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精神文明建設工作在我局歷來受到領導高度重視。*期間我局繼續把精神文明建設列入重要議事日程，成立了精神文明建設領導小組，統領全局的精神文明創建活動。定期召開精神文明建設工作會議，主要領導要親自抓，專職局長具體管，各科科長帶頭施行，廣大職工積極參與，切實保障了精神文明創建在我局的貫徹實施。上半年在區委區政府的領導下，我局緊緊圍繞*區*期間精神文明建設規劃的指導原則和發展目標，注重科學規劃、不斷創新服務、積極開拓進取，把實際工作同創建精神文明緊密結合起來，既著眼文明建設又立足于本職工作，促使二者協同共進，爭優創先，為區域精神文明建設做出了應有的貢獻。

一、抓好文明創建規劃任務指標出成果

半年來，在創建文明機關活動的帶動下，全局上下齊心協力，奮勇拼搏，圓滿完成任務指標：

截至6月30日，共辦理規劃審批263件，356311.05平方米。規劃監督93件，223906.13平方米。

截至6月30日，拆除逾期臨建38處，8500平方米；拆除歷史遺留代征地地上建筑物2處，620平方米。確認各類違法建設47件，3760平方米；發限期拆除通知書1件，426平方米；申請法院強制執行1件，169平方米；罰款處理2件，828.8平方米，罰款296780元。

受理來信來訪總計102件。其中：各類來信50件，重復信12件，來訪52批次，61人。辦理代表提案、議案共32件。其中：主辦8件；協辦24件(人大建議10件、政協提案14件)。領導簽閱率100%、按期答復結案率100%。

截至6月30日，辦理市、區領導交辦件共56件。共出《*規劃快訊》7期；《一周情況反映》24期；信息56篇，被市、區采用30余篇。

二、科學規劃履行服務職能顯成效

上半年我局緊緊圍繞“*規劃”及*發展的“六個必須”的指導原則，強化“三首意識”，努力做好“四個服務”，加強城市文化環境建設，不斷提高城市文明程度，向“四化”標準邁進。

(一)抓規劃實施促服務發展。

1.完成規劃編制研究工作

重點配合修編《*市中心城控制性詳細規劃》，召集相關部門專題研究規劃成果，認真組織了校核工作。在“三個結合”方面下功夫。

--結合“*”舊城保護規劃，開展規劃研究。配合相關部門，研究了西單、德內、什剎海環湖地區3處特色街區的環境改造和城市設計。重點研究了西四北一至八條、金融街收尾項目的規劃工作，進一步深化了宏廟、新興盛、大乘巷等舊城危改項目的前期規劃。

--結合“*”經濟社會發展規劃，完成規劃設計。重點完成了4處備選消防隊站的規劃選址和方案設計，以及派出所的選址及規劃指標核定。完成了金融街服務中心和社區衛生站選址及落實相關控制指標。積極組織相關部門對《*區綜合交通規劃》初步成果進行了充分論證，并上報區政府和市規劃委。

--結合土地資源整合，開展工作調研。初步完成了*區二環外土地利用發展研究的調研課題。對區域內規劃用地進行了進一步核實調研。同時加大了對德內大街、西絨線胡同、新街口東街等12條道路的前期研究，為今后建設打下基礎。

2.為文明城區建設出力完成規劃審批工作

--重點高效推進“城中村”整治項目審批。“城中村”整治是市、區政府擬辦實事內容之一。主要涉及：北二環沿線、景山西街北段等六片，總用地10.6公頃。在時間緊、任務重、規模大的情況下，堅持了“主動服務、積極配合、簡化程序、依法從快辦理”的標準，按照特事特辦，做到在3個工作日內即報即辦。3月底前完成了所有規劃審批手續。

--審批公共設施項目有序開展。根據市、區政府擬辦實事內容及對公廁升級改造的要求，上半年，對環衛中心擬改建的20處項目，全部實施了現場踏勘，審批工作有序進行。府右街平房地區煤改電工程列入重點項目，我局全力配合，完成方案研究工作。

--積極促進區域文教衛生事業和社區發展服務。配合展覽路、月壇、新街口、德勝、金融街等相關街道辦事處，完成了20余處社區居委會辦公用房和社區衛生服務中心建設項目的現場踏勘以及研究工作，明確了申報要求。完成了實驗二小遷建項目、*四中綜合樓項目規劃審批工作。

3.加強城市環境衛生建設提高城市文明程度

全市區、縣規劃監察執法隊5月份正式成立。這對于加強執法隊伍建設，加大執法力度提供了有力保證。

--完成折子工程任務拆除逾期臨建時間過半任務過半。拆除逾期臨建是市、區政府折子工程的重要內容之一，是我局的主責任務。局領導繼續堅持“五抓”措施，調整完善領導小組和機構設置，在深入現狀調查的基礎上，建立臺帳、制定拆除原則和方案。組織召開了相關執法部門和各街道辦事處參加的拆除工作動員會，全面推進拆除工作進度。同時完成了區域內征而未拆土地和規劃建設遺留邊角地的調查工作。

--實施規劃監督嚴控違法建設。上半年規劃監督工作繼續保持為建設工程項目驗前服務、過程服務、竣工后服務的超前服務精神，使規劃監督率繼續達到100%。對違法建設管理，采取聯動機制，與相關部門聯合檢查，形成合力，有效控制了新違法建設。確認違法建設工作時限，由10個工作日縮短為3個工作日，加快了城管部門索證時限。

(二)抓制度完善創建文明機關，做人民滿意的公務員

上半年，進一步完善了內部管理制度，工作上實行了“三化”(規范化、制度化、科學化)“三創新”(思維創新、觀念創新、方法創新)，各項工作實現三到。即：工作標準規范到各類行政管理；工作責任分解到領導、科室、經辦人；工作任務落實到指標、時限、質量。通過進一步優化行政程序，提高了行政效率。

1.綜合規劃窗口服務落實“三化”。窗口服務實行規范化、制度化、科學化。政務公開，行政許可辦件實行統進、統出、統一管理，完善全程制。觸摸屏查詢瀏覽系統及時更新，及時顯現最新規劃信息，提供有效便捷服務。每月堅持定期兩次向區領導報告審批數據及詳細情況。

2.“三創新”工作模式形成制度化。思維創新、理念創新、方法創新，是上半年工作的新思路。通過“三創新”取得了工作實效。年初，為總結交流工作經驗，集思廣益新年工作思路，局領導大膽嘗試為全局人員搭建廣為交流平臺，以取精用弘。首先建立“三集中”考核平臺，即：集中總結逐人述職；集中研討暢所欲言；集中時間統一實行業務閉卷考核，其收效顯著。其次建立依法行政業務交流會平臺。全局人員廣泛參與，針對工作中的案例，各抒己見，形成互動式交流會。通過以上兩個平臺交流，有力推進了全局高效率的工作成果，增強了局黨組的凝聚力。以情動人，以情感人，以情推進工作是今年以來實行的新方式。全局同志在自己生日當天，都能接到局領導精心繪作并寫有祝福語的生日卡，許多同志為之感動，從而激發了工作熱情，促進了工作的積極性。隨著科室及人員的增加，局領導從窗口服務和一線工作大局著眼，調整了局內辦公用房，改善了辦公環境，進一步加強了對外服務窗口和規劃執法隊辦公環境建設。自律監督工作形成制度化。年初建立了自查、互查機制。在此基礎上接受上級業務部門行政案卷的定期評查，使我局行政審批案卷進一步規范化。

3.堅持局長辦公會制度各項重要工作納入督查督辦。局長辦公會已形成制度化，每半月召開一次，各項重要事項均由局長辦公會集體研究確定。市、區擬辦實事、重點工作等，以及市區領導交辦任務和局內日常工作，均納入辦公室統一督查督辦工作，以保證各項工作任務按時限完成。

(三)抓隊伍建設促能力提高

上半年我局在精神文明建設中以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會為主線，以鞏固保持共產黨員先進性教育為重點，團結在黨組織周圍，弘揚團結協作、改革創新、扎實工作、求真務實的精神。以加強制度建設，加強基層黨建，加強學習培訓為重點帶動整體工作的全面推進，各項政治、業務工作得到全面落實，隊伍整體素質進一步提高，良好機關形象進一步樹立。

1.學習、貫徹新黨章，帶動了黨建工作和學習型機關建設。年初制定的學習新黨章計劃得到落實；紀念建黨85周年的黨日活動，主題鮮明氣氛熱烈；自編自演的詩朗誦《我是首都城市規劃者》體現了規劃分局精神煥發的整體形象；黨員隊伍得到壯大。獲得先進黨支部、優秀黨員、優秀黨務工作者三項榮譽。

2.繼續深化干部人事制度改革，實現了人員配置的優化。采取公開、民主、擇優的辦法選拔任用2名副科長。調整選派一名主任科員到區2008辦公室工作。5月完成了規劃監察執法隊的組建工作。6月通過公開招錄，吸收2名大學生加入城市規劃隊伍，使整體隊伍更加年輕化、專業化。

3、黨風廉政建設平穩推進。全年反腐倡廉工作按計劃落實到位。對治理商業賄賂工作進行了局內自查，成立領導小組，責任人員落實，思想認識到位。根據人員調整的新情況及時重新簽訂了《黨風廉政建設責任書》，做到了層層落實責任，人人明確重點。

總之，上半年工作中我局在區委區政府的領導下，以科學發展觀統領全局，通過不斷學習、創新、開拓理念，取得了精神文明建設和本職工作的較好成果。下半年我局將繼續努力把文明機關文明城區創建活動深入開展下去。