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單位工作總結

市文明委：

單位是工商行政管理局下屬的工商分局，位于占地面積675平方米，綠地面積300平方米，分局組織機構設有基層黨支部、工會及個私協分會、非公經濟黨支部等，共有辦公用房12間，為分局長辦公室、副分局長辦公室、支部書記辦公室、辦證大廳、巡查辦公室、會議室、檔案室、非公經濟黨支部辦公室、餐廳、休息室等，現有人員36人，其中：工商干部9人、個私協干部3人、市場服務人員及個私協會理事、大小組長24人。黨員13人、男職工25人，女職工11人。

我分局監管、服務著*辦事處約6.5平方公里的面積，內含3個辦事處、16個自然村，其間共有各類市場12個、個體工商戶863戶、企業247戶。

我分局在上級政府和*工商局的大力支持下，經過全體干部職工的奮斗、團結拼搏，于2006年取得了區級文明單位的稱號。2006年3月，我分局由原來的*工商所升格為分局后，分局領導十分重視精神文明的創建工作，領導班子并不滿足于過去取得的成績，對新時期、新階段精神文明建設提出了更高的要求，為進一步推進工商管理職能到位，提高管理效能，我分局提出了在鞏固區級文明單位成果的基礎上，力爭創建二〇〇五年市級文明單位，并制定了創建市級文明單位的工作計劃，按照計劃積極組織實施，開展了一系列創建活動，現將我分局的創建情況報告如下：

一、指導思想明確，組織領導有力

文明單位的創建，是保持共產黨員先進性教育活動取得成果的實效內容之一，通過精神文明單位的建設，能更好地提升我分局干部、職工的服務管理水平及思想道德水平，在廣大群眾中樹立良好的形象。我分局在創建活動中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以規范為基礎，以改革創新為動力，深入貫徹黨的十六大精神，堅持“兩手抓、兩手硬”，把爭創市級文明單位作為加強分局精神文明建設的重要載體，立足“內強素質、外樹形象”的指導思想，著力在提升干部、職工的文明素質上下苦功，主要做好以下工作：

（一）建好組織領導機制。

為加強對創建工作的領導，我分局把創建工作作為“一把手”工程來抓，把兩個文明建設納入黨政及糾風目標管理議事日程，成立了*單位申創市級文明單位領導小組，由分局長*同志任組長，實行一把手總負責，由黨支部書記*同志、副分局長*同志任副組長，分工負責具體創建工作，其下還有分局干部*同志任創建小組辦公室成員，負責協調及創建工作的具體落實。從而使創建工作做到了責任到位、任務明確、既有分工、又有合作，充分體現出一個團隊的協作互助精神。

（二）建好目標管理機制

我們按照《*市文明單位創建管理辦法》中文明單位的創建標準和要求，結合單位實際將精神文明建設與分局業務工作及黨風廉政管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。我分局簽訂了四級責任書，即：*工商局局長與分局黨支部書記簽訂了《2006年崗位目標管理責任書》及《黨風廉政建設與糾風目標管理責任書》，分局支部書記與*局機關黨委簽訂了《“云嶺先鋒”保持共產黨員先進性目標考核責任書》及《2006逐步形成思想政治工作責任書》，分局內部黨員干部分別與分局及支部簽訂了《崗位目標管理責任書》、《黨風廉政管理責任書》及《“云嶺先鋒”保持共產黨員先進性目標管理責任書》。每一責任書中都明確了每個干部、職工的職責、獎懲辦法等制度，四級責任書的簽訂，既增強了我分局干部、職工的責任心和使命感，又增加了分局的凝集力，使每一個干部“心往一處想、勁往一處使”。

二、領導班子堅強，工作政績明顯

我分局領導班子成員共有5人，平均年齡39歲，文化程度為本科學歷2人、大專學歷3人。是一個年富力強，富有開拓創新精神的領導班子。

（一）建設好領導班子

為加強領導班子團結和自身建設，建立一個以分局長為首的決策快、指揮靈、應變能力強、辦事效率高的領導集體，2006年，根據*工商局“務實、創新、發展”的年主題，進一步明確了領導班子的分工，分局長*同志負責分局全盤工作，分管登記工作、隊伍建設及作風紀律工作；分局支部書記*同志，負責黨建、黨風廉政及精神文明建設工作、干部思想政治工作、分管商標廣告及“十佳工商所（分局）”、市級文明的創建工作；副分局長*同志分管市場管理、協助經濟案件查處工作、負責巡查一隊的網格工作及督促檢查；

班子要團結，必須先統一思想，在異中求同，在同中存異。班子成員之間必須要互相忍讓和互相包容。對此，我們積極做到“四多”，思想上多交流、工作上多支持、生活上多關心、能力上多看別人的長處。“五講”，即講政治、講原則、講支持、講感情、講諒解。

（二）坦誠相待，黨政同心協力促發展

俗話說：“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，大家垮臺”。我分局領導班子始終以此來警戒自己，班子成員之間做到坦誠相待。班子內部成員之間既分工，又合作，盡管每個成員分工不同，各人肩上都有不同的擔子，但在實際工作中，總會出現一些交叉現象，工作上互相滲透，互相支撐，不可能孤立存在。因此，班子成員工作中堅持做到互相支持、互相配合，始終做到分工不分家，合作不代替，各負其責，合心合力。2006年，隨著我局“責任到人、綜合監管”的網格化管理體制全面推行，要更好地實現確保消費安全、干部平安、工商職能到位的目標，就必須有一個統一、開拓進取的領導班子，因此，我分局確立了一個以黨支部為核心的行政、工會、個私協會密切配合的思想政治工作班子，在實際工作中，黨政一把手做到以身作則，為班子其他成員做出表率。例如：在分工上，局長主持行政全面工作，以分管業務、管錢為主；書記主管全局黨務工作，以管干部、管人為主。但是，他們在工作中，堅持做到職能上分，思想上合；工作上分，目標上合；責任上分，決策上合。一般問題經常交心通氣，互相理解；重大問題共同探討，共同決策，做到了分工不分家，互相支持，配合默契。

（三）認真貫徹落實“云嶺先鋒”工程。

“云嶺先鋒”工程是云南省委為推動全省深入學習貫徹“三個代表”重要思想、創新基層黨建工作方式、擴大黨的社會影響力、鞏固黨的執政地位而實施的一項重要舉措，為全面實施“云嶺先鋒”工程，把創建工作引向深入，我分局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹的十六大、十六屆二中全會、五中全會精神，率先在*區工商局內部實行黨員佩帶身份標志（黨徵）的上崗服務制，在黨組織和黨員中做到“五好五帶頭”，即：黨組織做到領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象。

支部還在黨員中開展“五比五創”主題實踐活動，即比學習，創一流素質；比團結，創一流團隊；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績。切實加強學習型、服務型、創新型機關建設，促進黨員做到崗位能力強于群眾，崗位作風好于群眾，崗位貢獻大于群眾，努力使黨員成為“勤奮學習的典型、跨越發展的骨干、服務群眾的公仆、務實創新的模范”。

此外，組織全體干部職工到*監獄開展了預防職務犯罪的警示教育活動；向*學校*分校發起愛心救教活動，捐資達15000余元；“九九重陽節”到社區敬老院慰問老人、捐款1600元；積極向地震災區捐款捐物，參與“關注未來?關愛孩子‘十大杰出母親’思想道德教育傳播行動捐贈活動”。

由于在開展“云嶺先鋒”工程中成績突出，我分局于2006年六月命名為實施“云嶺先鋒”工程黨員示范窗口，支部書記被授予“云嶺先鋒”獎章，同時還被評為區先進黨員。

（四）黨風廉政建設工作有成效。

同志指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。黨風廉政建設是關系黨和國家生死存亡的重大政治任務，我分局上下深刻認識到當前開展黨風廉政建設及反腐敗工作的重要性、緊迫性和必然性，成立了由支部書記任組長，分局長、副分局長任小組成員的黨風廉政領導小組，將黨風廉政建設工作列為我們的首要工作，做到常抓不懈。

1、注重制度建設，強化規范管理。

今年，我們在認真執行區工商局各項工作紀律、“收支兩條線”的財務制度，《財務管理補充規定》、《票據管理制度》的基礎上，結合工作實際，我們制定了分局人事管理制度、考勤制度、分局中心組學習制度、會議、匯報制度、《黨風廉政糾風目標目標管理責任書》、《黨風廉政建設及糾風目標量化分值表》等預防職務犯罪的工作責任制、考核辦法、責任追究辦法等配套制度，為全面落實黨風廉政建設責任制提供了有利的制度保障，上述制度印發后，注重督促檢查，狠抓落實，做到逢會必講，違紀必究，防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。同時，還建立了黨員干部黨風廉政檔案，對分局黨員干部廉潔從政的情況，如：本人情況、工資收入、配偶、子女收入情況等都納入廉政檔案登記的內容，對黨員干部的廉政信息進行跟蹤管理，實行干部動態科學考核。此外，制作了黨員干部違紀提示通知單，對黨員干部的違紀情況，一經發現，立即向其發出“違紀提示通知單”，告知其在“黨風廉政、儀容儀表、禁令遵守、執行公務、工作紀律、財會紀律、會議紀律”等方面涉及的違紀事項及有關處罰，接受批評、教育和處理，決不姑息縱容。

為了增加廉政建設透明度，提高效應程度，預防工作違規，我分局還對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。

2、定期檢查，嚴格考核黨風廉政責任制。

為加強對黨風廉政責任制執行情況的監督檢查，我分局以區局《黨風廉政建設糾風目標管理責任書》為依托，制定了*單位《黨風廉政建設責任制及糾風目標管理責任書》及量化分值表，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核；同時，將責任內容按百分制細化，使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”，增加了可操作性。為督促黨員、干部落實責任書之規定，及時掌握黨員、干部執行完成責任書規定的情況，我分局實行了季度考核制度，即每個季度向每位干部發放一張黨風廉政建設及糾風目標考核表，先由干部自行對照所列考核項目打出自檢分，然后予以匯總，由黨風廉政建設工作領導小組對干部在政令執行情況、建章立制情況、政務公開情況、行風行紀情況、依法行政情況、辦公環境情況六個方面的表現打出考核分，領導小組成員的考核分則由其他干部進行民主集中打分，之后，召開季度考核總結會議，對考核中出現的問題進行暴露，該批評的堅決予以批評，該表揚的決不吝嗇表揚，總結經驗，鼓舞士氣。

3、全面推行陽光政務，提高工作透明度。

我分局按要求實行政務公開，讓權力在陽光下行使，在受理大廳設置了廉政監督臺，公開全體黨員、干部身份及各自的崗位職責，公開工商分局工作職責、公平交易執法工作崗位職責、受理人員崗位職責、片區巡查工作崗位職責，公開行政收費項目及收費依據，公開工商行政管理人員的紀律規章，公開服務承諾，公開監督舉報電話，鼓勵廣大人民群眾積極參與到監督行列中來，對黨員干部做出的服務承諾履行情況進行監督。面向監管服務對象發出五項黨風廉政承諾及“樹廉政風氣、做自律表率”的黨風廉政“六不準”公開信。實行服務承諾制，首問首辦負責制、一次說清制等，從而使廣大人民群眾對我們的執法服務工作進行最大范圍、最大限度的日常性、經常性監督，幾年來，我分局在服務態度、辦事效率、依法行政等方面均未收到任何舉報投訴。

4、強化為地方經濟服務意識，切實糾正行業不正之風。

分局深刻認識到空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風”的存在，將直接損害黨和政府的形象，傷害群眾感情，嚴重影響黨的執政能力和先進性建設。因此，以保持共產黨員先進性教育為契機，把狠剎“五風”作為切實糾正行業不正之風的一個重要內容，要求每位黨員“常思貪欲之言，常棄非份之想，常懷律己之心，常修從政之能”，主要是做到了以下幾方面：一是堅持實事求是，認真落實首問首辦責任制、服務承諾制、一次說清制等，嚴禁辦事拖拉、推諉扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎實、定具體，結合與區局簽訂的《黨風廉政責任書》和《“云嶺先鋒”工程政治思想責任書》的具體內容加以落實，不搞那些操作性差無法落實的東西。三堅持走群眾路線，結合網格化管理，切實轉變作風，在網格巡查工作中，充分運用網格責任人對網格情況熟悉的優勢，在巡查過程中，訪企業，知其情，做到促發展；訪市場，知其需，做到有事幫辦；訪項目，知其盼，做到雪中送炭；訪就業，知其難，做到作風轉變。

5、聘請義務監督員

我分局聘請一名工商局退休干部作為黨內義務監督員，聘請三名個私會員作為黨外義務監督員，由他們對我們的工作進行外部督查，并于每個季度末將督查情況、督查意見向我分局干部進行匯報和交流，廣泛聽取他們的意見和建議，不斷改進和完善工作中存在的問題，從而將黨內監督與黨外監督有機地結合起來，健全了外部監督機制。

通過抓黨風廉政建設，激發了全分局干部、職工的工作熱情，促進了我局網格化監管工作的順利進行。

（五）加強非公黨建工作，壯大非公黨員力量

為通過非公有制經濟中優秀分子進取精神來帶動和促進經濟的發展，我支部遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持入黨自愿、個別吸收的原則，積極開展黨員發展工作，并在年初就制定了黨員培養計劃，挑選出個體經營戶胡金美為重點發展對象。

三、業務水平領先，工作業績突出

（一）以信用分類監管為載體，全面提升市場監管水平。

為進一步推進工商職能到位，提高監管效能，整合工商行政管理資源、加大工商分局的執法力度，今年，根據官渡區工商局的安排部署，在全局范圍內推行了一種全新的管理模式——網格化監管模式。這一模式的核心就是信用分類監管，即：把轄區內經濟戶口按行業和企業所在地域進行風險度分類，按信用度進行分級，在分類分級的基礎上，按照“違法失信嚴查、守法誠信寬待”的原則，由各網格責任人在日常巡查過程中，以市場主體信用等級作為確定監管重點的依據，變傳統的“等距離”監管為“分距離”監管，對有良好記錄或無不良記錄的市場主體，建立信用激勵機制，實行遠距離監管，除專項整治或群眾舉報外，每半年或一年進行一次巡查，減少對企業的干預，主要以提供服務、扶持發展為主；對中等風險市場主體，網格責任人每季度巡查不少于一次，并采用案后回訪、預警提示等方式，實行中距離監管；對涉及廣大人民群眾身體健康、安全生產和公共安全的風險度較高和有不良記錄（失信）的市場主體，加大巡查的頻度和深度，每月巡查不少于二次，實行零距離監管；對嚴重失信的企業，實施經常性檢查，屬于責令關閉的，依法辦理注銷登記，屬于吊銷營業執照的，加強后延監管，建立嚴重失信市場主體淘汰制度。

工商部門對市場主體實行分類分級的網格化監管后，對企業監管有所為有所不為，有效地解決了履行工商監管職能與為企業創造寬松環境之間的矛盾，既為企業營造了良好的經營環境，又為創新工商監管工作開拓了新思路。

（二）加強“窗口”單位建設，努力打造良好的工商形象

工商部門是一個執法部門，又是一個窗口，面臨的是廣大經營者和消費者，其工作的好壞，作風的優劣、職業道德的高低直接影響黨和政府的形象，因此，我們在硬件方面，添制了辦公設備、改善了辦公條件、美化了辦公環境，使分局的辦公場所成為了涼亭地區一道亮麗的風景線；在軟件方面，一是要求工作人員上班必須著裝整齊，佩證上崗、儀表端莊，在受理窗口將辦照程序、收費標準、服務承諾公布上墻，推行陽光政務。二是從大處著眼，從小處著手。“說上一句文明話，遞上一杯暖心茶、送上一把靠背椅”，想方設法為群眾快辦事、誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。三是充分利用“12315”信息平臺，加大對消費者投訴案件的查處力度，堅持做到消費者利益無小事，鄭重向社會承諾：有假必打、有案必查、有訴必到、有難必幫。無論投訴值大小、無論節假日，都全力維護消費者利益。

（三）食品安全整治工作

我分局嚴格按照省、市、區工商局的要求，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，深入貫徹落實全國食品安全專項整治工作電視電話會議精神，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針及“突出重、帶動全面、注重實效”的工作思路，統一思想，提高認識，全面加強對流通領域的商品質量監管，凈化食品市場，規范經營行為。

1、好口糧市場的“鐵門關”。

（1）把好市場準入關，加大對無證經營戶的清查力度

針對糧食批發市場及周邊大米加工廠有不少無照經營戶存在的情況，為消除其對整個糧食流通經營環境的惡劣影響，我分局發動轄區經營戶積極提供線索，并加強日常外出巡查，開展大規模的無照經營戶清理整頓行動。同時市場主辦方對入場經營戶進行嚴格的登記，要求經營戶亮照經營，對沒有營業執照的大米加工廠，責令其限期補辦，若其在規定時間內仍不前來辦理登記手續，嚴格按照《無照經營查處取締辦法》予以查處。

（2）簽訂《食品安全責任書》，完善責任監督制度

為增強市場主辦方、經營戶的責任意識，充分認識到食品安全的重要性，引起其對食品安全的關注，我分局印制了180余份有關食品安全及糧食流通體制改革方面的宣傳材料，分發到各個大米經營戶的手中；另外，分別同涼亭糧食批發交易市場和糧食加工廠簽訂《食品安全責任書》，繼而要求市場主辦方同入場經營的每一戶批發商均要簽訂《食品安全責任書》，并將簽訂情況報我分局備案，實現責任的層層劃分和層層落實。

（3）鎖定監管，推行貨場查驗糧食制

在省、市、區工商局的努力下，最終工商部門與鐵路局達成了信息互通：貨場每到一票糧食，鐵路貨場就要立即電話通知工商所，工商分局堅持24小時值班、接聽電話，對鐵路方面提供的資料，包括糧食的發貨地、收貨人、發貨時間、發貨地點、到貨時間、數量、裝貨車號、卸貨道數等進行認真細致的記錄，隨時掌握糧食的入站信息，工商分局爭取在最短時間內派人趕赴現場進行查驗，做到每車必查、一車不漏。

（4）實行索證索票制度

我分局要求糧食批發商及大米加工廠在購進大米和稻谷時，必須向對方索要銷售發票、檢驗報告、產品合格證等，工商分局定期或不定期進行檢查，若不能提供者、提供票據不全者以及提供虛假票據者均不允許其開展經營活動。

（5）建立進銷貨臺帳

工商分局及市場主辦方共同督促經營戶建立健全進貨臺帳，實行一戶一臺帳，入場大米批發商及大米加工廠要認真地、準確地記錄所銷售糧食的來源、供貨方、數量、保質期及食品質量憑證、發票等進貨證明編號，并定期翻閱進貨臺帳。另外，糧食批發市場的銷貨臺帳由市場主辦方統一登記，記錄大米的銷售情況，包括：銷售時間、去向、買主的基本情況、數量、發票號碼、賣主、價格等；而大米加工廠的銷售臺帳則由其自行登記。

（6）推行售前檢測制

在涼亭糧食批發交易市場自建檢測室的基礎之上，為實現質量關口前移，我分局與糧油質量監督檢測站及市場主辦方積極進行協商，擬在糧食批發交易市場內設立一個常駐檢測站，對每一批新到的糧食均要在其銷售前例行常規抽樣檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的，不準上市銷售；同時在市場的顯著位置設置檢測結果公示欄，及時公布檢測合格及不合格的糧食品牌名稱，并根據檢測結果及時警示，引導消費。

（二）水果市場的整治

我分局嚴格審查入場經營戶的主體資格，堅決取締無照經營行為，力爭果品市場辦證、亮證率達到100%。與果品市場主辦方簽訂《食品安全責任書》，要求市場主辦方同入場經營戶逐一簽訂《食品安全責任書》，并向工商分局備案，從社會責任的角度號召廣大的經營戶能自覺地杜絕不合格果品進入流通領域，從而使果品安全責任制得到運行。

經過長時間的磋商及努力，2006年7月中旬，檢驗機構終于正式進駐水果市場，開始對進入水果市場的水果逐車進行檢驗，經檢驗合格的方可上市場銷售，對于不合格的水果，一律不許上市，立即進行銷毀處理。我分局還派出人員24小時督促進入市場的水果進行抽樣檢驗，做到每車必檢，無一疏漏。

（三）奶粉、酒、粉絲專項整治工作

“元江特大酒精中毒事件”及安徽阜陽發生的劣質奶粉事件，告誡我們：在事關人民群眾身體健康和生命安全的問題上，來不得半點的官僚主義和形式主義！我們背負著人民的重托，手握著市場監管的大權，我們決不可以失信于人民。

按照省、市、區工商局的指示，我分局在轄區內的各超市、副食品經營商店進行地毯式的拉網檢查，檢查中，主要從以下幾個方面進行：

1、嚴查經營戶證照，要求經營戶亮證（照）經營，對未辦理營業執照的，責令其停止經營，并限期辦理相關手續；

2、嚴查經營戶所銷售的奶粉、粉絲、酒等商品質量，嚴格執行索證檢驗制度。檢查生產日期、安全使用期、失效期、清理無廠名、廠址、名稱的商品，對散裝食品認真檢查進貨來源。

3、要求經營者提供進貨發票、單據。

4、要求經營者必須建立購銷臺帳。

（四）鮮豬肉銷售“場廠掛鉤”行動

2006年9月，市工商系統開展鮮豬肉銷售“場廠掛鉤”“零點行動”，要求豬肉經營戶當天所賣豬肉要持有《生豬定點屠宰廠屠宰生豬憑證》，其銷售的豬肉做到“一豬一證”。

“零點行動”結束后，我分局制作了“*分局轄區內各農貿市場生豬頭數統計表”及“屠宰市場屠宰量及收費情況統計表”，要求生豬屠宰市場每日報送的生豬屠宰出場頭數及收費情況，要求轄區農貿市場每日報送生豬的屠宰戶數及頭數，對轄區內的生豬屠宰及銷售情況進行跟蹤掌握，同時，采取不定期進場巡查的方式，保證“一豬一票”制度的持續運作和執行，確實讓轄區的廣大人民群眾吃上放心的豬肉。

（五）打好“禽流感”阻擊戰

2006年年初舉國上下打響了禽流感防治戰役。我分局從保護人民群眾生命健康安全，維護人民群眾切身利益的角度，切實加強防治工作，絲毫不敢掉以輕心；按照黨中央、國務院的統一要求和全國防治高致病性禽流感指揮部的統一部署，積極行動，堅決打好防治禽流感阻擊戰。

禽流感防治之初，我分局散發了《禽流感防治知識》等科普宣傳資料，使廣大經營戶了解高致病性禽流感傳播的特點和預防知識，增強自我保護意識，幫助經營戶解疑釋惑，消除其恐懼心理，保持正常的經營和生活秩序。集中全分局人力對轄區各農貿市場進行檢查，對市場內從事活禽、禽類產品銷售及已宰殺清真雞銷售的經營戶及貨源進行認真細致的統計。同時引導經營戶認識到禽流感的嚴重性，告知政府的文件精神，動員要求經營戶停止活禽及禽類產品的銷售活動，以保證自己和他人的身體健康，抵制禽流感的蔓延。在禽流感防治期間，轄區內無銷售活禽、禽蛋及禽類生、熟產品的活動，實現了“零報告”。堅持每日市場巡查不少于三次，通過市場巡查，全面掌握市場住處并將巡查情況作為專題記錄在冊，以供決策參考。

另外，嚴格按照區局領導的要求實行24小時制，全體干部手機24小時保持開機狀態，一旦發現有異常情況，通知到個人，立即趕赴現場。同時，鼓勵轄區群眾主動舉報，保證我所能及時掌握轄區動態情況，發現問題，迅速處理。

（六）迎接gms會議

gms會議在昆明召開，為昆明的發展提供了很大的機遇，但對于我們工商部門而言，則是一種責任，一個挑戰。為了更好地展示昆明的美好形象，確保會議的順利召開，我分局先后印制了gms會議的宣傳資料900余份，逐一分發到轄區經營戶手中；與經營戶簽訂了《文明、誠信經營承諾書》，要求各經營戶對衛生實行“門前三包”；組織各類市場主辦單位開展除“四害”工作，清掃衛生死角，對市場內的垃圾定點堆放、定時清理。與市場簽訂《市場消防安全責任書》，要求市場主辦單位按責任書逐一落實，消除火災隱患，確保消防安全。

由于我分局監管職能到位，各項業務工作開展得有聲有色，創造了可喜的成績，獲得了局黨組及區政府的高度肯定：2006年12月份被官渡區委、區政府評為區級文明單位；2006年底被區工商局黨組評為“黨風廉政建設先進集體”；2006年，被評為市工商系統先進集體、區工商局先進集體、黨風廉政先進單位、分局黨支部還被評為先進黨支部。2006年6月被區委命名為首批“實施‘云嶺先鋒’工程黨員示范窗口”。2006年6月，被區工商局評為迎接gms會議先進集體。

四、思想教育深入，道德風尚良好

（一）開展保持共產黨員先進性教育活動。

開展保持共產黨員先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義事業的重要舉措。為達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標，我分局黨支部以先進性教育為契機，注意抓好干部職工的理想信念教育、公民道德教育、積極開展文化建設，培育團隊精神，建立了一個和睦、融洽的工作群體，形成了愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風氣。

1、學習動員階段，立足于“黨員真受啟發、真受教育、真受觸動”的要求，緊密聯系黨支部及黨員隊伍的實際情況，制定了“學習帶問題，討論有主題，過程有檢查，結果有評價”的學習要求，認真組織全體黨員同志學習《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》及《論加強和改進執政黨建設》，重點放在新黨章、同志在新時期保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上的重要講話的學習上，努力做到“三個一”的要求，即每位黨員必須將必讀篇目通讀一遍，聯系實際書面完成一篇學習心得體會，開展一次共產黨員先進性具體要求大討論。此外，支部積極動員黨員通過互聯網、讀報刊、交流心得等多種途徑，抽空隙自學，也收到了較好的效果。

2、在“黨性分析、民主評議”階段，通過設置意見箱、對外公布熱線電話、發放征求意見表、召開座談會、談心會等形式廣泛征求意見。共發放了征求意見表317份，面向全體干部職工、黨內外群眾以及服務對象等廣泛征求群眾對單位、黨組織和黨員個人的意見、建議共計10條。通過廣泛征求意見，我們真正了解群眾所思、所想、所愿，了解群眾關注的熱點問題，真正做到了沉到底，問得細,聊得透,準確掌握了各種情況。

在征求意見的基礎上，組織黨員對照“三個代表”的要求、黨員先進性標準和黨章的規定，在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風五個方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。

開好專題組織生活會。專題組織生活會上，廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今后的整改方向。支部根據征求的意見，結合在評議中提出的問題，本著見人見事的原則，客觀地進行評議，共提出評議意見36條，及時向黨員本人反饋36條。會后黨員根據專題組織生活會的情況，認真修改黨性分析材料，并結合自身實際制定了相應的整改措施。

3、整改提高階段，支部深刻認識到空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風”的存在，將直接損害黨和政府的形象，傷害群眾感情，嚴重影響黨的執政能力和先進性建設。因此，整改提高階段伊始，就把狠剎“五風”作為整改提高階段的一個重要內容。要求每位黨員根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是針對“五風”在自己身上的具體表現，進一步制定和完善整改措施。主要是做到了以下幾方面：一是堅持實事求是，從如何認真落實首問首辦責任制、服務承諾制、一次說清制等方面，制定出切合實際的整改措施。二是把措施定扎實、定具體，要結合與區局簽訂的《黨風廉政責任書》和《“云嶺先鋒”工程政治思想責任書》的具體內容加以落實，不搞那些操作性差無法落實的東西。三堅持走群眾路線，結合網格化管理，切實轉變作風，在網格巡查工作中，充分運用網格責任人對網格情況熟悉的優勢，在巡查過程中，訪企業，知其情，做到促發展；訪市場，知其需，做到有事幫辦；訪項目，知其盼，做到雪中送炭；訪就業，知其難，做到作風轉變。在先進性教育活動期間，我支部共為轄區群眾辦實事、做好事15件。

2006年六月，由于支部在先進性教育活動中工作出色，且檔案裝訂工作表現突出，我支部被評為先進性教育活動先進黨支部，支部先進性教育活動的相關材料也被區先教辦作為基層先教活動的典型，提供給第二批先教活動單位進行學習交流。

（二）開展“培育昆明精神、構建和諧昆明”活動

培育塑造昆明精神，是愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神的具體實踐；是傳承昆明歷史優秀文化、提煉昆明歷史文化名城精神的內涵需要；是引導廣大群眾堅定思想、始終保持朝氣蓬勃、昂揚向上、敢闖敢干、敢為人先精神狀態的客觀需求。

我分局深刻認識到這一重要性，在分局大力開展了《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育活動，每季度開展一次文明職工的評比活動。為進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，成立了以黨支部書記為組長的學習領導小組，利用宣傳欄、發放宣傳資料等形式進行宣傳，并將《公民道德建設實施綱要》的學習與平時業務、政治理論學習共同進行。此外，為迎接gms會議的召開，在廣大干部中開展了“改陋習、樹新風”在社會做個好公民，在單位做個好建設者，在家做個好成員的主題活動，爭當文明新風的傳播者、倡導者、實踐者。

緊緊圍繞整頓和規范市場經濟秩序，廣泛開展了“共鑄誠信”活動，組織轄區內個體經營戶參與誠信經營演講比賽，并在比賽中榮獲三等獎；在市場巡查過程中，以網格化監管為依托，加強誠信教育，強化誠信意識，對市場主體建立信用檔案，實行信用獎懲機制，引導人們堅持誠信為本、操守為重，推進社會信用體系建設。

為讓下崗職工、孤寡老人、特困兒童真切感受到黨和政府的關心，感受到社會主義大家庭的溫暖，我分局向*中心學校*分校發起愛心救教活動、捐資達15000余元，“九九重陽節”到*社區敬老院慰問老人、捐款1600元，積極向地震災區捐款捐物，參與“關注未來?關愛孩子‘十大杰出母親’思想道德教育傳播行動捐贈活動”，盡管我們的能力有限，但我們始終相信聚沙成塔、集腋成裘，有愛的社會就有溫暖就有希望。

另外，按政策規定，2006年1月至2006年6月，共為下崗再就業人員共77人次減免費用73861元。、

通過各項活動的開展，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自勵、敬業奉獻”的基本道德規范家喻戶曉，深入人心，進一步提升了干部職工的道德意識。

五、學習風氣濃厚，文體衛生先進

為抓好隊伍建設，全面提升干部職工的整體素質，提高依法執政水平，我分局主要做好以下幾方面工作：

（一）重視業務培訓

工商行政管理機關，作為政府執法部門，干部執法水平的高低，將直接影響黨和政府的形象。隨著《行政許可法》、《公務員法》等法律、法規的實施和全社會法制觀念的提高，工商部門要適應新形勢，就必須不斷提高自身理論水平和業務技能，因此，我分局積極鼓勵干部職工參加各種學習、培訓活動，以提高自身的文化素質和修養。目前，分局干部先后參加了區工商局組織的計算機初級、中級培訓，已全部取得計算機中級證書；參加了公務員普通話培訓考試，全部達到標準。12名干部中，通過學習取得大學學歷的有10人，另有2人分別在就讀函授大學。

此外，我分局堅持每周一次的工商業務知識的學習，為鞏固學習成果，每月由分局組織一次理論考試，理論考試的成績，作為每季度考評的依據之一。

（二）開展技能大比武

在組織學習、培訓的基礎上，為適應新形勢對工商部門的要求，我分局積極參與了昆明市工商局組織的計算機技能大比武，通過競賽不斷提升干部、職工掌握運用新科技的能力，提高工作效率。通過利用業余時間勤學苦練，我分局干部職工計算機運用和操作水平有了很大的提高，為官渡區工商局在全市的大比武中榮獲一等獎貢獻了自己的一份力量。

（三）強化環衛整治，力創優美環境。

俗話說“文明不文明，首先看衛生”，*地是全省最大的糧食中轉站，周圍分布著50余家大米加工廠，火車貨運東站也位于此地，因此，灰塵多、路面爛，外環境較差，只有經常打掃才能保持清潔。為此，我們堅持“嚴管理、嚴要求”的嚴則，制定了分局內部衛生保潔制度并認真落實，聘請了專人負責衛生保潔工作，堅持每天一小掃，每周一大掃，垃圾定點堆放、定時清理。按照除“四害”的有關要求，在房前屋后投放了滅鼠藥，大力開展除“四害”活動，現我分局窗明幾亮，環境優美，是*地的一個亮點。

（四）樹學風、立正氣、大力抓好工、青、婦工作

1、持開展樹學風、立正氣是我們*單位的指導思想。今年，我們*單位為了加強干部、職工的學習，制定出了分局學習、議事機制，要求每個黨員每天早8：30分在分局榮譽室集中，進行入黨誓詞的重溫。分局黨支部安排學習的書籍，學習后必須寫出書面的讀書筆記及學習體會，每周五下午匯報學習情況。

2、為把精神文明建設和做好思想政治工作寓于各種活動中，我分局工會小組大力開展了職工喜聞樂見的文體活動。一是訂閱了《云南信息報》、《云南法制報》、《中國工商報》、《中國工商行政管理（半月刊）》、《云南工商行政管理》、《創新與實踐》、《求實》、《支部》等報刊、雜志；二是組織全體干部職工開展聯誼活動，先后舉行了射擊比賽、登山、釣魚比賽及到農家樂感受鄉村生活等活動，通過開展以上活動，豐富了干部職工的文化生活，增強的團隊的凝聚力，在分局上下形成了團結奮進、積極向上的可喜局面。

3、成立計劃生育領導小組，由分局長*任組長，*任小組成員。

由于我分局工作到位，我分局自2006年成立至今，無任何干部、職工違反計劃生育的規定。為切實履行好工商的職責，抓好轄區內經營戶的計劃生育工作，我分局安排了一名勞協干部對經營戶的計劃生育情況進行調查摸底，并統計上報。

六、加強民主管理，嚴格遵紀守法

（一）重視法制建設。

為使兩個文明長久發展，我分局以鄧小平理論、“十六大”精神為指導，堅持依法治局的原則，進一步增強干部職工的法律意識，提高依法辦事、依法辦案的能力，創造良好的法制環境。

一是在宣傳教育方面，采取訂閱報刊、雜志、設立宣傳欄、組織法律法規培訓等形式，進行法制宣傳教育；二是制定了法制工作崗位職責，選派專人擔任法制監監督員，對分局依法辦事、依法辦案的情況進行監督；三是建立了獎懲制度，每月舉行一次法律法規的學習考試，把考試成績列入年終考評，凡考試有一次不及格者，取消年終評先選優的資格。

在做好內部職工法制教育的同時，積極與周邊友鄰單位、轄區派出所加強聯系、密切配合，把預防突發事件放在首位，加強了值班制度，制定了防火安全制度，簽訂了《防火安全責任書》，管好自己的人，辦好自己的事。從2006年工商所成立至今，干部職工中無違法、違章情況發生，從未出現參與黃、賭、毒及參加邪教活動現象。

（二）開展工作，實行民主集中制。

我分局堅持民主集中制原則，堅持內部制定的議事制度，每周召開一次議事會議，對每周工作進展情況、由分局經辦的經濟案件情況、個體管理費的核費標準和超過500元以上的財務支出進行公布及討論，通過這樣的做法，實現了分局內部事務公開化、民主化。同時，每半年組織召開一次組織生活會，就工作、學習、生活等方面的問題開展批評與自我批評。自成立以來，我分局領導班子都齊心協力，內部未出現不團結現象，也未出現干部上訪事件。

七、內部環境優美，環保工作達標

內部環境是否整潔有序，既代表了一個單位的精神面貌，更代表著一個單位人員素質的高低。這方面的工作我分局歷來都較為重視，先后投資了約五萬元對內部環境進行了綠化、美化，在分局院內開挖了魚池、鋪設了草坪、栽種了翠竹、緬桂、桂花、西番蓮、石榴等花木及盆花40余盆，綠化面積達到55%。同時，聘用專人負責分局內的綠化及日常維護，做到環境清潔，院內無雜草。營造出了一個綠意盎然、整潔明亮的工作環境。

為解決干部職工的中餐問題，我分局開辦了小食堂。為防止病從口入，人們聘請了專職的食堂工作人員，要求食堂工作人員必須具備健康證。對食堂的清潔，應時時清掃，隨時保證食堂清潔衛生。同時，購買了電冰箱、電子消毒碗柜，為干部職工塑造了一個干凈衛生的就餐環境。

八、城鄉共建聯建，示范作用明顯

（一）搞好警示教育活動

在“云嶺先鋒”工程活動中，為強化法制觀念，使干部樹立正正確的人生觀、價值觀、權力觀，不做政治上的“糊涂人”、不做廉政上的“危險人”、不做形象上的“掉隊人”，分局黨支部組織了全體黨員干部到*監獄進行參觀，聆聽職務犯罪服刑人員現身說法，開展警示教育活動。經過該活動，支部黨員干部受益非淺，對權力、腐敗、廉潔有了更加深刻的認識，警鐘長鳴，雷池勿越。

(二)搞好地方協調關系

自成立以來，很注重與地方政府及周邊友鄰單位協調好關系，定期向當地政府匯報我們的工作，積極配合地方政府及友鄰單位做好聯動工作，調派一名工作人員專門參加地方政府的綜合治理工作。

（三）搞好幫扶工作

在“云嶺先鋒”活動中，我分局和*中心學校*小學建立了幫扶關系，2006年向阿底小學捐贈了學習、生活用品等，共計15800元，今年，我分局還將繼續把這項工作開展下去。

在海嘯期間，在轄區范圍內發起向“海嘯”災區捐款的活動，動員廣大個體經營戶伸出援助之手，共向“海嘯”災區捐款32006余元，充分體現了“一方有難，八方支援”的友愛精神。

俗話說：“一分耕耘，一分收獲”，我們經過不懈努力，創建工作取得明顯成效，但也還存在許多不足之處，離上級的要求還有一些差距，狠抓落實，不斷深化精神文明創建活動，積極探索新的創建思路。不斷加強軟、硬件的投入，做到力度上再加強，思想上再發動，資金上再投入，措施上能保障，行動上求實效，讓精神文明之花在工商精心培育的沃土中永葆勃勃生機