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按照扶貧辦《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》要求，結合審計自身工作實際，今年在全局開展扶貧領域作風問題專項治理，為全市脫貧攻堅工作決戰決勝和審計各項工作順利開展提供堅強的紀律保障，現將上半年工作情況報告如下：

一、治理內容和治理措施

按照通知要求，結合我局扶貧工作實際，經認真梳理、仔細研究，共確定兩方面2個專項問題。

（一）強化“四個意識”

治理內容：一是對脫貧攻堅的重要性緊迫性認識不足問題。有的同志對脫貧攻堅的重要性和艱巨性認識不足，沒有把脫貧攻堅作為重大政治任務來對待。二是對國家、省、市脫貧攻堅決策、工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施細化落實方案和推進組織實施不及時、不到位。三是對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決。

治理措施：一是強化學習。充分利用各種平臺，組織學習宣傳扶貧攻堅相關要求和措施，深入學習脫貧開發戰略思想，充分認識脫貧攻堅重要性、艱巨性和緊迫性；進一步提高工作站位，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程。二是強化政策落實。嚴格落實駐村幫扶、責任落實、深度貧困、資金使用管理等一系列政策，強化政策宣傳解讀和學習傳達落實；集中開展政策“落地入戶”、“進網入腦”專項活動，解決政策落地“最后一公里”問題，提高政策知曉度和執行力。

（二）強化資金管理使用

治理內容：對于扶貧資金使用、管理和監督等問題。主要是對貪污擠占挪用扶貧專項資金、對部門統籌整合財政涉農資金用于脫貧攻堅支持不堅決、項目管理費使用不嚴格、未按規定執行扶貧資金公開和公示制度、扶貧資金管理不規范、部分扶貧資金滯留或閑置等問題的監督管理。

主要措施：一是強化資金使用監管。要求相關單位嚴格執行《省財政專項資金管理實施辦法》、《省關于進一步加強扶貧資金和項目管理的意見》規定，加強扶貧資金和項目管理，把加快扶貧項目實施和資金支出作為脫貧攻堅的重大保障措施抓好抓緊；加大對扶貧資金的審計和監督檢查力度，認真查處違法違紀行為。配合財政局、扶貧辦等相關部門對扶貧專項資金使用、項目管理費使用、自籌資金配套、扶貧資金滯留或閑置情況開展聯合專項檢查；對發現違規挪用專項資金、項目管理費撥付不及時、配套資金不到位的要督促其認真整改，及時糾正；情節嚴重并造成不良后果的，嚴肅追究有關人員的責任。加強對扶貧資金投入后形成的資產管理，參與制定相關規章制度，堵塞漏洞，防止流失，實現保值增值。

二、工作目標

通過專項治理，完善政策措施，加強制度建設，扎緊制度籠子，形成長效機制，常態化持續推進，確保扶貧領域作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，確保全局脫貧攻堅工作扎實有效開展。

1、主題責任、監督責任得到全面夯實。通過專項治理，提高思想認識，明確主體責任、監督責任，嚴肅工作紀律，達到政策貫徹落實堅決有力、工作安排部署切實周密、工作推進扎實高效、監督執紀主動有為。

2、作風問題得到有效遏制。通過專項治理，嚴厲打擊懲治貪污挪用、虛假冒領等侵犯群眾利益的行為，達到及時發現處置問題，有效預防問題發生的目的，在全局營造出良好的氛圍。

3、工作效率得到有效提升。通過全面整治，達到工作決策切實有力、工作安排具體可行、工作開展扎實有效的目的，全面提升審計干部對脫貧攻堅工作重要性、艱巨性、長期性的認識，進一步提高審計工作效率。

三、保障措施

（一）把握方向提高站位

脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標和底線任務，促進貧困地區和貧困群眾共享改革發展成果、滿足美好生活需要的重要途徑；是解決發展不平衡不充分的重要手段，是堅持以人民為中心發展思想的重要體現。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，強化責任擔當，切實轉變作風，自覺從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）強化領導，壓實整改責任

成立由主要領導任組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員的局扶貧領域作風問題專項治理領導小組，全面負責作風問題專項治理。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責作風問題專項治理日常綜合協調、督促落實、情況反饋工作。

（三）嚴格督導，合力推進落實

專項治理領導小組要加強調度，跟蹤指導、督促檢查；堅持上下聯動、多方協作推進治理工作有序進行。各責任科室要同頻共振、同步整改，共同推動問題解決。領導小組辦公室要做好督促整改工作，定期通報進展情況，及時調度整改情況，向領導小組匯報；對達不到整改要求的，督促其“在整改”。

（四）強化標準從嚴要求

要把黨中央關于全面從嚴治黨的一系列部署要求不折不扣落實到脫貧攻堅全過程各環節，高標準、嚴要求、做表率，堅持不懈改作風轉作風，用作風建設的成果促進各項扶貧舉措的落實。摸清作風建設薄弱環節建立問題清單、責任清單，落實專項整改措施。

（五）接受監督，堅持開門治理

治理工作要主動接受黨內監督、社會監督，增加整改透明度。治理工作要適時向黨員干部通報，對整體進度、辦法措施和整改成果等積極向社會公開，使治理工作始終置于廣大干部群眾的監督之下。對涉及群眾切身利益問題，要充分聽取群眾意見，從群眾最不滿意的問題改起；能解決的馬上解決，不能解決的，研究解決辦法，逐步加以解決；確保治理工作深入推進，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。

四、上半年扶貧資金工作開展情況

上半年我局配合市紀檢委、扶貧辦、財政局，共抽調6人，利用16天時間，分兩次對我市18個鄉鎮的扶貧資金的管理和使用情況進行了檢查。檢查組本著“實事求是”和“邊檢查邊整改”的原則，詳細檢查了扶貧資金是否到賬、是否建立了專賬、各項政策是否得到落實，資金安排是否合理、資金撥付是否及時到位，有無虛報冒領、弄虛作假騙取補助資金以及擠占挪用、損失浪費，相關資料是否齊全等情況，并對檢查中發現的會計明細科目設置不合理、會計原始資料單據中沒有項目批復等文件資料。著力揭露重大違紀違法問題，堅持問題導向，堅決揭露虛報冒領、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費扶貧資金，以及有關主管部門和人員利用職權優親厚友違規分配扶貧資金等問題，促進各級各部門在資金統籌整合使用中積極作為、有效作為，將資金真正用到扶貧開發和貧困人口脫貧上來，切實發揮扶貧資金的使用效益。