導語：縣地稅局財政工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主任、副主任、各位委員：

現將縣財政地稅局2009年度工作向縣人大常委會報告如下：

2009年，縣財政地稅部門在縣委、縣政府以及上級財稅部門的正確領導，縣人大的關心、支持與監督下，緊緊圍繞建設“三個××”發展戰略，認真貫徹執行財稅法律法規和縣委、縣人大、縣政府的決定，積極履行財稅職能，深化財稅改革，狠抓隊伍建設，較好地完成了全年各項工作任務。

（一）認真貫徹實施財稅法律法規，大力推進依法理財治稅。一年來，我們認真貫徹實施財稅有關法律法規，嚴格按照《預算法》的規定，組織收入和安排支出，確保財政收支平衡，努力推進依法理財治稅。一是大力組織收入。2009年，全縣實現財政總收入34298萬元，比上年增長20.4%；其中：地方財政收入23231萬元，比上年增長21.9%。地稅部門組織收入23268萬元，比上年增長28.5%；其中：稅收收入10534萬元，比上年增長25.2%。財政部門共組織收入12159萬元，比上年增長17.9%；其中：非稅收入9995萬元，比上年增長22.4%。二是科學安排法定支出。2009年全縣財政總支出86909萬元，比上年增長20.2%，其中：支農支出9910萬元，比上年增長39.7%；教育支出21028萬元，比上年增長21.2%；科技支出737萬元，比上年增長35%。三是認真落實稅收優惠政策。2009年，共減免稅收113萬元，扣除企業所得稅應納稅所得額83萬元，促進下崗職工、殘疾人創業和再就業，減輕企業負擔，幫助困難企業擺脫國際金融危機的影響，盡快走出困境。四是嚴厲打擊涉稅違法行為。組織開展對房地產及建筑業、煙草行業、賓館業、中介服務業等的專項檢查。全年共檢查企業76戶，檢查面達10.4%，查補總額253萬元，有力地打擊了涉稅違法行為。五是貫徹執行好《會計法》。加強會計人員基礎管理,組織開展會計人員繼續教育培訓，加強會計信息質量檢查，規范會計行為，維護財經秩序。

（二）堅決執行縣人大決議決定，努力提高執行效率。一年來，我們認真貫徹《監督法》，堅決執行縣人大通過的各項決議決定，自覺接受縣人大及常委會的監督。一是認真執行年初預算和調整預算。從全年財政預算執行情況看，預算收支執行進度和增幅均較為理想。2009年，全縣實現財政總收入34298萬元，完成調整預算的100.3%，比上年增長20.4%；其中，地方財政收入23231萬元，完成調整預算的100.5%，比上年增長21.9%。全縣財政總支出86909萬元，完成調整預算的104.2%，比上年增長20.2%。二是定期報告財政預算執行和重要工作情況。按照《監督法》的規定，定期向縣人大及常委會報告財政預算執行和重要工作情況，及時反映預算執行中遇到的困難和問題；同時，根據實際收支情況，及時調整年度預算，確保當年收支平衡。三是認真落實有關財稅專項工作意見。采取“全面核實，分類清收”的方法，綜合運用經濟、行政、法律等手段，加大財政周轉金清收及其他借款的催收力度，規范政府債務管理，防范財政風險。2009年，共收回財政周轉金216萬元。針對市、縣審計提出的關于財政預算執行中存在的問題，認真落實整改措施。針對縣人大開展財經工作調研中提出的關于預算管理、重點工程資金管理等方面意見，積極研究措施，認真抓好落實，逐步完善財政管理。

（三）切實履行財稅職能，促進經濟社會協調發展。2009年，我們按照全縣經濟發展的戰略部署，優化和調整財政支出結構，發揮財政資金、政策導向作用，有力地促進了經濟社會的協調發展。一是充分發揮財稅促進經濟發展的職能。積極落實扶持產業發展的財政政策。安排工業技改貼息資金和科技經費500萬元，支持企業技改和新產品研發；安排專項資金300萬元，支持旅游宣傳和促銷，扶持休閑旅游項目發展；安排資金500萬元，設立創業創新基金，扶持來料加工、家庭工業和特色農業產業發展。二是進一步加大“三農”支持力度。大力支持農業基礎設施建設和發展農業生產。籌集資金1160萬元，用于小型農田水利設施建設和支持農業綜合開發；統籌安排資金650萬元，用于防汛抗旱、農業災害救助。扶持農業產業化發展。統籌安排資金320萬元，支持農業科技推廣、農業產業化和扶持農民專業合作組織。加快農村社會事業發展。落實資金1730萬元，實施“百十工程”，支持農村自來水設施、村級辦公樓建設及支付村干部報酬；籌集扶貧開發資金3500萬元，支持貧困村基礎設施、公益事業建設，落實扶貧遷村項目。三是切實保障和改善民生。優先發展教育事業。繼續推進義務教育經費保障機制改革，實施農村中小學助學工程，提高中小學生均公用經費標準，逐步提高農村教師工資待遇，大力支持職業教育發展。促進公共衛生事業發展。大力支持鄉鎮衛生院危房改造和醫療器械購置，繼續推進新型農村合作醫療（thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices）制度建設，完善農村公共衛生服務體系建設。2009年，全縣醫療衛生支出7371萬元，比上年增長34.5%。支持社會保障和就業。

縣財政安排資金2400萬元，爭取省市資金1750萬元，用于最低生活保障、農村醫療救助、城鎮居民醫療保險、“五保”集中供養；統籌安排資金1400萬元，用于農村住房困難救助和農村住房政策性保險、自然災害救助。支持文化事業發展。籌集資金610萬元，支持農村文化基礎設施建設，實施文化“八大工程”；統籌安排資金430萬元，實施廣播電視“村村通”工程。支持生態建設和環境保護。安排專項經費300萬元，支持省級文明縣城、生態縣建設等創建工作；統籌安排資金1150萬元，用于生態公益林保護和自然生態環境保護。加強公共服務和公共安全。統籌安排資金2400萬元，用于政法機關改善執法辦案裝備和基礎設施建設；統籌安排資金200萬元，用于保障政府信息公開、行政審批改革、信訪等專項工作。四是大力支持重點工程建設。籌集資金9600萬元，支持鄉村“康莊工程”、異地脫貧、泗溪河治理、千庫保安、河濱公園等重點工程項目建設。同時，我們積極向省市財政爭取資金，支持交通、工業、旅游基礎設施和配套設施建設。五是確保國家政權機關正常運轉。2009年，我們根據實際財力情況，大力壓縮一般性支出，重點保障國家政權機關正常運轉和干部職工工資足額發放，安排資金3900多萬元，用于增人、增資和提高住房公積金標準，干部職工待遇逐步提高。繼續加大對鄉鎮財政的轉移支付力度，安排資金400萬元，用于鄉鎮辦公樓維修、辦公設備購置、交通工具更新及提高公用經費標準。六是強化財政監督管理。組織開展支農、社會撫養費、水資源費等專項資金的監督檢查，嚴肅查處違規使用財政資金行為。加強政府性投資項目財務管理，做好建設項目竣工結算審查，全年共辦理竣工結算項目57個，核減資金234萬元，核減率達5.7%。積極開展對農村勞動力素質培訓工程、縣城污水處理廠工程等項目資金的績效評價工作。對全縣國有資產出租情況進行清查登記，規范國有資產出租行為。加強公務接待、公務用車、公務外出考察等公務消費管理。

（四）認真辦理代表議案（建議），努力提高辦理工作質量。2009年，縣政府交由我局辦答的人大代表議案5件，建議意見9件，共計14件。其中，解決和基本解決的7件，解決率50%，受目前條件限制或其他原因不能解決的7件。從今年我局辦理的人大議案（建議）主要內容看,大部分是要求增加財政支出、經費投入和解決項目資金等。我局多次召開會議，站在尊重代表民主權利、增強公仆意識的高度，把議案（建議）辦理工作作為一項重要工作來抓。采取“兩上兩下”分四步走的辦理方式，把好交辦關、調研關和答復關，確保辦理工作質量。局班子成員分組帶隊，深入到有關部門、鄉鎮、建設項目單位，認真開展調研，了解實情，提出切實可行的解決措施。對代表提出的建議和意見，具備解決條件的，及時制訂計劃，逐步予以解決；因客觀原因一時確實解決不了的，加強與代表的溝通，實事求是地予以解釋說明。同時，認真開展議案（建議）辦理“回頭看”工作，對代表不滿意的，重新予以辦理；對答復中承諾的事項，認真抓好落實，努力提高辦理工作質量。

（五）大力推進廉政建設，進一步提升財稅新形象。一年來，我們以“廉潔型機關”創建活動為載體，大力推進黨風廉政建設，逐步樹立起廉潔、高效、文明的財稅新形象。一是健全制度。對局機關現行的管理制度進行修訂和完善，出臺一套便于操作、行之有效的規章制度，提高機關行政效率和執行力，規范干部從政行為；認真落實預防重要崗位職務違紀工作機制，完善黨風廉政責任追究制度；健全政府信息公開制度，進一步規范行政許可和審批程序。二是加強教育。把廉政教育內容納入年度學習培訓計劃，對干部進行警示和廉政教育，組織學習正反兩方面的典型，預防干部違法違紀案件的發生。邀請縣委黨校、市財校的專家教授，作反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座，提高干部防腐意識。三是推進改革。穩步推進預算編制改革，細化部門預算編制內容；全面實施政府收支分類改革，規范部門支出項目和口徑；加強預算外資金“收支兩條線”管理，逐步把非稅收入納入財政預算管理；繼續推進政府采購制度改革，擴大采購規模和范圍；積極推進國庫集中收付制度改革，制訂《××縣財政國庫集中支付管理辦法（試行）》，開展政府性投資項目資金國庫集中支付試點工作。

過去的一年，我們財政地稅部門認真履行職責，雖然取得了一些成績，但對照上級的要求，我們感到差距還很大，工作中還存在不少問題。主要表現在：一是受國際金融危機以及國家宏觀調控和稅收政策調整等因素影響，明年增收難度很大。二是財政剛性支出不斷增長，財政收支矛盾突出。三是財稅支持地方經濟發展的方式和手段還比較單一。四是財稅改革有待繼續推進，財稅管理還需進一步加強。五是干部隊伍整體素質與新時期財稅改革和發展的要求仍有一定距離。這些問題都需要我們在今后努力加以解決。

以上報告，請予審議。