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一年來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統攬，以服務全區項目建設為中心，緊密結合行政效能監察實際，以依法行政和規范辦事行為為重點，全面推進機關效能建設。

一、規范行政服務審批行為，進一步增加工作透明度。

今年，我們按照上級統一部署，自覺主動地將行政主管部門的機構設置、職責范圍、聯系方式和負責實施的有關政策法規向社會公眾公布。大力加強行政服務中心窗口建設，將行政許可及其他行政審批事項的受理部門、內容、依據、條件、程序、標準、辦理時限和辦理結果予以公開。在工作中，緊密結合實際，有重點、有步驟地不斷拓展政務公開的內容。在公開的形式上，要本著方便群眾知情、辦事和監督的原則，因地制宜、形式多樣、規范管理。通過簡報、政務公開欄、辦事指南和其他各種形式公開政務，并充分發揮報刊、網絡等媒體的作用。根據我區相當部分職能部門沒有辦公地點的實際，因地制宜，重點加強“窗口”建設，工商、稅務、國土、交通、計劃、財政、教育、勞動和社會保障、水務等部門都建設了比較綜合的服務“窗口”，成立了項目服務中心，集中收費中心和投訴中心，實行“一站式”辦公，一條龍服務和領辦代辦、限時辦結等工作制度。共建立服務中心或窗口16個。全區共清理出行政許可事項339項，保留288項，取消51項，減幅達18.1％。

二、強化素質教育、扎實開展機關效能建設活動。

機關效能建設，效是目標，能是根本，人是關鍵?？梢姡钊胪七M機關效能建設，關鍵在人。我們今年把提高人的能力作為效能建設的主要任務，下大力全面提升廣大干部職工特別是領導干部的綜合素質。把思想教育擺在首要位置，結合“為民、務實、清廉”主題教育活動，深入開展學習型機關創建活動，進一步引導干部職工學習現代經濟知識、科技知識、社會原理知識和法律知識，加強業務培訓，不斷增強干部職工的憂患意識、公仆意識和節約意識，切實提高思想道德素質和業務工作能力。10月份，在全區開展了一

把手“談效能、促發展”活動。按照年初全區效能建設工作方案的要求和區委、區政府領導的指示精神，要求全區各部門要以一把手名義，結合本單位、本部門的行業特點和職能，對今年以來在加強機關效能建設、服務經濟發展、不斷優化我區發展軟環境，特別是在服務富士康項目建設方面的成功做法，取得的效果經驗，進行認真地總結，撰寫較高質量的總結文章。已經收到龍河園區、計劃、水務、經貿、公安、勞動、國地稅等十余篇有一定學習交流價值的經驗文章，將在全區范圍內進行交流推廣，推動我區的效能建設和服務水平在上一個新臺階。

三、開展專項效能監察，踏踏實實為企業服務。

1、加強企業效能監測聯系點制度的貫徹落實。根據市里的安排部署，今年確定富強實業有限公司，青?。ɡ确唬┯邢薰?，冶金機械有限公司三家為市級聯系點，區里確定友誼淀粉有限公司、久鶴飼料有限公司、俊杰管道有限公司等15家為區級聯系點，并召開了各聯系點聯絡員會議，對效能監測聯系點制度的有關要求、內容等進行了安排。和其建立了密切的聯系，明確了企業聯系人的電話和電子郵箱，積極為企業服務。在10月份我們召開了由富士康等10多家企業負責人參加的企業行政效能監測聯系點座談會，充分了解企業動態和要求。

2、全力支持富士康項目建設。為支持富士康項目建設，充分發揮紀檢監察的監督職能，提高政府機關的行政效能，使富士康項目建設順利實施，我們在年初及時制定《關于為高效推進順利實施開展專項效能監察的實施方案》，《關于保障全區重點項目和民心工程順利實施高效推進開展專項效能監察的實施方案》已下發到全區各部門。與富士康建設項目單位建立了“熱線聯系”，按照市紀委效能室要求，對富士康實行效能監察周報制度，每周五將情況報市紀委效能室。市紀委督導組3次到我區深入企業和機關檢查效能建設工作，對我區此項工作的開展情況給與了充分肯定。

3、加強專項監察，服務于民。我們今年對區委、區政府確定的6個重點項目、13項民心工程、20*年“百姓急需、社會難點、歷史欠賬”18件實事進展情況進行效能監察。重點項目包括1、園區富士康一期。2、落垡鎮富士康配套產業區。3、仇莊鄉富強鍍鋅板有

限公司。4、東沽港富士康配套產業園區。5、楊稅務富士康配套產業區。6、碼頭鎮富士康配套產業區建設。民心工程包括1、貧困殘疾人危房改造。2、新農村合作醫療試點工程。3、道路改造、路橋修繕以及聯村供水工程。4、城區道路建設工程。5、沼氣池建設。6、全面免除農村中小學雜費和補助辦公經費。7、十四小改擴建工程。8、就業再就業工程。9、農村低保擴面工程。10、社區居委會辦公用房工程新建社區。11、集中供熱工程。12、農村已婚育齡婦女免費體檢。專項效能監察采取檢查和匯報相結合的方法，以月報的形式予以通報，各項民心工程全部完成了年初的目標要求，各重點項目也在按計劃順利實施，20*年“百姓急需、社會難點、歷史欠賬”18件實事目前基本完成。

四、加強制度建設、建立長效制約機制。

制度規范是效能建設的基礎和根本保證，為建立辦事效能、運轉協調、行為規范的機關管理體系，從工作職能和具體業務事項出發，結合各系統行業特點，我們建立健全了《首問負責制》、《限時辦結制》、《錯案追究責任制》、《公示制》等，同時還根據實際工作需要修訂、制定了有關規章制度。今年以來，全區各機關單位共完善各項制度172項，新定制度47項。這樣，使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更加具有可操作性，不斷實現以制度管事管人。

五、加大監督力度，規范機關行為。

加強機關效能投訴中心建設，完善投訴工作機制，拓寬投訴渠道，利用明察暗訪、聽證質詢等形式，加強對工作人員辦事作風服務效率的監督，加強工作考核，將機關效能建設納入民主評議行風之中，把效能建設的各項要求指標進行量化分解，制定了可操作性較強的“20*安次區機關效能建設工作考核評分表”。今年以來，全區共設立效能投訴電話11部，受理群眾各類投訴127件，開展專項效能監察80次，召開聽證質詢50次，有效的保證了效能建設的實效，全區上下形成了服務富士康，借勢促崛起艱苦創業的“釘子”精神。