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根據縣委、縣政府的要求，我鄉堅持把村“兩委”換屆選舉工作作為全鄉階段性工作的中心任務，嚴格按照換屆選舉的有關法律、法規，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進村“兩委”換屆工作，截止1月22日，全鄉4個村黨支部及村委會換屆選舉工作已全部結束，現將情況總結如下。

一、基本情況

1、村黨組織換屆。我鄉4個村黨組織換屆于2014年12月20日全部結束，一次性高票滿額選出村支委班子成員21名，其中女性4名，占19%，比上屆提高了4個百分點。全鄉共選出村支部書記4人、副書記1人，其中包括1名大學生村官當選為副書記（不占職數）。村支書平均年齡55歲，較上屆增加3歲，村支委班子平均年齡46.7歲，與上屆持平。村支書高中及以上文化程度的3人，初中文化程度的1人，村支委班子高中以上的10人，占47.6%。新的村支委班子中有生產大戶或致富帶頭人12名，占57.1%，其中村支書為生產大戶或致富帶頭人的有4名，100%。

2、村民委員會換屆。我鄉4個村民委員會于1月22日同時進行了換屆選舉，一次性高票滿額選出村委員會主任4名，村委會委員8名，其中女性4名，所有村均有女村民委員。村委會班子平均年齡49歲，較上屆上升1.0歲。新一屆村委會高中（中專）文化以上的8人，占66.7%，村民委員會中生產大戶或致富帶頭人有7人，占58.3%，其中當選為村委會主任的生產大戶或致富帶頭人有4人，占100%。

二、主要做法

（一）強化組織領導，制定工作方案，培訓骨干。一是制定實施方案，規范相關工作。縣換屆選舉工作會議結束后，鄉黨委及時召開班子成員會議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結合我鄉實際，制定《鄉村“兩委”換屆選舉工作實施方案》，對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規定和安排。二是成立領導班子，組建工作機構。鄉黨委成立了鄉村“兩委”換屆選舉領導組，黨委副書記、鄉長李會文同志任組長，親自指導換屆選舉工作。同時成立了指導組，建立了指導組包保責任村制度，明確了職責，任務，確保責任到人。三是強化培訓。2014年11月13日鄉黨委召開了全體鄉村干部換屆選舉動員培訓會議，參訓人員達58人，全面學習了具體操作方法和相關法律法規，為依法做好選舉工作奠定了基礎。

(二)強化宣傳，抓好輿論發動，營造和諧氛圍。

換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鄉、村兩級充分利用會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，發放宣傳單2000余份，并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平問題”進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據，做到家喻戶曉，人人皆知，調動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后，通過召開黨員大會，村民代表會議，群眾會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳，積極引導群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子，提高農村基層組織的整體水平。

（三）嚴格程序，狠抓關鍵環節，配強“領頭雁”。

鄉換屆領導組嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規定，指導各村黨支部換屆選舉工作，完善方案，明確重點環節，嚴格按照“兩推一選”程序，本著有利于交叉任職的需要，依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同，分類加強工作指導。

村民委員會是群眾性自治組織，鄉換屆領導組再三要求指導組成員在具體指導中，慎之又慎，嚴格依法辦事，重點加強了試點“自薦直選”村的指導。各項公告時間必須符合法定期限，內容必須規范，地點要醒目，要讓廣大村民都知道，推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率，代表會必須按要求開，需要通過代表會的內容一項不能少，所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作，指導組不能包辦代替，既使是沒有明確規定的特殊情況，都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。

（四）嚴肅工作紀律，加強檢查監督，確保風清氣正。

為了保證換屆風清氣正，我鄉對換屆工作高度重視，建立了書記抓、抓書記的村“兩委”換屆工作機制，及時召開村“兩委”換屆工作動員大會，傳達村“兩委”換屆“十嚴禁”紀律要求，要求指導組成員和候選人均向鄉黨委簽訂承諾書，就嚴肅換屆紀律作出書面承諾，確保個各項換屆公平、公正、公開。同時，采取公開欄、展板、標語、橫幅等方式廣泛宣傳，使換屆紀律家喻戶曉，并設置了舉報電話，全程監督。通過傳達貫徹，切實做好鄉村干部的思想政治工作，引導廣大干部特別是領導干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進退留轉”，自覺服從組織安排，教育全鄉廣大干部群眾增強政治意識和大局觀念，力保思想統一，上下一致。通過加強檢查監督，嚴肅工作紀律，以鐵的紀律保證換屆風清氣正，確保了我鄉換屆選舉工作的圓滿成功。

三、幾個特點

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鄉選民平均參選率達到81%，較上一屆有所提高。

（二）村“兩委”換屆統籌安排，穩步進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先支部后村委，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，穩步進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，4個村全部一次性選舉成功產生村“兩委”班子。

（三）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。

四、存在問題

一是個別選民的政治覺悟和文化素質偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權利。

二是由于我鄉部分村村民居住分散、人口眾多，外出務工人員較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。

五、下一步工作打算

一是完善機構，加強制度建設。根據換屆工作的要求及工作需要，要求新產生的領導班子在規定的時間內建立健全組織體系及一民主議事，民主評議，民主決策，民主公開為主要內容的各項規章制度，進一步完善村民自治章程，并制定任期發展規劃，實現以制度管人、以制度管事，規范地推進村民自治，同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法，進一步分解量化、將任務落實到人，順利完成上級布置的各項任務。

二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結束后，及時從黨性黨風、法律法規、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領導能力及業務素質，使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色，樹立起為人民服務的意識，不斷提升自己的綜合素質，提高服務人民群眾的工作水平，促進村級工作平穩健康發展。另一方面是認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

三是做好材料的收集與整理。選舉工作結束后，鄉換屆辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔，上級下發的文件、會議材料、宣傳資料，以及我鄉自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統計表、花名冊等都收集整理好，并統一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉一級下發的各種文件材料，做好歸檔備案工作。