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年月底，區人事局和區勞動保障局合并為區人力資源和社會保障局，這是貫徹落實黨的十七大精神的重大戰略部署，也是轉變政府職能、理順工作關系、提高執政效能的重要舉措。月，我局相繼召開科級以上領導干部大會和局黨組擴大會議，對年工作進行了認真總結，現將年工作總結匯報如下：

年，我局在區委、區政府正確領導下，緊扣全年工作目標，關注民生，突出重點，兼顧全面，著力抓好各項工作任務的落實，取得了明顯成效。

（一）圍繞“人才強區”戰略，推動人事人才工作深入發展

1、深入推進行政體制和人事制度改革

一是深入推進政府機構改革。認真學習領會省市政府機構改革有關工作精神和要求，收集梳理全區政府機構職能職責，認真分析機構運行中存在的問題，提出我區政府機構改革總體方案（建議稿），報經區委、區政府同意后，報市編辦審定，現已召開政府機構改革動員大會，下一步將做好“三定”規定的前期準備工作。

二是深入推進事業單位人事制度改革。按照先易后難、典型示范、全面推進的原則，指導各單位完成崗位設置方案，全區事業崗位設置總體方案已報市人事局批準，下一步將積極與市局溝通，做好相關單位方案調整和督促檢查工作。

三是深化事業單位收入分配制度改革。對義務教育學校實施績效工資工作情況進行總結和效果分析，形成了調研成果，為下一步完善績效管理辦法和推進全區事業單位績效管理奠定良好基礎。已完成參公單位工作人員工資重新確定及結算工作。做好公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資有關情況的摸底調研和問題分析，積極探索建立符合事業單位特點的績效工資制度。

2、加強公務員隊伍的建設和管理

圍繞區委、區政府工作重點，以提升干部隊伍能力素質為目的，舉辦科級及以下干部培訓班六期，共240余人次參訓。首次舉辦優秀公務員培訓班，組織41名優秀公務員赴長三角洲發達地區進行了為期6天的外出考察培訓，提升了干部素質，開拓視野，得到區委、政府領導肯定。結合公務員隊伍現狀，協同區委政研室，就優化公務員隊伍結構、加強隊伍管理，提出暢能公務員出口的工作建議，并已圓滿完成此項工作。

3、加強人才隊伍建設

一是科學編制人才發展規劃。圍繞建設“世界現代田園城市”、“生態城區現代成華”，積極爭取將人才工作納入成華區“十二五”規劃，研究制定我區“十二五”人才規劃，為未來5年人才戰略實施奠定基礎。

二是探索建立人才工作新機制。組織承辦年三期VPE實踐活動，組織成都理工大學和四川大學300余名大學生來我區機關事業單位和企業見習。

三是加強人才服務平臺建設。緊密結合全區重點項目開工建設，深入推進人才派遣新的用工形式，新組建新客站人才工作站，在新客站管委會實施人才派遣9人，為全區重點部門派遣人才總量達到52人。

四是積極推進“一社一大”計劃。組織了兩期大學生志愿者就業培訓。積極配合市局做好鄉鎮公務員考錄相關工作。

五是認真做好有關人事任免事項。共完成提交區政府常務會人事任免124人次。完成行政機關152名科及科以下公務員和參公管理人員、16名事業單位工作人員定級、任免和晉升備案工作。

六是協助區委組織部完成全區對外公開招聘副處級以上領導干部和國資公司副總有關報名、資格審查、考場考務及考核等工作。

4、統籌推進其它各項基礎性工作和人事系統自身建設

一是加強機構編制管理。做好長期不運行事業單位清理和規范。建立和完善事業單位及人員數據庫管理。以實施事業單位績效工資為契機，改進全區編制內人員管理方式，逐步實現人員精細化管理。做好事業單位登記管理工作，對全區107個事業單位進行了年檢，合格率100%；積極做好日常登記管理工作，共依法辦理設立登記3家，變更登記7家，對涉及年檢和登記事項的事業單位在《成華公眾信息網》進行了公告。

二是做好信訪維穩工作。加強企業軍轉干部的解困維穩工作，建立自主擇業轉業干部“區、街道、社區”三級管理模式。切實做好人事制度改革中的群眾來信來訪工作。

三是做好人事系統自身建設。以開展黨員干部崗位風險教育為契機，不斷強化干部廉政意識、崗位意識、大局意識、憂患意識，加強干部隊伍教育培養、管理、監督和考核。

（二）圍繞民生工程目標，推動勞動保障工作協調發展

1、就業再就業工作上新臺階。采取多種形式，以高校畢業生、返鄉農民工、征地失地農民、城鎮低收入失業人員等就業困難群體為重點，全力推進全區就業工作。月，全區城鎮新增就業15504人，完成目標的98%；農村富余勞動力向非農產業新增轉移就業4976人，完成目標的226%。城鎮登記失業率2.2%。全區就業局勢保持穩定。

一是加強指導，深化創業型城市創建工作。定期組織創業者協會舉辦創業沙龍、創業講座等活動，加強創業交流和創業指導，鞏固提升龍潭總部經濟城大學生創業園、農村新型社區同樂創業示范街成果；在全區開展以創業型街道（社區）創建活動為重點的“五大創業工程”，充分整合轄區物業、農貿市場等資源，積極引導失業人員和失地農民就近就地創業就業。月，共為符合條件的企業和城鄉創業者發放小額擔保貸款1348萬元，完成目標的103%；開展創業培訓527人，完成目標的103%。同樂創業示范街入駐企業169家，帶動574名失地農民就業；大學生創業園吸納120名大學生創業，創業項目50余個。

二是強化服務，嚴格落實就業優惠政策。舉辦就業困難群體、殘疾人專場招聘會，女性專場招聘會，民營企業招聘周等招聘活動50余場，提供崗位1萬余個，發送崗位短信8萬余條。同時，重點針對全面落實各項優惠政策。并結合我區實際，制定《關于進一步規范就業優惠政策有關問題的通知》，對政策的申報落實進行嚴格把關，最大限度發揮政策促進就業的積極效應，進一步加大援企穩崗力度。月，共為23715人次落實崗位補貼、社保補貼等各項就業優惠政策補貼1424萬元。

三是增強監管，提高就業培訓質量。擇優認定22家定點培訓機構，實行協議化管理，建立健全每班必查、學員回訪制度，根據需求購買培訓成果，培訓質量大幅提高。同時，根據用工單位需求，大力開展企業在崗培訓、再就業培訓、農民工培訓及訂單、定向式培訓等多種形式的培訓，城鄉勞動者的文化素質和技能水平得到了有力提升。月，共為1萬名農民工及城鎮失業人員發放培訓券，完成目標的100%；培訓農民工6770人，完成目標的94%。

四是全力以赴，抓好富士康招募工作。成立了由區政府分管領導為組長，區級相關部門及14個街道辦事處為成員的成都市一號工程成華區人力保障資源工作組，安排部署招募工作。將招募工作指導性計劃納入全區充分就業工作目標，分解下達到各街辦、區級部門，并通過組建外招小分隊、鼓勵中介機構積極參與等措施進一步拓寬招募渠道，確保招募目標順利完成。截止月25日，我區共組織1637人參加體檢，體檢合格1444人；面試合格975人；已成功輸送11批、831人赴深圳培訓，完成目標1950人的43%，位居全市前列。

2、社會保障體系建設有新突破。月，城鎮職工基本養老保險擴面1.01萬人，基本醫療保險擴面1.56萬人，工傷保險擴面0.74萬人，生育保險擴面1.03萬人，失業保險擴面0.99萬人，綜合保險建筑行業擴面0.74萬人，城鄉居民基本醫療保險參保17.3萬人，均超額完成全年目標任務。

一是全力推進城鄉居民養老保險工作。加強政策宣傳。通過《成華報》、成華光纖作專題宣傳，印制3萬余份宣傳資料發放到各社區。開展集中辦理。針對60歲以上參保人群特殊情況，采取分時間、分街辦集中辦理的形式，切實做好60周歲及以上居民的城鄉居民養老保險參保繳費和待遇領取手續。月，城鄉居民養老保險新增參保15956人，完成目標的90%；參保19380人，完成目標的92%。

二是繼續做好征地農轉非人員社會保險工作。圍繞成都新客站、龍潭總部經濟城、圣燈“城中村”改造等重點項目，切實做好征地農轉非人員社會保險工作，及時為符合條件人員辦理基本養老保險、基本醫療保險和失業保險，發放失業保險金，提供就業服務。共將8500余名農轉非人員納入社保范圍，做到應保盡保。

三是重點抓好醫療保險新政策的實施。切實做好城鄉居民基本醫療保險門診統籌和大病醫療互助補充保險工作，方便人民群眾看病就醫，解決人民群眾“因病致貧”問題，提高醫保受益面和保障水平。同時，切實做好各項醫療保險費用的審核工作，確保醫療保險基金安全合理使用。并積極開展年學生兒童及大學生醫療保險籌資工作。

四是試點建立街道社保業務經辦點。在龍潭、保和、青龍等3個街道辦事處試點建立社會保險業務經辦點，主要經辦社保政策咨詢、繳費查詢、個體人員參保及銀行代刷卡繳費、新增企業開戶登記、單位人員增減等社保業務，方便群眾就近就地參保，待條件成熟后將在其他街辦建立社保經辦點。

3、勞動關系呈現新局面。龍潭工業園區，桃蹊、府青、雙水等街道健全勞動關系三方機制。已建工會的非公有制企業工資集體協議簽訂率達80%。

一是著力維護農民工的合法權益。開展清理整頓人力資源市場秩序，加強對職業介紹、職業培訓機構的管理，依法取締非法職業中介組織，嚴格規范企業用工行為。開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”。將勞動合同知識納入農民工技能培訓內容，幫助、指導企業在招用農民工一個月內依法簽訂勞動合同。加大民工工資清理力度。充分發揮勞動保障監察職能作用，有效依托勞動保障監察網格化平臺，以打擊企業惡意拖欠、經營者欠薪逃匿為重點，加大對建筑領域民工工資問題的清理力度。月，共處理突發事件74起，追發工資656萬元，涉及民工6100人。

二是妥善調處勞動爭議。及時處理勞動爭議仲裁案件，有力提高辦案效率和質量；規范工傷認定和勞動能力鑒定程序，認真做好工傷認定工作；完善信訪工作機制，及時辦理群眾來信來訪工作，有效化解社會矛盾。月，共受理勞動爭議仲裁案432件，按期辦結率為95%；按期認定工傷197件；處理市區信訪87件，信訪案件辦結率、滿意率均達100%。