縣繪就新農村建設藍圖

時間:2022-10-20 09:50:00

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縣繪就新農村建設藍圖

縣繪就新農村建設藍圖

率先實施“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”戰(zhàn)略和加大小城鎮(zhèn)建設,達到減少農民、富裕農民,破解“三農”難題的吳起縣,在“十一五”計劃的開局之年,大氣魄規(guī)劃、大手筆建設,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以振興農村經濟、構建和諧社會為目標,以改善人居環(huán)境為突破口,以提高農民素質和生活質量為根本,全面落實建設社會主義新農村的各項政策措施,為新農村建設在10年內取得實實在在的效果勾勒出了宏偉藍圖。

新年伊始,吳起縣按照十六屆五中全會確立建設社會主義新農村“二十字”的目標要求,結合全縣實際,提出了“生態(tài)優(yōu)良、生產發(fā)展、生活寬裕、科教進步、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、班子堅強、社會穩(wěn)定、農村和諧”的指導方針和建設目標。堅持“規(guī)劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的思路,有計劃、有步驟地推進了社會主義新農村建設工作。

重建設先抓規(guī)劃

縣上在全力建設社會主義新農村工作中,首先把新農村建設規(guī)劃作為先期工作來抓,在廣泛征求意見、認真調查研究的基礎上,制定出臺了《社會主義新農村建設規(guī)劃綱要》,按照分類指導、先易后難、以點帶面、循序漸進的建設思路,對條件較好的“實力型”村子走政府引導、農民自主建設的路子,正在發(fā)展中的“成長型”村子走政府主導、農民參與建設的路子,條件較差的“待哺型”村子走投資啟動、扶持發(fā)展的路子。在規(guī)劃中把握了“一個保留、兩個堅持”的原則,即保留農村的歷史文脈,注意傳承現(xiàn)代文明;堅持人與自然和諧,堅持一切從實際出發(fā),不搞千篇一律。在規(guī)劃內容上,針對每個村的實際情況和資源基礎,一次性將生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施配套、致富產業(yè)項目、村容村貌整治、農民培訓教育、教育文化衛(wèi)生等公益事業(yè)規(guī)劃到位。在規(guī)劃模式上,突出本地特色,不搞一刀切、齊步走,對于群眾居住比較分散的山地村,可以設計為生態(tài)莊園式或分散村落式;對于川道村、公路沿線村和城郊周圍村,可以設計為山區(qū)社區(qū)式或城郊集中式。注重提高規(guī)劃設計水平,務求新穎別致,美觀大方。先行試點,然后進入全面建設。

基礎設施建設為新農村建設奠基

改善生態(tài)環(huán)境、配套公用設施、培育致富項目是實現(xiàn)新農村建設的根本要求,該縣在今年確定的“農村基礎設施建設攻堅年”的基礎上,進一步加大了投資力度。生態(tài)環(huán)境建設以荒山荒坡為主,在對歷年造林地補植完善提高的同時,全年完成新造林10萬畝。基本農田建設工作力度不減,按照《吳起縣基本農田建設三年規(guī)劃》,全縣新修農田5萬畝。在建設上,堅持“整村推進、逐戶達標”和“近水、近路、近村莊”的原則,以戶為單位,實行人人達標消號制,年底全縣完成人人2畝基本農田建設的任務。扶貧開發(fā)上按照《吳起縣白于山區(qū)三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》要求,繼續(xù)堅持“整合項目、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進”的原則,按照社會主義新農村建設的總體要求,全面加快扶貧開發(fā)步伐。人飲工程和能源建設上,堅持“整村推進”和“下保任務、上不封頂”的原則年內完成人飲工程建設80處,打井建窖3000孔(眼),集中供水2處,解決10000人的飲水困難。能源建設按照每座補助1200元的標準,新建沼氣池3000座,推廣節(jié)能節(jié)柴灶3000口。大力推行“一池三改”(沼氣池,改圈、改廁、改廚),加大“三沼”(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用的力度,全面提高綜合效益。

發(fā)展產業(yè)促增收

新農村需要新產業(yè)來支撐,只有農民富裕了,才有真正意義上的新農村,縣上在穩(wěn)步推進草畜業(yè)上,按照“市場引導、政府服務、龍頭帶動、穩(wěn)步推進”的思路,著力提高草畜產業(yè)的質量和效益,年內引進特級白絨山羊種公羊100只,完成雜交改良4萬只。新種人工牧草4萬畝,補種5萬畝。快速開發(fā)林果業(yè)上,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、科學開發(fā)、快速推進”的原則,抓住全縣沙棘為主的退耕還林面積非常的資源優(yōu)勢,加大沙棘開發(fā)力度,使沙棘產業(yè)真正成為農民增收的新亮點。在加大產業(yè)開發(fā)力度的同時,按照《2006年種植業(yè)實施方案》要求,全力實施30萬畝糧食豐產工程,實現(xiàn)糧食總產5.65萬噸。圍繞玉米、洋芋、豆類、蔬菜等作物,加大新品種的引進力度,積極開展試驗示范,全面推廣新優(yōu)品種和旱作農業(yè)技術。全縣抓4個示范區(qū)和15個新品種、新技術推廣應用示范點。以吳旗鎮(zhèn)、白豹鎮(zhèn)為重點,繼續(xù)加強棚栽業(yè)建設,全年完成新建日光溫室大棚200座、弓棚1000個。

新農村的新風尚

實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)良、生產發(fā)展、生活寬裕、科教進步、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、班子堅強、社會穩(wěn)定、農村和諧”是建設新農村的最終目標。縣上嚴格按照《新農村建設規(guī)劃綱要》,健全完善村委會、計生協(xié)會及婦女、共青團、治安、民事調解等各類組織;規(guī)范村民議事制度,形成重大事項“班子擬定、村民醞釀、征求意見、村民代表大會表決”的村民議事機制;暢通社情民意渠道,建立和完善監(jiān)督制約機制。切實保障群眾依法行使選舉權、知情權、監(jiān)督權等民主權利,不斷增強農民群眾自我管理、自我服務、自我發(fā)展的能力。著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民,健全完善“村規(guī)民約”等各項制度,倡導文明新風,摒棄黃、賭、毒、邪教等不良社會風氣,規(guī)范農民言行,形成尊老愛幼、互幫互助、扶貧濟困、團結友好、共同發(fā)展的良好社會風尚。大力推廣“四位一體”庭院經濟模式,力爭到2015年農村戶戶建成集“沼氣、廁所、豬圈、大棚”為一體的庭院經濟新模式。把“四改”與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和發(fā)展農村循環(huán)經濟、凈化環(huán)境衛(wèi)生結合起來,塑造“肥羊(豬)圈里養(yǎng)、雞兔籠中喂、棚內果菜鮮、做飯不燃煤、飲水不用挑、增收又潔凈”的農村新面貌。積極開展衛(wèi)生村、組、戶創(chuàng)建活動,加大垃圾臺、排污設施和圈廁改造建設的力度,徹底治理農村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的現(xiàn)象。全面加快“電進戶、電視進戶、電話進戶、電腦進戶、自來水進戶、沼氣進戶”步伐,逐步實現(xiàn)農村城市化目標。