農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-14 08:26:00

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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

在上級(jí)農(nóng)開、財(cái)政部門的大力支持下,在地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是*歷期開發(fā)成效最為顯著的時(shí)期。“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,提高了我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將我市“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的完成情況

(一)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)情況

我市“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目共下達(dá)10個(gè)。其中土地治理項(xiàng)目3個(gè),改造中低產(chǎn)田7.6萬畝。涉及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)10個(gè),即界首、馬棚、周山、周巷、車邏、卸甲、漢留、三垛、甘垛鎮(zhèn)和江蘇雙兔食品股份有限公司,涉及行政村27個(gè),總投資3894萬元。自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目2個(gè),涉及界首、馬棚、郭集、司徒、三垛、甘垛、湯莊、周巷鎮(zhèn)和湖西農(nóng)場(chǎng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),總投資286萬元。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè),即*市送橋鎮(zhèn)揚(yáng)州鵝深加工項(xiàng)目、*市2萬噸無公害水產(chǎn)飼料加工擴(kuò)建項(xiàng)目、*市5000噸多孔淀粉加工改擴(kuò)建參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、*市2700噸羅氏沼蝦冷凍產(chǎn)品深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目、*市6萬噸蝦蟹殼綜合利用深加工擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資9032.05萬元。

(二)項(xiàng)目計(jì)劃管理情況

1、項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)批轉(zhuǎn)。我市“七期”國(guó)開項(xiàng)目無論是土地治理項(xiàng)目,還是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只要上級(jí)計(jì)劃批文到達(dá)我市,都能在一周內(nèi)批轉(zhuǎn)到項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),從不停留拖延。

2、項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行。我市“七期”國(guó)開項(xiàng)目一般都能按原計(jì)劃方案執(zhí)行,即使有個(gè)別項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容需要調(diào)整的,都能按程序逐級(jí)請(qǐng)示,履行好相關(guān)手續(xù),從不擅自更改。

3、項(xiàng)目建設(shè)都有設(shè)計(jì)方案。我市“七期”國(guó)開項(xiàng)目在科學(xué)規(guī)劃、可行性論證的基礎(chǔ)上,做到土地治理項(xiàng)目的工程都有初步設(shè)計(jì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的工程都有實(shí)施方案,從不草率建設(shè)。

(三)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況

1、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成。我市“七期”國(guó)開項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部按國(guó)家下達(dá)計(jì)劃完成。全市共改造中低產(chǎn)田面積7.6萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)折實(shí)面積4440畝,建成苗圃基地1000畝。自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目全部按計(jì)劃實(shí)施到位。建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè)。技術(shù)培訓(xùn)近2萬人次,新技術(shù)示范推廣18項(xiàng)。

2、項(xiàng)目計(jì)劃投資足額到位。我市“七期”國(guó)開項(xiàng)目共完成投資13212.05萬元,其中財(cái)政資金8430萬元,群眾及單位自籌資金4782.05萬元,均占計(jì)劃的100%。具體分類投資:土地治理項(xiàng)目完成投資3894萬元,其中財(cái)政資金投入2920萬元,自籌資金投入974萬元。自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目完成投資286萬元,其中財(cái)政資金投入220萬元,自籌資金投入66萬元。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目完成投資9032.05萬元,其中財(cái)政資金投入5290萬元,企業(yè)自籌資金3742.05萬元。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全面達(dá)標(biāo)。我市“七期”土地治理項(xiàng)目共疏浚渠道145.7公里,完成土方130.19萬方,投勞43.39萬個(gè)工日;新建、維修電站19座,完成渠系建筑物6060座,其中:橋梁69座,涵洞8座,渡槽3座,閘8座,田間小溝級(jí)建筑物5972座;建硬化渠道66.51公里、機(jī)耕路70.79公里;購(gòu)置儀器設(shè)備1臺(tái)套,架設(shè)輸變電線路3.8公里,購(gòu)置插秧機(jī)23臺(tái)套,建沼氣池100座;建農(nóng)田防護(hù)林4440畝、苗圃1000畝。自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目共維修、重建機(jī)耕路24.72公里,維修、重建硬化渠道4.74公里、田間配套473座,重建橋梁5座。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目共完成鵝舍750平方米,電站1座,橋梁1座,生產(chǎn)加工設(shè)備70臺(tái)套,冷庫(kù)790平方米,孵化車間738平方米,生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)18240平方米,廠區(qū)道路16268平方米,機(jī)耕路9.3公里,田間配套50座,蝦塘進(jìn)水涵100座,植樹3.5萬株。

(四)2008年項(xiàng)目計(jì)劃完成情況

2008年,我市國(guó)開土地治理項(xiàng)目計(jì)劃改造中低產(chǎn)田面積2.6萬畝,涉及卸甲、漢留、甘垛、三垛鎮(zhèn)和江蘇雙兔食品股份有限公司等5個(gè)鎮(zhèn)和企業(yè),共涉及12個(gè)行政村。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè),即*市2700噸羅氏沼蝦冷凍產(chǎn)品深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目、*市6萬噸蝦蟹殼綜合利用深加工擴(kuò)建項(xiàng)目。年度項(xiàng)目總投資4289.05萬元,財(cái)政資金2580萬元,其中中央財(cái)政資金1290萬元、省級(jí)財(cái)政資金1194.5萬元、市級(jí)財(cái)政資金31萬元、縣級(jí)財(cái)政資金64.5萬元。

1、土地治理項(xiàng)目。2008年,我市實(shí)際改造中低產(chǎn)田面積2.6萬畝,其中卸甲鎮(zhèn)0.5萬畝,漢留鎮(zhèn)0.6萬畝,甘垛鎮(zhèn)0.5萬畝,三垛鎮(zhèn)0.8萬畝,江蘇雙兔食品股份有限公司在周巷鎮(zhèn)實(shí)施兩類項(xiàng)目結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目改造中低產(chǎn)田0.2萬畝,總投資1706萬元,其中財(cái)政資金1240萬元,自籌資金466萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:一是建設(shè)中溝級(jí)建筑物40座,其中電站6座,橋梁26座,圩口閘2座,涵洞6座。二是建設(shè)硬化渠道24.6公里,建成田間配套建筑物2477座。三是新建田間機(jī)耕道路32.05公里,平田整地0.56萬畝。四是植樹9.8萬株,完成農(nóng)田防護(hù)林折實(shí)面積0.13萬畝。五是在項(xiàng)目區(qū)推廣新品種2個(gè),推廣新技術(shù)10項(xiàng),推廣面積2.05萬畝,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。一是*市2700噸羅氏沼蝦冷凍產(chǎn)品深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資1284萬元,其中財(cái)政投資660萬元,企業(yè)自籌624萬元。新建主要生產(chǎn)車間及冷庫(kù)3300平方米,給排水工程1000平方米,污水處理池450平方米,廠區(qū)道路4000平方米,新上生產(chǎn)線一條,基地新建機(jī)耕路2.2公里,植樹0.5萬株。二是*市6萬噸蝦蟹殼綜合利用深加工擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資1299.05萬元,其中財(cái)政投資680萬元,企業(yè)自籌619.05萬元。新建主要生產(chǎn)車間4200平方米,輔助車間及倉(cāng)庫(kù)3300平方米,廠區(qū)道路2400平方米,新上生產(chǎn)線一條,基地新建機(jī)耕路2.1公里,植樹1萬株。

二、“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的主要成效

1、提升了農(nóng)業(yè)設(shè)施等級(jí)。2006年以來,我市國(guó)開土地治理項(xiàng)目,通過集中連片實(shí)施和連續(xù)投入,項(xiàng)目區(qū)基本建成了“旱能灌、澇能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平有了明顯提高,最突出的是表現(xiàn)在“三化”上:一是項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田主要機(jī)耕路絕大部分實(shí)現(xiàn)了硬質(zhì)化。2006年以來,土地治理項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)中所立項(xiàng)的機(jī)耕路全長(zhǎng)80.9公里,其中硬質(zhì)化水泥路面就有50.75公里,占項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路總長(zhǎng)的63%。二是項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田主要灌溉渠道絕大部分實(shí)現(xiàn)了襯砌化。三年來共建設(shè)各種型號(hào)的襯砌渠道66.51公里,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。三是項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田絕大部分實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。項(xiàng)目區(qū)主要交通要道兩側(cè)新植了高桿女貞、紅葉李、香樟、紫薇等常綠樹、景觀樹,既美化了田園,也有了將來經(jīng)濟(jì)效益。

2、提升了農(nóng)業(yè)科技含量。我市在強(qiáng)化項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),加大了科技投入力度,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),大力實(shí)施知識(shí)、品種、技術(shù)三項(xiàng)工程。一是采取多種形式培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和科學(xué)種田水平,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民逐步掌握了一些適用新技術(shù),成為知識(shí)型農(nóng)民。二是加大新品種推廣力度,推廣省指定的新品種揚(yáng)粳9538、淮稻9號(hào)、揚(yáng)麥11號(hào)、揚(yáng)麥12號(hào)、普那菊苣、特高黑牧草等,使項(xiàng)目區(qū)稻麥品種和家禽飼料草實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。三是大力推廣適用新技術(shù),推廣了水稻機(jī)械化插秧技術(shù)、清潔化種植技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、麥套稻清潔生產(chǎn)技術(shù)、秸桿還田與配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)輕型栽培技術(shù)、設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、高效藥材紅豆杉栽培技術(shù)、種草養(yǎng)鵝綜合高效生產(chǎn)技術(shù)等適用新技術(shù)。

3、提升了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。“七期”國(guó)開土地治理項(xiàng)目的實(shí)施,有力促進(jìn)了我市高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三年來,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成高效農(nóng)業(yè)12000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)已達(dá)1500畝。周巷鎮(zhèn)2006、2007年共實(shí)施土地治理項(xiàng)目1萬畝,該鎮(zhèn)利用項(xiàng)目區(qū)這個(gè)平臺(tái),通過扭轉(zhuǎn)土地和招商引資,引來域外資本1200多萬元,建成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)4000畝。甘垛鎮(zhèn)利用2008年實(shí)施的5000畝土地治理項(xiàng)目區(qū),激活民間資本發(fā)展高效農(nóng)業(yè),在項(xiàng)目區(qū)扭轉(zhuǎn)土地4034畝,建成無公害蔬菜基地2300畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)600畝。高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三年來國(guó)開項(xiàng)目扶持的四家重點(diǎn)龍頭企業(yè),為我市米業(yè)、鵝業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了有力的支撐和帶動(dòng)作用。雙兔公司通過稻米深加工,拓展了我市優(yōu)質(zhì)稻米營(yíng)銷市場(chǎng),提升了稻米生產(chǎn)附加值,擴(kuò)大了全市優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)規(guī)模,尤其是實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等措施,極大地調(diào)動(dòng)了基地農(nóng)民種糧的積極性,目前全市無公害綠色水稻生產(chǎn)基地已發(fā)展到60萬畝。富裕達(dá)公司作為我市蝦業(yè)鏈條中的重要環(huán)節(jié),直接帶動(dòng)了全市蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我市羅氏沼蝦面積擴(kuò)大到14萬畝,產(chǎn)量占全省2/3、全國(guó)1/3。天歌鵝業(yè)公司通過定單鵝業(yè)生產(chǎn),在保種——炕孵——飼養(yǎng)——肉鵝及其蛋品加工過程中,為廣大鵝農(nóng)提供全過程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),直接受益農(nóng)戶達(dá)3000戶,畝效益在2500元以上。日興公司6萬噸蝦蟹殼綜合利用深加工擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了我市生態(tài)環(huán)境,減少了污染,而且為我市蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展平臺(tái),為廣大蝦農(nóng)開辟了一條新的增收致富渠道。該公司實(shí)行企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,目前已在全市范圍內(nèi)建立5萬畝養(yǎng)殖基地,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同,實(shí)行高于市場(chǎng)價(jià)的保護(hù)價(jià)收購(gòu),帶動(dòng)我市蝦蟹業(yè)的發(fā)展。

5、提升了項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間形象。通過土地治理項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改變了項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田形象。三年來項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除破舊老房屋48間,填平老莊基61個(gè),遷墳1645座,砍伐雜樹32897株,疏浚河道145.7公里,受到了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民一致好評(píng)。

三、“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的主要做法

(一)在項(xiàng)目工程建設(shè)上,主要推行“五制、兩統(tǒng)一”。“五制”:一是積極推行項(xiàng)目工程建設(shè)公示制。“七期”,我市實(shí)施國(guó)開項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位均按上級(jí)項(xiàng)目公示的統(tǒng)一格式,在項(xiàng)目區(qū)醒目的地方向社會(huì)進(jìn)行公示,不搞暗箱操作,如項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、項(xiàng)目籌資的方案、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等都向社會(huì)公示。公示形式主要有兩種:一種是以告示形式,在項(xiàng)目區(qū)張貼和豎永久性公示牌;一種是在網(wǎng)站上公示。二是積極推行項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)制。我們嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)暫行辦法》,每年在工程招投標(biāo)前招投標(biāo)公告,明確項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工條件,建立“*農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁保墒屑o(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽簽組成5—7人的專家評(píng)標(biāo)組,市紀(jì)委、監(jiān)察部門對(duì)招投標(biāo)實(shí)行全過程的監(jiān)督,充分體現(xiàn)了招投標(biāo)的公開、公平、公正性。三是積極推行項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理制。為確保中溝級(jí)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施到位,我市對(duì)“七期”各年度的項(xiàng)目工程建設(shè)都實(shí)行了監(jiān)理制,聘請(qǐng)有關(guān)水利專家擔(dān)任我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程專職監(jiān)理員,從工程的設(shè)計(jì)到勘探,從開工到竣工,進(jìn)行全過程的監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聘請(qǐng)老黨員、老干部、老百姓組建“民間監(jiān)理小組”全程跟蹤。同時(shí),每個(gè)項(xiàng)目工程都有監(jiān)理報(bào)告,確保每個(gè)工程質(zhì)量萬無一失。四是積極推行項(xiàng)目工程建設(shè)縣級(jí)報(bào)帳制。為確保國(guó)開項(xiàng)目資金專人管理、專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)核算工作到位,“七期”,我們積極配合市財(cái)政部門嚴(yán)格按照縣級(jí)報(bào)帳的程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目管理與資金管理一致。五是積極推行科技推廣委托制。三年來,我們委托揚(yáng)大農(nóng)學(xué)院、里下河農(nóng)科院和我市農(nóng)林局進(jìn)行科技推廣,并制定科技推廣實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)開局、財(cái)政廳制定的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目科技推廣經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》。

“兩統(tǒng)一”:一是有關(guān)項(xiàng)目工程建設(shè)的預(yù)制件統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)。如全市土地治理項(xiàng)目中的襯砌渠道全部由符合質(zhì)量要求并通過招標(biāo)的生產(chǎn)廠家統(tǒng)一供應(yīng),確保所有襯渠工程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃品種和規(guī)格,并由項(xiàng)目實(shí)施單位與供苗單位簽訂苗木供應(yīng)合同,做到按時(shí)按質(zhì)供應(yīng)苗木,實(shí)施單位及時(shí)栽植到位,確保綠化成活率和品種規(guī)格的統(tǒng)一要求。

(二)在項(xiàng)目“三標(biāo)”建設(shè)上,主要實(shí)施“兩改”、“三創(chuàng)新”。“兩改”:一改過去建筑物上貼的英文標(biāo)志磚為中英文標(biāo)志磚,這樣老百姓一看就清楚,此項(xiàng)工程是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。二改以前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公示牌立桿豎大牌為座立豎小牌,用大理石刻項(xiàng)目公示內(nèi)容,這樣既美觀大方,又永久安放。“三創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新了項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路的路名,在我市土地治理項(xiàng)目區(qū)內(nèi),凡是項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)耕路都有名子,如開發(fā)路、富民路等。二是創(chuàng)新了項(xiàng)目區(qū)的橋名,如致富橋、連心橋等。三是創(chuàng)新了項(xiàng)目區(qū)護(hù)林護(hù)路公約牌,凡是項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路上用財(cái)政資金栽的樹,都有護(hù)林護(hù)路公約牌,而且全是用大理石刻制的。

(三)在項(xiàng)目工程單項(xiàng)驗(yàn)收上,主要抓牢“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是成立單項(xiàng)工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義專門成立了單項(xiàng)工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,由市農(nóng)開局、財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員參加。二是認(rèn)真履行單項(xiàng)工程驗(yàn)收程序。所有項(xiàng)目工程實(shí)施單位在年度項(xiàng)目單項(xiàng)工程竣工后,必須先申請(qǐng)單項(xiàng)工程驗(yàn)收,驗(yàn)收組接到申請(qǐng)后再確定驗(yàn)收時(shí)間通知施工單位,確保單項(xiàng)工程驗(yàn)收順利進(jìn)行。三是科學(xué)組織單項(xiàng)工程驗(yàn)收。堅(jiān)持做到“三帶一評(píng)”,帶著計(jì)劃看項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符不符,帶著規(guī)劃圖紙看工程位置準(zhǔn)不準(zhǔn),帶著設(shè)計(jì)方案看工程建設(shè)的質(zhì)量高不高,驗(yàn)收組的全體人員到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。四是跟蹤督查確保整改措施到位。對(duì)單項(xiàng)工程驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題的,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位限期整改,重點(diǎn)部位還專門派人跟蹤督查,決不讓項(xiàng)目工程短斤少兩,確保項(xiàng)目資金用到工程建設(shè)上,發(fā)揮其應(yīng)有作用。

(四)在項(xiàng)目工程管護(hù)上,主要堅(jiān)持“四明確”、“四不準(zhǔn)”。“四明確”:一是明確工程管護(hù)權(quán)限,凡國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金投入形成的固定資產(chǎn)都作為國(guó)有資產(chǎn),不得隨意轉(zhuǎn)讓,落實(shí)好工程管護(hù)責(zé)任人,確保工程管護(hù)工程正常運(yùn)行。二是明確工程管護(hù)人員職責(zé),在工程管護(hù)的范圍內(nèi),明確工程類別、數(shù)量、工程管護(hù)目標(biāo)、權(quán)力和義務(wù)及報(bào)酬,做到獎(jiǎng)罰分明。三是明確工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)賠償”的原則,籌措農(nóng)業(yè)開發(fā)管護(hù)資金,對(duì)中溝級(jí)以上的閘、站、橋、涵等管護(hù)資金納入抗旱排澇統(tǒng)籌款中列支,對(duì)道路、襯渠、田間配套工程以及林網(wǎng)項(xiàng)目由實(shí)施單位在一事一議中自行解決,千方百計(jì)籌措管護(hù)資金。四是明確工程管護(hù)考核要求,做到平時(shí)定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,年終進(jìn)行考核驗(yàn)收,而且把此項(xiàng)工作考核列為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核范疇,作為評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)之一。管護(hù)措施的到位,較好發(fā)揮項(xiàng)目工程的長(zhǎng)期效用。

“四不準(zhǔn)”:一是所有項(xiàng)目區(qū)各類工程未經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意,不準(zhǔn)擅自對(duì)項(xiàng)目區(qū)中的中小溝建筑物進(jìn)行改造。二是所有項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的機(jī)耕路、小農(nóng)橋進(jìn)行嚴(yán)格管理,不準(zhǔn)重型車輛通過,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止和追查。三是所有項(xiàng)目區(qū)工程周邊不準(zhǔn)隨便亂取土、亂種植,確保工程完好不受損。四是所有工程建筑物不準(zhǔn)堆放任何雜物,保持建筑物整潔、環(huán)境優(yōu)美。

四、“七期”國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題及整改情況

省和揚(yáng)州市關(guān)于“七期”國(guó)開項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)準(zhǔn)備工作動(dòng)員會(huì)后,我局立即組織了2008年度項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收和2006—2007年項(xiàng)目的自查,5月初通過揚(yáng)州市農(nóng)開局對(duì)2008年度項(xiàng)目組織的驗(yàn)收。根據(jù)揚(yáng)州市級(jí)驗(yàn)收和我局自查情況,我市項(xiàng)目建設(shè)主要存在三個(gè)方面的問題:一是部分襯砌渠道和道路還土不足;二是部分砂石路鋪設(shè)不夠平整;三是科技推廣費(fèi)項(xiàng)目報(bào)帳檔案規(guī)范不夠,沒有分項(xiàng)目裝訂。針對(duì)以上存在的問題,我局高度重視,把問題整改作為迎接“七期”國(guó)開項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)準(zhǔn)備工作重中之重來抓。

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),行政推助。市委、市政府成立由分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的迎接驗(yàn)收考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月26日召開了專題會(huì)議,在會(huì)上分管市長(zhǎng)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及農(nóng)開、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,市政府辦公室為此還專門下發(fā)了迎接驗(yàn)收考評(píng)的通知,我局也成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作班子,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,明確責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)部位,明確業(yè)務(wù)科室人員坐陣督查指導(dǎo),幫助整改提高。

二是排找問題,落實(shí)整改。對(duì)照驗(yàn)收考評(píng)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),組織項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在縣級(jí)和揚(yáng)州市級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查找問題,對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)逐一過堂排查,并對(duì)2006、2007年度項(xiàng)目認(rèn)真組織“回頭看”,對(duì)查找出的問題,落實(shí)了整改措施與責(zé)任人,要求5月底全部整改到位。

三是加強(qiáng)督查,快速推進(jìn)。按照6月份省級(jí)驗(yàn)收,8月份國(guó)家考評(píng)的時(shí)間要求,做到快速行動(dòng),強(qiáng)化督查。農(nóng)開、財(cái)政部門聯(lián)合組織督查,看整改工作是否到位,整改措施是否靠實(shí),整改事項(xiàng)是否達(dá)標(biāo),對(duì)個(gè)別部位出現(xiàn)的工作不力,效果不明顯的情況,及時(shí)向所在項(xiàng)目區(qū)及企業(yè)第一責(zé)任人進(jìn)行反饋,限期整改到位。對(duì)行動(dòng)快、效果好的項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及時(shí)表?yè)P(yáng),做到以點(diǎn)帶面,相互推進(jìn),共同提高。

五、下一步工作打算

1、認(rèn)真做好省級(jí)驗(yàn)收整改工作。對(duì)本次省級(jí)驗(yàn)收中查出的問題,將按照省局要求進(jìn)行整改,做到立即改、改到位,努力以一流的項(xiàng)目區(qū)形象迎接國(guó)家考評(píng),并決心以優(yōu)秀等次通過考評(píng)。

2、繼續(xù)抓好“七期”項(xiàng)目工程管護(hù)工作。在抓好2006、2007年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)的基礎(chǔ)上,重視抓好2008年度項(xiàng)目工程的產(chǎn)權(quán)移產(chǎn)和管護(hù),積極探索項(xiàng)目管護(hù)新機(jī)制,努力讓開發(fā)成果長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

3、扎實(shí)抓好2009年度各類項(xiàng)目實(shí)施工作。2009年是第八期國(guó)開項(xiàng)目實(shí)施的第一年,抓好今年各類項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要。我們將在總結(jié)“七期”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),認(rèn)真吸取“七期”教訓(xùn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施好今年各類項(xiàng)目。

4、及早做好2010年各類項(xiàng)目包裝、申報(bào)工作。隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大提升、大推進(jìn)、大發(fā)展的新一輪機(jī)遇已經(jīng)到來,我們將抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,及時(shí)謀劃來年項(xiàng)目,做到早考察、早調(diào)研、早包裝、早入庫(kù)、早申報(bào),努力爭(zhēng)取來年工作主動(dòng)權(quán),推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。