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各黨支部：

二○○五年是貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實“四五”普法宣傳計劃的最后一年，也是最重要、最關鍵的一年，為進一步加大依法普法力度，推動企業創新、創業、發展和穩定大局，努力提高全體職工的法律素質，全面推進依法治企能力，創建和諧礦區，促進企業三個文明建設的健康穩定發展，現就全年法制宣傳教育工作提出如下意見：

一、明確思想，加強領導

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六屆四中全會精神，圍繞企業中心工作，按照“四五”普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，深入開展法制宣傳教育和依法治企工作，努力提高全體職工的法律素質，增強職工的法制觀念和依法辦事能力，提高全體職工的法制化水平，促進企業物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，為企業創業發展創建和諧的礦區環境。

礦成立法制宣傳教育工作領導小組，礦黨委書記任組長、礦黨委副書記任副組長，兩井黨總支書記、政工部部長、礦黨政辦主任、群工部部長、安監部部長、財資部部長等為成員。設立法制宣傳教育活動辦公室，辦公室設在政工部。

二、突出重點，整體推進

1、深入學習宣傳鄧小平民主法制理論、關于加強法制建設的重要論述和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本內容，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳《安全生產法》、《合同法》、《經濟法》等有關法律法規,學習宣傳社會主義市場經濟的法律法規,學習宣傳國家行政管理的法律法規,學習宣傳廉政建設的政策法規，注重培養職工的現代法制觀念和良好的職業道德，推進依法治企進程。

2、加強領導干部的學法用法工作，發揮領導干部在學法用法工作中的示范帶頭作用。組織各級領導干部學習以《中華人民共和國憲法》為核心的法律法規，學習黨員“兩個條例”，經濟法、勞動法等法律法規，使領導干部了解掌握企業有關的法律法規，做到依法治企。

3、全礦經營管理人員要學習《公司法》、《合同法》、《經濟法》、《勞動法》、《工會法》、《產品質量法》等有關法律法規，加強社會主義市場經濟和環境保護、可持續發展等方面的法律法規的宣傳，做到依法經營、依法治企。

4、抓好廣大職工《安全生產法》、《合同法》、《勞動法》、《江蘇省信訪條例》、《江蘇省綜合治理條例》等有關法律法規的學習宣傳，讓職工知法懂法，學會運用法律手段維護自己的合法權益。堅持德治與法治相結合，組織職工學習《公民道德建設實施綱要》，提高職工道德水平，提高職工的責任意識，積極防范和打擊各種違法犯罪分子行為，促進礦區和諧穩定，維護企業的健康快速發展。

三、掌握方法，擴大范圍

1、深入貫徹落實“四五”普法規劃，認真實施《江蘇省法制宣傳教育條例》，全面提高全礦職工特別是領導干部的法律素質，全面提高企業法治化管理水平，自覺運用法律手段進行管理。

2、法制宣傳教育要根據實際工作需要，運用集中學習與自學相結合的方法，集中學習可采取開會學習、講課、座談討論、舉行小游戲、培訓等方式進行，自學可要求職工有針對性地學習一些法律常識，通過舉辦法律知識小競答、考試等形式進行檢驗，不斷調動職工學法的積極性。

3、運用“兩個條例”對黨員干部進行黨紀條規的學習教育，組織收看廉潔錄像片，進行廉潔大討論等活動，讓黨員干部明確自己的權利和義務，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。

4、利用干部學習培訓班，舉辦有關法律法規知識講座，對新聘委任干部進行任職前有關法律法規知識的學習，不斷提高干部依法決策、依法管理的能力。

5、要把法制宣傳教育的內容列入職工黨訓班、政訓班、安全培訓班、上崗培訓班等內容中去，普及有關法律法規知識。

6、各黨支部對本單位職工要建檔立卡，排出重點幫教對象，每月定期找他們談心，了解他們的所思所想，有針對性地進行法制教育。對一些違紀職工要實行“一幫一”結對子，堅持經常與他們交流，在他們遇到困難的時候，幫助解決思想問題和實際問題。

四、完善制度，規范運行

1、學習制度。各黨支部每月至少組織職工進行一次相關法律法規的學習活動，學習時間不少于2小時；出一期法制宣傳專欄；張帖法制宣傳標語，營造以法治企的濃厚氛圍。

2、組織制度。各黨支部要設立法制宣傳教育工作小組，黨支部書記為小組長，在班組內設法制教育宣傳員，建立以黨政工團、班組長、宣傳員等成員組成的法制宣傳教育網絡，充分發揮法制宣傳教育小組的職能作用，及時宣傳礦有關法律法規，逐步推進依法治企工作。

3、聯系制度。各黨支部要確定一名法制宣傳聯絡員，每季度將本單位的法制宣傳教育情況上報礦法制宣傳教育辦公室，以便及時了解情況，總結推廣經驗。公務員之家版權所有

4、考試制度。培訓班在培訓結束后，要組織培訓人員進行考試，各黨支部每年上半年對新編法律法規要組織一次全區干部職工的學習考試，并將考試試卷、考試成績備案。對新聘用干部要進行崗前有關法律法規的學習考試，作為干部任職前的考核條件。

5、應用制度。運用法律手段參與合同、經濟管理等，按照合同審核制度，認真審核、嚴格把關，杜絕出現不符合法律程序的合同，減少各種糾紛案例的發生。

五、創新形式，注重效果

1、開展形式多樣的法制宣傳教育活動。開展法律咨詢、法律知識競賽、舉辦法制講座、法制圖片展等活動，運用廣播、電視、宣傳標語等進行大力宣傳，設立“法律角”，根據不同時期的特點，開辟法制專欄有針對性地開展法制宣傳教育活動，增強宣傳效果。

2、運用《政工天地》、《龐礦信息》、《安全周刊》、龐礦網站等媒體進行有關法律法規知識、典型案例的學習宣傳，擴大宣傳范圍，加強法律指導，增強教育效果。

3、播放有關法制宣傳教育電影、電視片，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。

4、開展法制宣傳教育一條街活動，以豐富多彩的內容，吸引職工參加，提高職工的參與率。

5、各級干部要帶頭觀看中央電視臺的午間《今日說法》法制欄目，以此提高自身說法能力，并善于運用《今日說法》中的真實內容對職工進行法制教育。

6、各黨支部要充分利用本單位的宣傳陣地，除利用好板報外，要充分利用好單位的墻壁，把法制宣傳標語書寫在廠區內、班組內醒目的地方，使墻壁成為法制宣傳教育的工具，并達到美化環境的目的。

7、深化民主法制建設，開展“法治示范班組”創建活動，每個支部至少選樹一個先進典型，由點到面，穩步推廣，把法制宣傳教育與綜合治理工作有機地結合起來，不斷向縱深方向發展。

8、深入開展“12.4”法制宣傳日活動，各黨支部要根據自身特點，積極組織開展一些娛樂性、趣味性的群眾易于接受的法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育深入人心。