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市綜治委：

按照鼎綜治委〔2008〕16號文件精神要求，我局迅速地組織開展排查調處矛盾糾紛、排查治安混亂地區和突出治安問題活動，具體工作總結如下：

一、領導重視，制定方案

4月5日召開了局務會、支部會，認真傳達貫徹，專門研究如何落實鼎綜治委〔2008〕16號文件精神，把“兩個排查”這項工作擺上重要議程，建立領導責任制，一把手負總責，科室具體負責，狠抓落實；制訂了《福鼎市安監局開展排查調處矛盾糾紛、排查治安混亂地區和突出治安問題活動工作方案》（鼎安監〔2008〕15號）。統一思想認識，主要領導靠前工作、親自調處、親自督辦、親自疏導化解；尤其是加強了對生產安全事故和突發性事故的調查處理，今年以來在市政府的統一領導下，查處了兩起工傷事故和一起交通事故，追究了相關責任人的責任，化解了因事故引發的群眾糾紛，穩定了社會治安。同時下基層解決好企業、員工、群眾關心的熱點、難點和切身利益問題，樹立“以人為本”、“管理就是服務”的意識。企業負責人是第一責任人，分管負責人是直接責任人，落實責任制和責任追究制，并將這項工作納入2008年“平安企業”創建工作的考核范圍，對工作不力，造成后果的，實行“一票否決”，嚴格追究有關領導和責任人員的責任，堅決做到穩定壓倒一切。

二、集中排查，摸清底子

成立了福鼎市安監局開展排查調處矛盾糾紛、排查治安混亂地區和突出治安問題活動領導小組，丁潤德局長任組長，阮義行副主任、陳常義副局長任副組長，下設領導小組辦公室由鐘秉祁兼任辦公室主任，成員6人；并把各企業主要負責人、分管領導作為“兩個排查”工作的信息員。深入基層、深入實際、深入群眾，采取自上而下、內外結合的方式，全面深入摸排本部門的矛盾糾紛、治安混亂地區和突出治安問題。對排查出來的矛盾糾紛和治安安問題，逐件登記造冊，落實“五定”責任制，加大調處排查力度。深入企業，走訪員工及周邊群眾，截止目前為止，沒有發生重大糾紛案件、治安混亂的地方和突出的治安問題，但我們沒有松懈，仍繼續堅持摸排，目前未發現。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

在每次局務會、支部會上，局長丁潤德把“兩個排查”工作作為重點安排部署，并多次強調加強法制宣傳。共張掛宣傳標語20多條，發放宣傳單500多份，依靠群眾、鼓勵群眾大膽揭發檢舉；領導小組成員深入企業，談心走訪，做到了家喻戶曉，營造了濃厚的氛圍。

四、健全基層管理機制

把“兩個排查”工作的出發點和落腳點放在預防上，變事后處理為事前化解，變被動調處為主動預防。工作中：及時掌握情況、特點和規律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到預防與化解糾紛相結合。建立了嚴密的報告制度。平時信息“按時上報”，敏感信息“及時上報”重大信息“緊急上報”。對各類矛盾糾紛的苗頭，領導和相關人員能夠做到反應快速，到位及時，調解得當，處置妥善。堅持哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安突出問題。對可能引發重大矛盾糾紛的誘因和治安突出問題，及時逐級上報，嚴防因失職瀆職發生上訪、群體性事件。1-8月份，我局共收到群眾舉報安全隱患信件10件，已查處并反饋8件，其余兩起正在查處；對上級政府督查組督查出來的安全隱患5條，已全部整改到位并予以反饋。

五、經費保障，保證落實

局安排專款叁仟元用于開展“兩個排查”，有了經費的保障，工作開展非常順利，切實提高了企業、員工、群眾知曉率、參與率、滿意率和重要意義，為平安建設工作的順利開展創造良好的法制氛圍。

經過五個多月，集中排查整治，我局在全面推行社會治安綜合治理和建設“平安福鼎”各方面做了大量工作，取得明顯成績，但還存在著一些不足之處：一是宣傳力度還不夠深入、廣泛；二是企業開展排查工作不平衡，思想認識不夠到位。三是基層單位上報信息不及時。在今后的工作中要不斷地加強督促，使“兩個排查”工作向常態化、制度化方向發展。