文明與發達，今年要全面加強企業理念的宣灌、滲透、開發工作，使之念入腦入心，成為員工的靈魂，成為企業發展的動力，企業文化建設辦公室要制定相應措施，嚴格獎懲制度落實，重獎讓人心動，重罰讓人心疼。要積極創造條件，營造濃厚學習氛圍，按照“學習開闊視野，技能提高素質，學習精彩人生，”的學習觀，穩步打造學習型企業，培養學習型職工，全面加快“四化”建設步伐，保證企業的各項決策堅決貫徹落實；各部門要按照“您的滿意，我的追求”這一理念，樹立機關新形象，進一步提高辦事效率和服務質量。要深入開展“面向基層，服務職工”活動，穩定職工隊伍。

（2）、改革創新是企業管理的靈魂所在。2006年是我們推進企業改革的一年，就是要將市場化經營管理引入企業，改革分配機制。用市場觀念規范運作，明確市場結算主體，減少管理層次，先搞試點，組建形成以專業公司為主的經營管理新格局。在市場結算中，每個單位、員工都是一個經營者，都有量可計，倡樹“節約就是贏利，人人都是經營者，崗位都是利潤員”的經營理念，增強全礦干部職工強烈的事業心和責任感，進而轉化為不斷創新的能力，提高節約意識、市場意識、競爭意識，人人自覺關心消耗，注重投入產出，時時精打細算，處處注意節約，從根本上改變過去那種各自為營、推諉扯皮、吃大鍋飯的局面，營造爭先創優、不甘落后的意識氛圍，挖掘出企業內部蘊藏的巨大潛能，增加員工收入。

要按照集團公司工作會議要求，積極穩妥的推行改革、改制的實施，結合我礦實際情況，著力推動以“創新機制、置換產權”為核心的物業改革，按照市場化的運作機制分階段對食堂、澡塘、宿舍、水電、機修廠、煤場、站臺、車隊等服務單位逐步采取租賃、承包、合作入股，崗位競拍等形式改制做活，競爭經營，改革到位。經營者通過提供有償服務來獲取應得的收入，價格由后勤服務公司和經營者協商確定，改制單位職工的收入高低由服務質量而定，完全用市場的規則來調劑經營關系，體現干部能上能下的用人機制，體現價格平等協商的市場機制，體現經營業主精打細算、自主經營的創新機制，構建起鐵生溝煤礦的物業管理大市場。

十二、加強企地聯系，打造平安“和諧礦區”。

在區域經濟中，地企雙方是經濟發展的共同體，我們著眼于發展的眼光來解決所面臨的各種問題，結合地企關系實際，按照互惠互利、協商發展的方針，本著真誠理解、相互支持的原則，遵循協商與對話的企地關系處理通用模式，維護企業尊嚴，捍衛企業榮譽，打造出和諧有序的外部環境。

平安是福，平安是職工家庭幸福的保障和企業擴張發展的根基。我們將持續的深化“雙基”建設，傾力打造團隊執行力。讓安全植根于職工的心中、把質量作為衡量工作好壞的標準、讓細節理念滲透到企業管理的每一個環節，提供安全生產體系保障。在此基礎上，我們要進一步健全安監隊伍自我約束機制、激勵機制和責任追究機制，推進安全生產本質化、制度化進程。堅決用鐵的手段營造一個風清氣正的執法環境、服務環境、管理環境、干事環境。讓每一名管理人員都在其崗，謀其職，負其責，盡其心，切實擔負起打造平安礦區的重任。

2006年，我國將進一步加快和諧社會的構建與實施，我們要立足礦區改革發展實際，著力推進和諧礦區建設步伐。調動一切積極因素，激發企業活力和員工創造力，搭建良好的環境平臺；必須堅持“公正公開、務實高效”的原則，加大工會民主管理、紀檢監察、干部作風整頓工作的力度，提供堅強有力的保障；必須堅持“以人為本、”的原則，全面加強黨風廉政、組織人事、工會女工、法制宣傳、企業文化、計劃生育、共青團和工農、信訪、武裝保衛、綜合治理等項工作，從影響經濟發展的非經濟因素入手，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實抓好精神文明建設，不斷提高統攬全局的能力，維護礦區安寧穩定。

同志們，激情創業、澎湃發展的2005年已經成為過去。回首往昔，我們倍感輝煌，放眼未來，我們任重道遠。當前，目標已明確，號角已吹響，企業已起航。讓我們在公司的正確領導下，圍繞“抓住機遇謀發展，五年百億五百強”的戰略目標，齊心協力，扎實工作，與時俱進，奮發圖強，強化管理促發展，落實責任提效益，讓我們全礦上下更加緊密的團結起來，萬眾一心、上下同力、改革創新、發展創業，續寫鐵生溝煤礦跨越發展的壯麗篇章，為創建卓越企業，構建和諧礦區做出我們新的、更大的貢獻！

在新春佳節來臨之際，我衷心的祝愿大家：平安健康，工作順利，祝愿我們的企業，財源滾滾，興旺發達！謝謝大家！