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縣救災防病預案

縣救災防病預案為了做好救災防病工作，保障全縣人民生命安全和經濟建設順利進行，根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《省救災防病預案》，結合我縣實際，特制定本預案。

一、指導原則

1、堅持“安全第一，常備不懈，反應迅速，以防為主，全力救治”的原則；

2、堅持突發公共衛生事件和傳染病疫情信息報告、處理責任制原則；

3、堅持傳染病早發現、早報告、早隔離、早治療的原則；

4、堅持統一領導，團結協作的原則。

二、重點落實各項預防控制和醫療救治措施

（一）抓好災區疾病預防控制。受災地區要重點抓好預防控制霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙性腦炎、炭疽等重點傳染病的流行和食物中毒事件的發生，把各種疫情撲滅在暴發、流行之前。

1、嚴格執行疫情報告制度，按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件和傳染病疫情監測報告管理辦法》明確的報告程序，加強疾病監測和疫情報告，及時掌握疫情動態。救災防病特殊時期對法定傳染病、丙類傳染病中的感染性腹瀉和食物中毒實行疫情每日報告，并在重災區建立疫情監測點。縣疾控中心要派專業人員深入災區基層開展疫情監測工作，尤其要加強對重點人群的監測。要建立一般和重點相結合的縣、鄉、村級監測點，及時分析疫情發展趨勢，以便及時采取有針對性的措施。

2、重點抓好水源保護和飲水消毒。保障飲水衛生是預防控制腸道傳染病的關鍵措施。要著重做好分散式飲用水消毒，或鼓勵群眾喝開水，在沒有條件的地方，要推行用漂白粉或漂白精片對飲水進行消毒，飲水消毒措施要落實到每家每戶。要劃定臨時飲水水源區域，并做好水源保護工作。洪水退后要及時組織對分散式和集中式飲用水水源和供水設施進行檢修、清理，加強對飲用水的消毒處理，定期進行水質檢驗。

3、開展愛國衛生運動。要動員廣大群眾搞好環境衛生，指導群眾及時清除、處理垃圾、人畜糞便和尸體。對受淹的住房和公共場所要及時做好消毒和衛生處理。組織消滅蚊蠅、鼠害，重點實施對臨時居住點的帳篷和窩棚、臨時垃圾點、災區所有廁所、蚊蠅、鼠類的消殺滅工作和做好蚊蠅孳生地的處理。在重災區人群較集中的生活區域內垃圾、糞便污染嚴重的地區重點進行藥物噴灑消毒處理。

4、做好災區食品衛生監督管理工作。縣衛生監督所要加大災區食品衛生執法檢查力度，防止群眾食用水淹及腐敗變質的食品，誤食被農藥和其它化學工業品污染的食品及毒蕈，保障食品衛生安全。

5、加強災區健康教育工作。利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛生防病宣傳教育和動員工作。結合災區的實際情況，因地制宜地把簡便易行的各種防治措施和衛生知識教給群眾。組織群眾制訂并執行救災防病愛國衛生公約，促進群眾自覺提高自我防病和自我保護能力。

6、組織開展群防群治工作。充分發揮城鄉的三級醫療預防保健網，特別是村、街道、居委會的衛生組織、愛衛會的作用，采取中西結合、土洋并舉、分片負責的辦法，配備一定的藥品器材，開展群防群治，使各項宣傳教育、防病治病的技術措施在各個環節得到落實。針對盛夏災區高溫酷暑、災民居住防護條件差等情況，做好防治中暑的必備藥物準備，做好災區群眾中暑的預防工作。

7、做好非災區的疫情控制工作。夏秋季正是傳染病高發季節，鼠疫、霍亂、炭疽、肝炎、傷寒、痢疾、瘧疾、乙性腦炎等重點傳染病易發生和流行，必須引起高度重視。要認真抓好非災區傳染病防治工作，控制疫情的蔓延和發展。要加強對流動人口的疫情監測，防止疫情的交叉傳播。

（二）抓好災區醫療救治。各級醫療機構要切實抓好災區傷病員的搶救、轉送和治療工作，協助疾控機構開展傳染病防治，一旦傳染病發生，立即組織救治。

（三）抓好救災防病應急準備。抽調技術人員組建醫療救治小分隊、疾病控制小分隊和衛生監督小分隊，各由*名單位領導負責，開展人員培訓，組織應急演練，提高反應能力。縣疾控中心要搞好必要的救災物資、藥械、車輛準備和儲備，配備快速監測設備，備足檢驗試劑。一旦災害發生，必須以最快的速度趕赴災區開展工作，把災害事故的傷亡控制在最低程度，保證災區不發生疫情。

三、加強領導

（一）成立救災防病領導小組和技術小組。為切實履行救災防病的行政領導責任，明確相關單位的職責，我局特成立由xx縣衛生局局長任組長，紀檢書記任副組長，縣衛生局主任科員、縣疾控中心主、縣人民醫院院長、縣中醫院院長、縣衛校校長、縣衛生監督所副所長及局行政股、疾控股、醫政股的負責同志為成員的救災防病工作領導小組。下設辦公室，辦公室主任由鄒治國同志兼任，主要負責全縣救災防病工作的組織、指揮、協調、信息收集等工作。

成立縣醫療救治小組：縣醫療救治一組組長由縣人民醫院院長茹甫毅同志擔任，組員由縣人民醫院醫護人員組成；縣醫療救治二組組長由縣中醫院院長張德軍同志擔任，組員由縣中醫院醫護人員組成。全力負責全縣災區醫療救治指導和協助重災區醫療機構開展醫療救治工作。

成立縣疾病控制小組：組長由縣疾控中心主任同志擔任，組員由縣疾控中心技術人員組成。負責全縣災區疾病控制指導和協助重災區疾病控制機構開展疾病控制工作。

成立縣衛生監督小組：組長由同志兼任，組員由縣衛生監督所監督員組成。負責全縣災區食品衛生、傳染病防治執法監督指導和協助重災區衛生監督機構開展衛生監督工作。

縣衛生局救災防病工作領導小組接到命令后，根據需要，立即通知以上各有關小組組長，接到通知的有關小組必須在××分鐘內集合人員，按要求迅速趕赴災區開展工作。

（二）明確責任。各醫療衛生單位“一把手”為救災防病第一責任人，必須切實履行職責，切實加強對救災防病工作的領導，明確各自在救災防病工作中的責任，分工協作，團結一致，共同完成救災防病任務。同時積極爭取和落實救災防病各種必需物資、藥械和必要的經費，重點儲備用于生活飲用水消毒的漂白粉或漂白粉精片和其它消殺藥械，落實好實驗室試劑及現場快速監測、檢驗設備、試劑和人員，一旦發生災害，迅速投入使用，確保救災防病工作順利開展。要加強督促檢查，保證救災防病工作組織到位、人員到位、物資藥械儲備到位、要嚴格救災防病紀律，服從統一指揮，對在救災防病中不服從安排、敷衍了事，造成嚴重后果的單位和個人，必須追究責任。

四、落實救災防病技術方案

嚴格按照《省救災防病預案》規定的技術方案要求執行