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2009年是我市蠶桑類科技入戶工程項目實施的第一年。今年以來，我們以實施省科技入戶工程項目為契機，圍繞產業增效和農民增收，以主推品種、主推技術和主題培訓為抓手，以加快農業增長方式轉變、提高科技創新與農業科技推廣能力為目的，通過政策引導、工程帶動、典型示范，構建了以優質繭飼養技術為主的示范推廣服務新平臺。在省、市農業主管部門的精心指導下，切實加強組織領導，認真制定實施方案，狠抓落實，不斷探索機制，創新工作方法，有效開展入戶指導和技術培訓，使我市蠶桑科技入戶工作卓有成效并產生了積極的社會影響,受到了廣大蠶農、農技干部的熱烈歡迎。

栽桑養蠶是*市歷史悠久的傳統產業。*市蠶桑業具有輝煌的過去，同時有著內在的發展潛能。近年來，受農村勞動力大量外出和蠶繭市場價格波動等因素影響，*市蠶桑業徘徊萎退，使產業比重、發展勢頭以及區域影響力等優勢地位發生動搖。為了穩定我市蠶桑業的發展,我們通過科技入戶工程來實現農業增效、農民增收，推動農業農村經濟專業化、規模化發展經營，形成特色塊狀經濟發展格局.并將此作為事關全市蠶桑發展的重點調研課題，做強“一村一品”產業。現將科技入戶工作進展、實施成效、存在問題等情況匯報如下：

一、工作進展情況

自2008年10月份“科技入戶”工作開展以來，我們首先確定了專家組，并確立了訪仙、珥陵等11個基層農業服務中心為屬地技術指導單位，負責制定科技入戶工程實施方案，確定主導品種和主推技術，審核技術指導員分戶技術指導方案、落實各項具體工作，指導、檢查、督促技術指導員開展工作。為了促使全市養蠶向專業化、規模化方向發展，把每個示范村上懂養蠶技術、有經濟頭腦、桑園基礎好的農戶確定為示范大戶，重點進行培植和服務。把訪仙的瓦西村和珥陵的祥里村確定為特色專業村。在2008年的12月份對聘請的二十四名技術指導員和專業大戶開展技術培訓。在今年春蠶和秋蠶期間，又通過電視《田野風》欄目及報紙、廣播等多種方式向廣大蠶農進行科學技術指導，并通過多種途徑提供新蠶藥、新農藥，推廣應用省力化養蠶技術，推薦主導蠶品種，推廣主推技術，解決養蠶過程中遇到的難題。養蠶期間二十四名技術指導員也經常深入農戶家中，對蠶農進行面對面指導。在2009年6月份對所有的示范戶進行了物資發放。到目前為止，所有物資發放都結束，并在11月份對項目進行了檢查和總結。

二、實施成效

1、實現了農民增產增收目標

由于實施了蠶桑科技入戶示范工程，主導品種和主推技術應用到位，農民掌握并運用優良品種和優質繭飼養技術，提高了蠶繭的質量和產量，實現了節本增收，農業增效、農民增收效果明顯。全市突出抓好了十一個鎮的蠶桑科技入戶建設工作，按照“栽植規模化，品種優良化，小蠶共育化，大蠶省力化，簇具方格化，效益最大化”的要求，完成改造成片桑園750畝，飼養優質繭蠶種2200張，生產優質繭1958擔，單產89市斤，張產值達1005.7元。經過對全市500戶示范戶與其它蠶農相比，增產效果明顯，平均張產增5公斤，按平均繭價24元/公斤計算張產值增收100元。在“一村一品”特色示范村珥陵鎮前莊村中，示范戶潘通關飼養的新品種“雙抗*永康”也取得了可喜的成績，張產值達1040元。

2、帶動了農技推廣體系建設

蠶桑科技入戶工作是蠶桑技術推廣的新機制。按照“專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶”的技術推廣思路，以主導品種、主推技術、主體培訓為關鍵，實施技術指導員與示范戶掛鉤結對機制，以示范戶帶動廣大農戶的農業科技入戶是現階段向農民傳授科技知識和生產技能、提高科技成果到戶率、推進科技與生產結合的有效形式，是農林部門大力推進科教興農戰略的重要抓手和切入點。一是整合了農技推廣和培訓的資源。過去沒有相應經費，一年只能請上級專家來指導一兩次，現在，科技入戶工程安排了專項經費，使我們能請上級專家常年參與我市蠶桑科技入戶工作，利用他們的技術和經驗，培養我市技術推廣人員，提升我市技術推廣能力。二是強化了鎮級技術推廣職能。過去技術推廣隊伍經費不足，使他們忙于掙錢吃飯，長期以來弱化了推廣職能。通過科技入戶示范工程的實施，重點對市、鎮技術指導員進行了技術培訓，提高了技術人員的技術水平和業務能力。在實踐中進一步鍛煉了蠶桑技術指導隊伍。實實在在地幫助蠶農解決生產中的問題，成為蠶農信賴的科技引路人。技術指導員有推廣補貼，示范戶有物化補貼，鄉鎮技術人員說話底氣足了，在與示范戶進行面對面的交流，幫助他們解決生產過程中的種種難題時有了信心，徹底扭轉了以前鄉鎮技術人員進村少、上門少、到田少的“三少”狀況，增強了鄉鎮技術人員的責任心，工作作風得到了根本性轉變，鍛煉了工作能力，提高了業務水平。三是健全了村級技術推廣網絡。以前我市因人員調整，村級沒有配備村級技術人員。我們聘用的技術指導員，擔當了村級技術員的職責，在蠶桑技術推廣中發揮了較好的示范帶動和輻射作用，在一定程度上解決了由于缺乏村級技術人員帶來的技術推廣不到底、不到位的問題。四是增強了科技示范戶輻射帶動能力。在技術指導員的精心幫助下，到目前為止，多數示范戶能結合自己的養蠶實際，學用結合，成功解決新品種、新技術推廣應用中碰到的新問題，形成了技術指導員—科技示范戶—輻射帶動戶的科技成果良性轉化通道，示范戶的輻射帶動能力有了明顯的提高。目前我市、鎮、村、戶的技術推廣服務網絡基本形成，可以說是科技入戶造就了現在的技術推廣新機制。

三、經驗做法

1、做好宣傳發動

把繭絲綢市場行情、發展前景和蠶桑“一村一品”建設的發展規劃、目標任務、建設措施等宣傳到千家萬戶，充分調動廣大蠶農參與社會主義新農村建設和發展蠶桑生產的積極性，形成上下一心，整體聯動，人人肯干，個個謀發展的良好氛圍，為全面完成建設任務打下堅實的群眾基礎。

2、重點突破，實現小蠶共育化

小蠶共育是提高蠶繭單產，增加養蠶效益的關鍵，以今年春季飼養蠶種數量為基礎，每30張蠶種建立一個共育點，確保示范村全面實現小蠶共育化。強化消毒防病措施，做到一個村民居住院建一個消毒池，并在各季養蠶前組織專業隊集中統一消毒，確保養蠶無病高產。

3、扎實推進，實現大蠶省力化

為了有效解決農村勞動力緊缺問題，蠶桑“一村一品”建設示范村，要按照每養一張蠶種配置30—40平方米的飼養面積的標準，大力推行地面育和室外棚架育，降低勞動強度和養蠶成本。

4、加強培訓，認真指導

圍繞推廣主導品種、主推技術，我們組織專家分類分批對技術指導員、示范戶、輻射戶進行了培訓，尤其在對蠶桑生產的關鍵環節集中進行專題培訓：一是針對今年5月春蠶期間對全體技術指導員進行春蠶飼養管理技術培訓；二是8月份對全市的養蠶大戶進行了一次集中培訓。全年多次邀請中國蠶研所和和蘇州大學的老師對技術指導員進行蠶飼養技術和桑田管理技術的培訓。2009年以鎮區集中舉辦技術培訓班20余次，發放技術明白紙15套共12000余份，技術資料2000余冊，專家組組織現場指導15次，受訓示范戶達3000人次，培訓收到了預期的效果。

在培育科技示范戶的過程中，我們堅持把創新作為著力點，在實踐中積極摸索，不斷總結。一是技術人員始終把為示范戶提供有效的技術服務，解決他們的實際問題作為科技入戶工作的中心，通過多種形式對養蠶大戶進行技術指導，以科技示范戶為抓手，加強技術創新，提升科技服務能力，提高養蠶水平和技術，以提高質量和產量，增加收入，以點帶面，突出重點，抓好示范村，促進優質繭基地建設和發展。今年春蠶和秋蠶期間，24名技術指導員累計入戶指導次數達800次左右。二是實行一村一名指導員、兩村一名專家制度，通過專家培訓技術指導員，技術指導員培訓示范戶，示范戶帶動輻射戶的方式，建立了全市多級式立體指導網絡。指導員在生產的關鍵環節對每個示范戶進行一對一、面對面、手把手的指導，每月入戶不低于10次，除了登門服務，指導員還通過電話、信函、互聯網等形式進行及時指導，技術指導員與示范戶建立了經常性聯系，即時幫助示范戶解決生產中的實際問題。通過全體人員的努力，今年春繭均取得了可喜的成績，珥陵沈順龍飼養春蠶7張，張產達89市斤；訪仙的錢如松飼養春蠶15張，張產達85市斤。秋繭效益也比去年有所增加,珥陵鎮潘通關飼養秋蠶2張,張產達85市斤。

5、重點建設，“一村一品”

為發揮典型示范帶動作用，更好地向蠶農提供適合我市飼養的新品種和適宜新技術，專家組經過認真篩選，確定了2個“一村一品”特色示范村和143戶示范戶。2個特色村中均實行統一選種、統一管理。“一村一品”特色示范村的建立，形成“精、專、新、特”一村一品產業格局，為技術指導員、示范戶提供了觀摩學習的基地，也為全面實施科技入戶工程奠定了扎實的基礎。

6、強化考核規范管理

在組織實施科技入戶過程中，我們嚴格按照規范操作，最大程度地調動每位指導員和示范戶工作積極性。實施農業科技入戶工作的核心在農林局、關鍵在指導員、重點在示范戶。制訂有效的激勵機制，調動技術指導單位、技術指導員、示范戶三方面積極性是做好蠶桑科技入戶工作的關鍵所在。首先我們制定了對蠶桑科技入戶工程中技術指導員工作考核意見，指導員的實績考核分三方面：服務示范戶的數量，上門指導服務的數量，示范戶的平均實績，由農林局和專家組在蠶桑科技入戶工作各階段進行指導、督促、不定期抽查，對各鎮開展蠶桑科技入戶工作實績進行考核評價并與技術指導單位及指導員的經費補貼、年度考核、評選先進掛鉤；對不合格的技術指導員和示范戶可以根據情況適時取消資格，實行淘汰制。在合格的示范戶中年終評選先進示范戶，給予獎勵。

7、投入資金，保障運作

根據省農林廳發放的科技入戶文件精神要求、科技入戶的整體方案，有序推進。讓有限的物化補助發揮出最佳效應，今年項目資金16萬元。其中特色村5萬元，包括示范戶補貼2.3萬元、技術指導員補貼2.3萬元、項目監管補貼0.4萬元；一般村11萬元，包括示范戶補貼5萬元、技術指導員補貼5萬元、項目監管補貼1萬元。我們對物化補貼和技術指導員補貼實行透明化管理，一方面根據省里文件規定項目的量使用，另一方面逐個征求科技示范戶需求意見，按示范戶需求分類免費提供優良蠶種和農藥肥料等，實行“物化技術”補貼。現所有物資均已發放至農戶手中，從而有效調動了示范戶的積極性，保證了科技入戶工程的順利進行。

8、嚴格獎懲，優勝劣汰

為了更好的實施蠶桑科技入戶項目，切切實實的將品種、技術、信息、設施帶給蠶農，我們按照我局制定的《*市農業科技入戶示范工程管理辦法（試行）》等管理制度實行專家指導組工作責任制和技術指導員包戶責任制，每位指導員與所聯系的農戶簽訂了入戶指導協議，明確職責，責任到人，獎罰嚴明。各技術指導員根據農時、示范戶自身情況，制訂了各自詳細的、針對性很強的分戶指導方案。指導員每次在養蠶期間對示范戶開展面對面的入戶技術指導，推廣主推品種和主推技術，幫助示范戶建立檔案，同時還要建立科技指導員，科技示范戶檔案，制定科技指導員入戶工作日程和工作日記制度，在工作日記中，重點反映示范戶對技術服務的意見和建議以及對蠶桑科技的需求等。我們還采取平時考核與定期考核相結合，半年考評與年終考評相結合的辦法，按目標責任制要求，對技術指導員進行嚴格考核，并把考核結果作為技術指導員年度專業技術考核和職稱評審的依據，通過嚴格考核獎罰兌現，以此增強技術人員的責任心和工作熱情，提高工作質量。

四、存在問題

一是繭價低而不穩。主要因利潤分配不合理所致，繭商、絲廠、外貿占據了較大利潤份額，而蠶繭收購價長期低而不穩，與其它農產品價格水平比較增幅很小，遠遠低于勞務收入增長幅度，嚴重挫傷了農民栽桑養蠶的積極性。

二是產業意識不強。農民對栽桑養蠶的認識只停留在捉現成、算小帳、賺活錢上，小農意識嚴重，產業意識不強，賺錢就栽、賠錢就刨的短期行為普遍存在，不少農民拋荒棄管，不愿養蠶，嚴重影響了蠶桑產業的持續發展。

三是整體效益不高。從目前情況看，我市平均張產繭在40公斤以上，屬全省較高水平，但重栽植、輕管理的粗放式、掠奪式經營現象較為普遍，全市有桑不養蠶、桑未盡其用和浪費桑葉資源的現象嚴重存在，致使養蠶數量長期得不到有效增長。

四是飼養方式不新。全市養蠶大多是以戶為主體的傳統經營方式，落后的飼養方式普遍存在，蠶發育慢、發病率高。

五是青壯蠶農不多。全市農村青壯勞力大量外出務工，不少村栽桑缺勞力，養蠶靠老幼，既不利推廣適用新技術、發展特色產業，又造成大部分蠶桑資源的閑置浪費，給蠶桑業的發展帶來直接影響。

上述存在問題在一定程度上影響了“科技入戶”工作的開展。

五、下一步工作作打算

基于上述分析，*蠶桑要發展，必須立足“特色”、“精品”，走內涵挖潛與外延拓展相結合、良性循環可持續發展之路。

一是以科學發展觀為指導，增強興桑養蠶意識，注重生態、經濟、社會效益，因地制宜，實施強村大戶和“一村一品”示范帶動戰略，加強原有桑園管理，穩步發展生態型蠶桑基地和糧桑間作耕地保護型桑園，充分挖掘養蠶潛力，不斷擴大養蠶數量，增加養蠶設施投入，大力普及先進實用技術，千方百計培植和扶持龍頭企業，確保*市蠶桑業建基地、創品牌、上臺階。

二是提高蠶桑產業技術水平。大力推廣小蠶共育和大蠶省力化平臺育、大棚養蠶、紙板方格簇使用等新技術，不斷提高產業技術及設施裝備水平，以減輕勞動強度，降低生產成本，實現優質高產。

三是搞好蠶桑綜合開發利用。用現代高新技術進一步研究開發蠶桑資源在保健、藥用、食品、飼料等領域的應用，不斷延伸產業鏈條，走復合經營之路，提高蠶桑綜合效益。

四是完善服務體系，建立信息平臺。利用信息網絡及時了解蠶桑產業動態和市場信息，宣傳*蠶桑產業開發情況。建立健全蠶桑技術服務體系，充實蠶桑專業技術人員，大力培養一批鄉鎮蠶桑專業能手，促進蠶桑產業的可持續發展。

科技入戶工程是促進高效農業規模化工程的重要抓手和重要載體，今年，我們工作思路清晰，目標明確，以“科技入戶”工作為重點，轉變思想，狠抓優質繭生產和基地建設，抓養蠶大戶，服務優質繭生產，增加蠶農收入。