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縣委學習實踐活動領導小組：

在全縣深入學習實踐科學發展觀活動中，縣移民局按照縣委統一部署，在縣委學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室、第七指導組的領導、指導下，結合實際，精心組織，嚴格依照3個階段11個環節各項規定動作的要求扎實推進各項工作。經過半年的學習實踐，順利完成了各項任務，收到了良好效果，達到了預期目的，促進了移民開發工作的創新發展。現將主要情況總結如下。

一、主要做法

移民局作為第二批開展學習實踐活動的單位，黨支部把開展學習實踐活動作為重大的政治任務和重大的歷史機遇，以強烈的使命感、責任感和緊迫感，帶頭宣講，帶頭調研，帶頭整改。及時制定了《**縣移民開發局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，結合移民局實際，提出了明確的工作思路，召開了動員會議，對學習實踐活動做出了全面部署。成立了學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，明確專人負責，確保學習實踐活動扎實有序開展。建立了領導小組辦公室例會制度，領導小組定期開會，研究解決問題，提出明確要求，切實加強組織領導。

（一）重在武裝思想，加強理論學習。堅持把加強理論學習放在首位、貫穿始終，努力做到真學、真信、真懂、真用，使學習實踐活動成為不斷深化思想認識的過程。移民局多次舉行集中學習，領導班子成員以身作則，積極參加縣委舉辦的專題報告會和研討會，認真搞好個人自學，撰寫學習體會，深入聯系點進行宣講。領導班子成員普遍通讀了縣委規定的讀本，深入學習了總書記和其他中央領導同志關于開展學習實踐活動的一系列重要講話、黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話、在中央紀委三次全會上的重要講話，聯系工作實際，帶頭思考和研究移民事業發展中帶有根本性、全局性、戰略性的重大問題，為學習實踐活動的深入扎實開展奠定了堅實思想基礎。

（二）重在解決問題，強化整改落實。堅持把查找和解決問題作為著力點，邊學習、邊調研、邊檢查、邊整改，什么問題突出就重點解決什么問題，努力使學習實踐活動成為總結實踐經驗、完善發展措施、解決突出問題的過程。

一是廣泛聽取意見，認真查找問題。活動一開始，就圍繞制約和影響移民事業科學發展的突出矛盾，提出要著力研究解決黨員干部思想觀念滯后、工作創新力度不夠、干部隊伍作風不扎實等3個方面的問題。為進一步查找工作中存在的突出問題，召開了相關部門、跑馬社區、移民代表參加的座談會，向全縣20多個單位發放了《征求意見函》和《征求意見表》共200份，共匯總梳理出16多條意見和建議。

二是深入調查研究，提出對策措施。按照“三走進、三破解”的要求我局于4月20日到迤薩鎮安邦村開展以“科學發展情系民生”為主題的“五個一”活動。在極積為安邦村爭取基礎設施建設項目的同時，給予村內建設用水泥10噸，走訪困難職工一戶，資助其大米、香油等物資，結交農民朋友四戶。以“下基層、解難題、辦實事”為載體，按照我局學習方案中提出的“以科學發展觀為指導，建立健全移民工作落實機制”為調研課題，進行專題調研和實際案例分析，通過召開座談會、深入農戶走訪等方式認真分析現存的各種問題，提出改革的意見和思路，并形成了專題調研報告。

這些成果，既為形成領導班子分析檢查報告和整改落實方案打下了良好基礎，也為解決關系移民工作全局的深層次矛盾和問題提供了對策思路和措施。

三是搞好分析檢查，理清發展思路。在學習調研、廣泛征求意見的基礎上，以突出檢查分析問題、理清科學發展軸距為重點，認真撰寫了貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。

分析檢查報告回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況，分析查找了貫徹落實科學發展觀中存在的問題，深入具體地分析了主客觀原因，并研究制定了按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體要求和措施。同時制定了《關于深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》和《關于深入學習實踐科學發展觀整改措施》自覺接受廣大黨員干部群眾的監督。

（三）重在取得實效，確保群眾滿意。移民局領導班子堅持以人為本，把群眾是否滿意、是否得實惠作為評價、衡量和檢驗學習實踐活動的最終標準。廣泛聽取移民群眾的真實呼聲和意見，抓住突出問題，堅持邊學、邊查、邊改，努力做到查找問題更加貼近群眾實際，制定措施更加符合群眾愿望，使學習實踐活動成為了為移民群眾辦實事、解難題的滿意工程，成為了加強領導班子自身建設、夯實移民工作的基礎工程。移民局領導班子《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》形成后，在一定范圍內進行了群眾評議，總體評價認為“好”和“較好”的占98.1%。整改落實方案提出的三個方面5項具體措施，逐項明確了責任人和責任部門，有的已經落實見到成效，有的正在落實。移民局學習實踐活動經過群眾滿意度測評，總體評價認為“滿意”和“比較滿意”的占97.6%。

二、初步成效

移民局領導班子把學習實踐活動與移民工作各項目標任務緊密結合，與密切關注移民群體思想動態、切實解決移民實際問題緊密結合，主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（一）加強班子建設形成合力。進一步解放思想，特別是向先進單位學習。一方面個人要大膽解放思想，大膽破解難題，放下

包袱，承擔責任，集中精力抓大事，集中智慧抓發展。另一方面要充分發揮班子成員作用，加強民主集中制建設，下放權力，建立暢通的溝通渠道，嚴格規范辦事程序。

（二）健全制度推進規范管理。以作風建設為基礎，加強廉政建設，落實激勵機制，用合理的制度規范事、約束人。通過制度建設來規范管理，創造干事的環境，營造干事的氛圍。

（三）強化責任意識提升服務。移民部門打交道的多是社會弱勢群體，多數工作關系到移民群眾的切身利益，一舉一動關系到黨和政府的形象。必須建立工作責任機制，落實崗位責任制，做到人定崗、事定責。必須提升責任意識，增強做好移民工作的使命感。樹立與群眾同呼吸共命運息息相關的感情。將工作責任轉化為群眾服務的自覺意識。在接待上更加熱情一點，在告知時更加詳細一點，在辦理時更加快捷一點，在服務上更加主動一點。

（四）加大創新打造工作亮點。加大學習和創新力度，通過單項工作突破，創造典型經驗，實現以點帶面，提升我縣移民開發工作發展水平。一是認真做好做好阿扎河水庫前期可研階段實物指標調查分解到戶及移民安置規劃大綱的編寫，提前做好移民生活區、生產區規劃，為阿扎河水庫的建設提供有力保證；二是整合資金，加大庫區和移民區基礎設施建設，改善移民基本生活條件，促進庫區和移民區社會經濟發展；三是發展壯大村級集體經濟是促進農村經濟社會發展，加強農村基層組織建設，實現農民共同富裕；四是加強勞動力技能培訓，切實解決移民、村民的就業問題。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，與縣委和上級的要求相比，與廣大干部群眾的期望相比，還存在著一定的差距和不足。比如，學習實踐活動發展不平衡，個別領導干部對活動重要性的認識還不夠；基層黨組織的學習培訓方式還比較單一；學習實踐內容的針對性還需要結合形勢發展和本職工作實際進一步加強；部門解決突出問題的力度不夠大，在推進體制機制創新方面亟待加強等等。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中通過不懈的努力，認真加以解決。

三、進一步鞏固學習實踐活動成果打算

目前，移民局深入學習實踐科學發展觀活動已經基本結束。我們將集中精力繼續搞好整改，確保學習實踐活動在解決突出問題上取得更大成效。特別是向群眾承諾的事項，要保質保量按期完成，真正使學習實踐活動成為群眾滿意工程。在今后的工作中，我們要把深入學習實踐科學發展觀，貫穿于移民開發工作的全過程。按照以人為本，全面、協調、可持續發展的要求，發揮好移民局的政治優勢、組織優勢、資源優勢和聯結優勢，找準移民工作在黨政大局中的切入點和著力點，在加快全面建設小康，實現**科學發展和諧發展率先發展進程中充分發揮生力軍和突擊隊作用。按照這一努力方向，主要采取以下四項措施：

一是要抓好學習，在理論和實踐的結合中繼續深化對科學發展觀的認識。集中學習實踐活動告一段落后，要繼續把武裝思想貫穿始終，專門安排時間，采取多種方式，組織黨員干部進一步學習好、實踐好科學發展觀。要把學習黨的十七屆三中全會作為重要內容，堅持用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，用改革開放寶貴經驗教育黨員干部，用中央和縣委關于當前國內外形勢的科學判斷統一黨員干部思想，引導廣大黨員干部把思想、認識和行動高度統一到對改革開放30年偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來，統一到縣委的重大決策部署上來，堅定攻堅克難的信心，樹立開拓進取的勇氣，牢牢把握發展的主動權，推動移民事業科學發展，充分發揮移民局在我縣社會經濟建設全面發展大局中的積極作用。

二是要深化整改，進一步推動移民工作實現新發展。鞏固和擴大學習實踐活動成果，解決突出問題是關鍵。要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改方案，逐一抓好各項落實工作。對于整改方案中既看準問題又找準方法的，要加大工作力度，始終堅持不懈；對于看準了問題暫時還沒找到方法的，要開展真正有效的調查，進行科學的研究，勇于探索和創新，逐步找到解決問題的路徑和方法。同時，圍繞移民工作中的重點難點問題，緊密結合工作實際，自覺對照科學發展觀的要求分析問題、解決問題，協調各方、整合資源、形成合力，力爭在重點工作的推進上有新突破，在難點問題的破解上有新探索。

三是要完善機制，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。結合移民工作實際著力創新體制機制，明確制度創新的具體內容，建立和完善符合科學發展要求的規章制度，形成有利于科學發展的正確導向。本著“要精、要管用”的原則，選擇幾項當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的措施，不等不拖，成熟一個出臺一個。盡快建立完善黨支部理論學習考核考評制度、領導干部接待日制度、機關干部培訓交流制度、機關干部輪崗交流和競爭上崗制度，加強各項制度的協調銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

四是要加強督查，把鞏固和擴大學習實踐活動成果與推動當前工作緊密結合起來。對需要解決的突出問題進行公示，讓群眾了解整改落實的內容，建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任部（室）、責任人集中時間和精力抓好整改落實，以解決問題的實際成效贏得干部群眾的信任。對需要一段時間才能解決的問題，要跟蹤問效，確保活動結束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實，以鞏固和擴大學習實踐活動成果推動當前各項工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動成果。

經過黨員干部的共同努力，我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束了。我們一定要倍加珍惜來之不易的學習實踐成果，把學習實踐活動煥發出來的巨大熱情轉化為推動移民工作的實際行動，堅定必勝信念，主動迎接挑戰，扎實做好工作，努力開創移民工作新局面，更好地肩負起歷史賦予的重任，為實現**科學發展和諧發展率先發展做出新的更大貢獻！