導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

自2008年××區(qū)規(guī)劃局成立以來(lái),根據(jù)規(guī)劃部門(mén)職能的需求，在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點(diǎn)內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)，監(jiān)察隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。現(xiàn)

將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點(diǎn)及難點(diǎn)匯報(bào)如下：

1、裕康苑群體信訪事件;

近年來(lái),隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒(méi)有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問(wèn)題，故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)了極大的困難和工作壓力。

隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延，村民建設(shè)過(guò)程中由于未辦理過(guò)任何相關(guān)的手續(xù)，都是按自己的意愿去建，很少顧及周?chē)従拥年P(guān)系。現(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。于2009年5月25日裕康苑昉園十多戶(hù)到我局監(jiān)察隊(duì)上訪，稱(chēng)寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋，建筑高度已達(dá)4層，還要繼續(xù)建第5層，嚴(yán)重影響了住戶(hù)的采光、通風(fēng)，白天進(jìn)房間也要開(kāi)燈，空氣流通嚴(yán)重受阻，對(duì)住戶(hù)身心造成了嚴(yán)重的傷害，我局執(zhí)法隊(duì)立刻組織人員到現(xiàn)場(chǎng)，村民態(tài)度粗暴，對(duì)我局執(zhí)法隊(duì)發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書(shū)》置之不理，出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章建筑戶(hù)進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶(hù)不顧法律的規(guī)定,對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任，甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，并進(jìn)行調(diào)解，但由于寨后下村村民極為不配合，沒(méi)有收到很好的效果。

2、對(duì)××酒吧街的整治問(wèn)題;

我局監(jiān)察隊(duì)多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映，××內(nèi)多家經(jīng)營(yíng)戶(hù)私自搭建觀景平臺(tái)，導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌，造成影響。

2009年6月23日，××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊(duì)反映，新華街翠文段32—1號(hào)、83號(hào)等多戶(hù)未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺(tái)，嚴(yán)重影響××風(fēng)貌，我局執(zhí)法隊(duì)多次到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)整改，并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書(shū)》，但其經(jīng)營(yíng)戶(hù)一直不整改并對(duì)通知書(shū)置之不理，導(dǎo)致工作難以開(kāi)展，并出現(xiàn)搭建觀景平臺(tái)越演越烈的場(chǎng)面。

3、城中村建設(shè)容易引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批，無(wú)任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè)，造成很多違章建筑，并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章行為進(jìn)行實(shí)地勘查及時(shí)查處,對(duì)違章建筑戶(hù)進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶(hù)不顧法律的規(guī)定，對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對(duì)違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書(shū)》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書(shū)》要求責(zé)令停工，責(zé)令建設(shè)戶(hù)拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說(shuō)服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢(shì)。建設(shè)戶(hù)的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇](méi)有說(shuō)、沒(méi)有拆除、既然人家的能起，為什么我們家的就不可以起，我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說(shuō)，你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起，這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無(wú)法制止的情形。

我局多次收到反映，都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決，但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時(shí)間,房子已經(jīng)建好使用，對(duì)以前的遺留問(wèn)題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊，束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開(kāi)始效仿福慧、寨后等的做法，開(kāi)始私自劃分土地，已經(jīng)有部分條件較好，膽子較大的居民開(kāi)始違章建設(shè)，在這些“先驅(qū)者”的帶動(dòng)下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)模。現(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。

目前，在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶(hù);福慧村有9戶(hù);玉河村6戶(hù);共計(jì)面積9218㎡。

束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計(jì)面積3678㎡。

大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計(jì)面積2390㎡。

祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼濉⒓樯舷麓濉⑻蜄|村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計(jì)面積860㎡。

面對(duì)這些龐大的數(shù)字，這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在福慧村、寨后上、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在，村內(nèi)已經(jīng)基本沒(méi)有空地，能占能建的地方都已經(jīng)建完，許多村道都彎彎曲曲寬窄不一，家中有車(chē)也開(kāi)不進(jìn)來(lái)這已經(jīng)是普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)種種困難和來(lái)自各方面對(duì)我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及一次又一次沒(méi)有結(jié)果的執(zhí)法行為，極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時(shí)候一個(gè)很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛，而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑，但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟(jì)損失太過(guò)巨大，少則幾萬(wàn)多則幾十幾百萬(wàn)并很容易造成“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。

為了解決以上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我局執(zhí)法隊(duì)為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進(jìn)行建設(shè)、同時(shí)為加大執(zhí)法宣傳力度，進(jìn)一步做好法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳，提高居民依法建設(shè)。加大學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識(shí)，讓市民認(rèn)識(shí)未經(jīng)審批不得建設(shè)、樹(shù)立一個(gè)要建設(shè)必須規(guī)劃在先的責(zé)任意識(shí)。請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ揖謭?zhí)法工作給予理解和支持同時(shí)也能給予一些切實(shí)可行的意見(jiàn)和方案。