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一、基本情況

××鄉是一個典型的山區農業鄉，人口多，土地少，產業單一，茶葉產業與烤煙產業爭土地爭勞動力是制約××烤煙發展的瓶徑。××煙草工作站現有干部職工6人下設一個卷煙銷售網點和兩個烤煙收購點。2009年縣委政府下達給××烤煙任務是：完成指令性收購產量8000擔，綜合合格率85%以上，完成卷煙銷售3950件。實際2009年我站完成的情況是：收購烤煙8000擔，比上年增加160擔，完成計劃數的100%，上等煙54.53%，比上年提高5.44個百分點，產值6427519.94元，中上等煙比例達94.46%，比上年增加12.21個百分點，均價16.09元/公斤，比上年提高2.69元，畝產量151.17公斤，畝產值2429.15元。銷售卷煙3950件，比上年增加100件，圓滿的完成了各項任務目標。

二、主要做法和措施

(一)、烤煙生產情況

1、正確認識和分析2009年的烤煙生產收購形勢，加大政策宣傳力度。

今年的烤煙生產是能否實現跨越性發展的一年，年初縣委政府下達給××鄉8000擔指令性任務，對于××鄉烤煙產業來講，任務十分艱巨，煙站全體干部職工統一思想、提高認識、充分認識到烤煙產業是公司發展的基礎，產業穩、行業才能穩，烤煙產業是我們賴以生存的根本，是不能丟，并且丟不起的。并且全體干部職工都深知，××烤煙產業的發展如逆水行舟，不進則退，坐等觀望不如埋頭苦干、大干，干好才有希望，發展烤煙產業不能只寄托在政府部門，更應該是我們職能部門的事。從而加大了發展烤煙種植宣傳的力度，作了大量宣傳，全站共出動100人次，召開20多場1200人次宣傳發動會，對今年烤煙政策、價格、形勢作了詳細些分析宣傳，并在宣傳中講解一些烤煙生產科技知識，號召全鄉煙農“向投入要效益，向管理要質量”，改變過去重栽輕管，數量效益形模式，通過不同方式的宣傳發動，全鄉落實烤煙種植面積4000畝。

2、加大科技推廣普及力度，實施好科技興煙戰略，全面實施《××烤煙綜合標準》技術目標，確保煙葉等級質量的提高。

2009年，我站的烤煙生產收購任務能夠完成，是得力于分公司及鄉黨委政府的正確領導，在全體干部職工、輔導員齊心協力、真抓實干、求真務實的結果，得余以大力推廣烤煙生產的科技措施。烤煙等級質量的提高，科技措施是前提，增加投入是保障，在今年的烤煙生產過程中，我站主要抓了以下幾方面工作：

(1)、轉變觀念，提高服務意識，充分發揮煙站職能部門作用，當好煙農生產技術顧問，從發動落實面積開始到，烤煙收購前期，全站3個技術員8個烤煙輔導員，全部下村入社，幫助指導好各個生產環節的技術要點。

(2)、因地制宜，選用優良品種，結合××土壤、氣候、雨水的特點，按各種煙村社選用云85優良品種，杜絕使用劣雜品種。

(3)、集中育苗，分戶投勞，統一管理，實現漂浮育苗全部商品化，全鄉漂浮育苗設點22個，大棚2個，涉及種煙村7個。全部實行四次剪葉，狀苗率達95.5%，實際移栽株數560多萬株，達到了足壯的要求。

(4)、集中精力抓好預整地工作，抓好移栽的節令是保證煙株的整個生育期在最適宜的環境條件下完成生長，全鄉的預整地于4月25日前全面結束，并且做到“深耕細耙、統一規劃、合理開墑、合理用好農家肥、施好中層肥”。保證整個大田移栽在極短的最佳節令完成。

(5)、百分之百推行薄膜覆蓋，充分利用薄膜保溫，保濕作用，全鄉共供薄膜18.885噸。

(6)、全面實行測土配方施肥，全鄉無償配供27噸生石灰進行土壤改良，結合××山地的土壤情況，改變了肥料配比方案，增加農家肥的用量，專用肥由往年的60公斤/畝，減致50公斤/畝，硝酸鉀由原來15公斤/畝減致10公斤/畝，全鄉共供專用肥230.6噸。硝酸鉀39.98噸。

(7)、抓住節令適時移栽，堅持規范化移栽，嚴把移栽質量關，嚴格按“120×50×25”“寬行窄株”的規格移栽，全面推行“定位打孔、帶水帶肥、干土覆蓋”的新技術，根據今年氣候特殊，前期干旱的特點，坡地、梯地要求等高線開墑，行向與地塊方相截，有利于保濕，增加煙株生長的通風透光能力，并且配合鄉黨委政府發動煙農在4月30日前結束大田移栽。

(8)、狠抓大田中后期管理工作，100%完成揭膜培土，俗話說“三分種七分管”“煙苗一下地、管字就上碼”，煙站技術人員、輔導員住村入戶作宣傳指導，強調烤煙中后期管理的重要性。由于今年氣候特殊，不少煙苗在移栽后幾天便干死，××煙站技術員把查塘補缺和施追肥苗肥作為移栽時重心工作來抓，全面推行追施硝酸鉀，要求煙農在移栽后5—7天用氮鉀肥兌水澆施，其次把揭膜培土技術作為重點進行推廣，全鄉4000畝烤煙100%全部揭膜培土。全鄉烤煙中后期管理基本實現了“溝無積水、墑無雜草、頂無煙花、腰無煙杈”的技術管理要求，為全鄉完成收購任務，優質高產打下堅實基礎。

(9)、抓好病蟲害綜合防治工作。我們堅持“預防為主，綜合防治”的原則，每個專業合作社設立一個預測預報點，一個植保綜合防治隊，指導好全鄉病蟲害防治工作，及時進行統防統治、交替用藥，嚴把用量，最大限度的降低病蟲害造成的損失。

(10)、全面推行“三段式烘烤”，狠抓煙葉烘烤質量，在6月中旬指導全鄉全面進行烤房修繕工作，到6月底五群大烤房群設備安裝、調試結束，可以進行烘烤，指導煙農做好煙葉烘烤工作，針對往年出現煙農“搶采、搶烤”現象，推行“煙葉準采證”制度，由掛村社領導、輔導員分別到農戶家、煙地實地查看是否可以采烤后才發給“準采證”做到，下部葉適當搶烤，中部葉成熟再烤，上部葉充分成熟一次性烘烤。杜絕往年“搶烤、搶采”的做法，在烘烤上，分別指導“三段式”烘烤的技術要點，狠抓煙葉烘烤質量，從而保證了全鄉的中上等煙比例的提高。

(二)、精心組織，加強協調，強化內部管理搞好收購工作

2009年××煙站能全面完成收購任務，得力于上級公司及當地黨委政府的正確領導，在于全站干部職工齊心努力，周密組織、真抓實干、求真務實，在于煙站的協調管理，煙葉收購是烤煙生產的最后一項工作，也是熱點、難點較為集中的一項工作，如何兼顧“三者利益”，充分調動煙農種煙積極性至關重要，繼縣委、政府2009年烤煙收購工作會議后，煙站就組織干部職工認真學習會議精神，傳達縣局(公司)指示要求，始終按照公司提出的“堅持標準、合同收購、周密組織、穩中求進、善始善終”的原則，組織2009年烤煙收購工作，并在收購中重點抓了以下幾點工作。

1、認真組織落實好預檢預定級培訓，7月中旬，煙站就對全鄉預檢員和收購人員、鄉村工作隊員、技術員共計150人進行了為期3天培訓，主要學習烤煙國標等級理論和實物大樣，并通過考試合格后發給上崗證，使全鄉烤煙工作隊員、預檢員、輔導員加深對所收購等級的印象，并要求掛社責任人、預檢員、駐村入社搞好煙農分級扎把培訓，共召開培訓會50余場次，培訓煙農2000多人次，并且要求做到邊收購邊指導。

2、全面嚴格預檢預約預定級制，提高煙葉把內純度和改善煙葉收購秩序，實行預檢預定級制是提高煙農分級扎把水平、提高等級合格率、提高效益的有效措施。今年是實行預檢預約預定級推行的第三年，同樣是今年收購工作的重點、難點。為了使該項工作順利推行，首先我站認真組織要求預檢員預檢煙葉預定級的做法要求，明確預檢員的目地任務，其次，加強預檢員的監督管理，要求每個預檢員每個月每5天必須回到煙站的收購點，匯報前4天工作情況，并由點長向其反饋收購情況，并針對其存在問題進行安排部署，最后切實加強實行“退貨罰金制”，要求每退一次貨扣預檢員工資20元，掛村領導責任人20元，煙農20元，增強各責任人責任心，促使他們把不合格煙葉一次性控制在煙農手中不帶到煙站，并且按照各村的估產總數，把每個預檢員當天應預檢的數量進行細化，上、下浮動控制在10%以內，從而穩定當日的進庫數，通過預檢預約預定級制的推行，使所收購的煙葉把內純度有了提高，水分超限煙葉、霉變煙葉三混煙葉基本杜絕在站內出現，為收購進度、收購驗級水平打下基礎，在全站兩個點收購過程中煙葉收購水平基本平衡，收購工作順利進行，實現了煙葉優質優價的目的。

3、加強管理，搞好收購，為確保收購順利進行，我站在加強管理上狠下功夫并制定下發《2009年××煙站煙葉預檢及收購管理辦法》，印發到所有收購人員人手一冊，加強學習，做到制度管人，二是和每個收購人員簽訂廉潔責任書，要求必須做到廉潔奉公，公平公正，不壓級壓價，也不抬級抬價，嚴格執行收購水平標準，三是設立收購監督臺

，充分發揮干部群眾的監督作用，減少人情煙、關系煙等違紀違法現象發生，四是進一步完善技術輔導員責任制，制定和完善考核辦法，使其樹立主人翁思想參與管理。遵守各項規章制度，起到帶好頭、做表率、樹形象作用，使其成為煙葉生產技術骨干隊伍，五是對全體收購人員實行工資獎懲制度，在收購期間視其工作優劣進行獎懲。六、要求所有收購人員嚴格執行國家局提出的“七條要求”“五條紀律”。切實做到“國家利益至上、煙農利益至上”通過以上措施加強管理，使收購人員有約束和壓力，同時也通過政治思想教育，使他們樹立公平公正的思想，提高了他們思想認識。使我站的收購工作取得以堅持標準，平穩收購，圓滿的完成了收購工作。

(三)、卷煙銷售工作

卷煙銷售歷來都是基層煙站的重點，難點，特別今年公司實行卷煙“大訪銷、大配送”、“電話訂貨、網上配送、電子結算、現代物流”第三年，在無模式、無經驗的情況下，為了配合搞好此項工作，我站始終遵循縣局公司有關規定，首先對整個××鄉市場進行了分析摸底，并作了相關政策宣傳解釋，建立起完整的客戶檔案，做到銷售對象心中有數，結合公司卷煙銷售的各種量化考核制定了相應的管理辦法，成立了由站長為組長的卷煙銷售小組，出臺有關獎懲辦法，對客戶經理、員的服務質量作出明確規定。做到服務到位，品牌多樣化、合理化，能滿足不同層次人的需求。并且嚴格按公司提出的，不異地銷售，不賣大戶。通過加強管理，改善服務態度，積極協調，多方努力。到目前為止，共銷售卷煙3950件，完成任務100%。

(四)、財務工作情況

隨著“兩煙”生產規模的不斷擴大，生產經營的規范化要求越來越高，各種管理規章制度也越來越健全，在思想政治學習方面，我們主要采取集中學習的形式，認真貫徹學習“三個代表”的重要思想以及黨的十六屆四中全會精神，開展解放思想的討論學習，牢固樹立科學發展觀、正確政績觀、馬克思主義群眾觀，結合自身崗位，對“為企業帶來的多還是從企業帶走的多”進行討論反思，通過學習，進一步增強了崗位的危機感、主人翁責任感以及工作的緊迫感。在業務學習方面，主要是積極參加公司組織的各種業務培訓學習和自學各種會計知識，不斷提高業務水平，以適應生產經營的發展需要。

1、進一步加強各項費用的開支管理，規范財務活動，提高管理水平，對各項考核費用實行節約歸公，超支自負的考核管理辦法，進一步的加強內部管理、核算，來達到降費增效的目的。

2、進一步加強和落實會計基礎工作。

貫徹國家局“一要改革，二要規范，三要創新”的行業發展要求，加強對發票的管理，原始憑證一律不得刮擦挖補，記帳規范，原始會計資料及時歸檔。

3、及時、準確的收集和提供各種財務數據。

4、烤煙收購前做好收購資金計劃，收購期間對各收購點所需的收購資金根據收購量、收購金額大小按計劃審批撥付，收購結束后10天內必須將多余的收購資金收回并上劃公司。

5、低值易耗品的管理。

低值易耗品的購置、更新實行計劃管理，需購置、更新的要寫出書面申請上報公司辦公室，由公司領導批準后才能購買。建立低值易耗品的盤存制度，每年進行一次全面的清查盤點工作，做到卡、物相符。

6、加強煙用物資的管理，建立健全物資的驗收、發出登記制度及定期盤點制度，做到帳實相符，每月按時與公司倉庫核對。

7、收購票據的管理。

按要求登記好發票管理臺帳，收購結束按照公司有關考核要求將發票調入、使用、作廢、結存情況上報財會科，并將所涉及的各種票據裝訂歸檔。

(五)、安全保衛工作

1、認真學習，強化安全保衛工作意識，我站根據公司的要求，認真學習江總書記關于“隱患險于明火、防患勝于救災、責任重于泰山”的指示要求，切實加強我站對安全保衛工作的認識，樹立安全保衛工作重如泰山的責任感，把抓貫徹，抓落實，抓督促，抓檢查作為我們的工作重點，完成了今年安全保衛工作的目標任務。

2、認真落實消防設施和器材專項治理，專人保管，不斷提高自防自救能力，要求保管員要隨時檢查消防器材，發現損壞的及時修理，對滅火器進行嚴格檢查，及時與保衛科聯系進行補充滅火材料，積極消除隱患，充分做到“預防為主，防消結合”規范我站的管理，確保了安全。

3、認真落實社會治安綜合治理工作，創造安全穩定的環境和秩序。結合我們實際，認真落實內部治安綜合治理工作，一是按照“看好自己的門、管好自己的人”的要求，掌握我站的內部情況，強化防范機制，嚴防治安和刑事案件的發生;二是加強對各類生產、生活設施的巡視督促工作，嚴防治安災害事故的發生;三是簽定責任狀，本著“行業管理、企業負責、誰主管、誰負責”的原則對治安災害事件劃分到點，責任到人，按誰出事誰負責的原則處理;四是強化信息工作，及時掌握單位所轄區域內人員的動態，對“**功”等的邪教勢力的蔓延采取堅決措施，不讓其在轄區內部有滋生之地。

4、與烤煙輔導員、收購人員及打包人員簽定安全生產責任狀，決不允許在工作中出現違紀違法行為，堅決和杜絕人情煙，保證煙葉收購工作公正、公平、有序的進行，一旦發生此類問題，堅決嚴格查處決不姑息遷就。

5、在收購期間嚴格監督，嚴格檢查，防患于未然，要求在驗級區內一律不準抽煙，不準有煙頭出現，同時，對照明線路隨時檢查，打包人晚上加班時隨時有人值班，嚴防內外勾結，盜取國家錢財，打擊倒賣倒買，嚴格從源頭上杜絕各類不安全事故的發生，若不按規定辦事，嚴格按規定進行處罰。

2009年我站的創安工作，在縣(局)公司鄉黨委政府安全領導小組的領導和幫助下，在公司、派出所、工商、武裝等職能部門的配合支持下，取得顯著成績，全鄉卷煙市場秩序良好，全站干部職工、輔導員無一人出現不安全事故，收購期間無不安全事故發生。

三、存在問題與不足

在成績面前我們不能忽視存在問題，主要表現在：

1、基礎設施。一是水利條件差，抵御自然災害的能力不足，抗旱移栽難度大;二是烤房與面積不配套，烤壞的煙葉較多;三是村社公路比較差，路面不好，給煙農按時交售帶來很大的困難。

2、種煙地塊輪作難度大。

3、預檢預約預定級工作仍然需要進一步完善，必須采取行之有效的方法解決。

4、煙站管理考核沒有到位，過分強調人性化，沒有實行制度化，體現不出制度管人，在生產技術上技術員、輔導員沒有指導到位，少數人員思想麻痹。特別是在烤煙收購上尤為突出。

5、發展不平衡，認識不到位，導致卷煙銷售市場無法完成零售客戶的需要，這既有客觀原因，“四五”類低檔煙貨源不足，整個××鄉經濟生活水平低，也有主觀原因，工作不夠主動，專賣力度不強，市場占有率低，主觀能動性差，怨天憂人。

6、少數工作人員工作方法和工作思維過于陳舊，工作漂浮，思想認識不到位，做一天和尚撞一天鐘，混日子想法時時突出，工作沒有計劃，見子打子，整體素質低，自以為是，服務意識差，沒有團結協作精神，同事之間缺乏互容性，相互推委，相互扯皮，沒有危機感和責任心。

四、2010年工作打算

1、明年我們的奮斗目標是：全鄉種植烤煙4500畝，收購煙葉10000擔，產值800萬元，平均單價：16.00元左右，綜合合格率達85%以上。

2、規范卷煙銷售，力爭完成銷售卷煙3950件，毛利率達25%以上。

3、修建大烤房群8群48座。

4、完成并點交售，全面實行封閉式收購。

5、規范化移栽，4月20日前全部預整地驗收合格，4月30日前全鄉移栽結束。

6、嚴肅合同，杜絕空合同，規范財務制度管理。

7、規范收購流程，組織好明年的收購工作。

為此，我們將按照國家局提出的，“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的工作方針，以十七大會議精神為指針，認清發展形勢，結合我鄉的實際情況，繼續加大科技興煙措施的推廣，嚴把《××烤煙綜合標準》措施的落實，進一步加強領導，統一思想，切實轉變工作作風，搞好服務，努力實現“兩煙”的持續發展。