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指導思想：

全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，圍繞“一強三優”現代公司目標，以領導班子和干部隊伍能力建設和黨員先進性建設為重點，以開展“愛心活動”、“平安工程”、“和諧企業”為依托，緊緊圍繞“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，進一步加強企業黨建、思想政治工作和精神文明建設，為企業的發展與進步提供強有力的思想政治保證和組織保公務員之家版權所有證。

工作要點：

一、大力加強領導班子建設，努力提升領導班子、領導干部的綜合素質和整體水平

加強領導班子建設要以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，努力把領導班子建設成為“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子，以適應建設“一強三優”現代企業和“三抓一創”的工作需要。重點做好以下工作：一是領導干部一定要加強學習。要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和黨的路線、方針、政策，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，努力提高政治素養。同時，要注重加強經濟、金融、科技、管理和法律知識的學習，不斷拓寬視野，完善知識結構，促進知識更新，適應工作需要。通過加強學習，努力提高領導干部的系統思維、辨證思維、創新思維的水平和綜合素質。二是加強領導班子民主集中制建設。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴格執行領導班子的議事規則和決策程序。嚴格執行“三重一大”有關規定，保證決策的嚴肅性，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制，增加權力運行的透明度，增強班子整體合力。三是大力加強領導班子和領導干部的能力建設，努力提高領導干部的綜合能力。要以能力建設為主線，不斷提高領導干部的戰略決策、經營管理、市場競爭、開拓創新、應對復雜局面的能力和水平，重點提高領導干部善于學習的能力、履行職責的能力、抓工作落實的能力、勇于負責的能力，使領導班子、領導干部的綜合能力不斷適應建設“一強三優”現代企業和“三抓一創”的工作需要。四是大力加強作風建設。要堅持求真務實、真抓實干、銳意進取的思想作風和工作作風，努力營造全局干事業、求發展的良好氛圍。五是加強團結，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。班子成員要自覺找準位置、擺正關系、珍視團結、重視團結、維護團結，共同營造領導班子內部團結、和諧、健康、向上的工作環境，努力創建“四好”領導班子。六是領導干部要帶頭廉潔自律，做到廉政勤政。要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，帶頭學書記提出的“八榮八恥”，樹立正確的榮辱觀，努力提高思想政治素質和精神境界，增強宗旨觀念，自覺提高拒腐防變的免疫力。要落實好《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》等，立足本職，以廉政、勤政、務實的作風，為干部職工做出表率。七是認真組織開展創建“四好”領導班子活動。要通過創建活動，努力建設“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子，為全局的改革、發展、穩定以及建設“和諧企業”提供強有力的領導和組織保證。八是堅持“一崗雙責”，強化落實責任。領導干部要強化責任意識，克服抓落實上的“缺位”。要強化“落實也是重要的執政能力”的意識。嚴格一級抓一級、層層抓落實的責任，加強對專業、專項工作的管理，做到“四明確”，創新工作機制，強化責任追究。

二、鞏固和擴大先進性教育成果，落實保持先進性長效機制，積極推進基層黨建工作創新，為構建“和諧企業”提供組織保證

在建立現代企業制度和深化電力體制改革的進程中，企業黨建工作還將不斷遇到新情況、新問題。做好企業黨建工作，重點在改進，關鍵在創新，目的在加強。

進一步建立和完善保持共產黨員先進性的長效機制。要按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學、管用、長效”的原則，進一步建立健全新形勢下黨員“長期受教育、永葆先進性”的工作機制，重點建立健全黨員學習培訓機制、黨員激勵約束機制、黨員管理監督機制、黨員聯系群眾機制、黨內民主參與機制和黨員發展和處置機制等六項機制，并把這六項機制切實貫徹落實到企業黨建日常工作中，不斷提高黨組織的戰斗力和廣大黨員的執行力，用制度和機制鞏固教育活動的成果，為構建“和諧企業”提供組織保證。

切實發揮企業黨組織的政治核心作用。要深入學習領會中組部、國資委《關于加強和改進國有企業黨建工作的意見》和《國家電網公司黨組關于加強和改進公司系統黨建工作的意見》的文件精神，圍繞企業“三個文明”建設，堅持與時俱進，繼續鞏固擴大先進性教育成果，堅持黨對國有企業的政治領導不動搖，建立健全黨委參與企業重大問題決策的體制和機制及黨政議事規則，完善決策程序和決策內容，積極創新企業黨委發揮政治核心作用的新途徑、新方式，保證監督黨和國家方針、政策及上級指示精神在企業的貫徹執行，推動企業重大問題決策的貫徹落實。

堅持量化考核，閉環管理，進一步加強支部建設。要加強基層支部建設，狠抓支部班子建設，強化支部委員的工作責任感，堅持不懈地抓好支部書記和支部班子的政治、業務培訓，不斷提高工作水平。同時，各黨支部要認真堅持黨員先進性教育長效機制，把落實“”制度作為黨支部班子學習理論、交流思想、研討問題、提高素質的一個重要途徑，保持基層組織生活正常化、制度化、規范化；進一步落實黨支部工作目標管理和考核責任制，定期實行黨支部自評、群眾評價、組織考核相結合的量化考核。考核結果公開，接受黨員和群眾監督。要樹立典型，注意發掘和總結各黨支部的工作亮點，加強經驗交流與推廣，不斷探索黨支部建設的新思路，開創新局面。

進一步強化黨章意識和黨員意識，深化“黨員素質工程”，全面加強黨員的管理和教育。要按照總書記關于學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的要求，進一步加強教育引導、管理監督，激勵黨員增強先進性意識、宗旨意識、紀律意識，堅定理想信念、勤奮學習、勤勉敬業、切實發揮先鋒模范作用。要突出黨員自我教育，激發不斷突破自我的緊迫感。要廣泛深入地開展“強化黨章意識和黨員意識”專題教育活動。要加大優秀黨員的宣傳力度，標樹典型、弘揚先進。強化對入黨積極分子的教育培養，注重在生產經營管理一線和優秀青年中發展黨員。在把各崗位、各專業的青年骨干培養、吸收到黨內的同時，努力把廣大黨員培養成為“三學三做”、“四比”、“四有四領先”帶頭人。

要繼續深化“先鋒模范工程”，創新活動載體，充分發揮黨員先鋒模范作用。各黨支部要堅持“突出針對性、增強實踐性、體現先進性”的指導思想，結合實際，深入開展“實踐‘三個代表’，為建設‘一強三優’現代公司立功奉獻”、“先鋒模范工程”、“黨員身邊無隱患”、“供好電、服好務、樹形象、創一流”等主題實踐活動。大力推廣“黨員上講臺”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”工程。各基層黨支部要通過“結對子、手拉手”等活動，落實黨員聯系對象，明確工作標準，強化責任制，扎實有效地開展好一人一事的思想政治工作。通過大力開展爭先創優活動，達到標樹典型、弘揚正氣、凝聚戰斗力的作用。

三、牢固樹立科學發展觀，落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設，不斷提高黨風廉政建設水平

要把貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容的全新要求，進一步加大黨風廉政建設的工作力度，組織全體黨員認真學習好、貫徹好總書記在中紀委五次、六次全會上的講話精神，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為黨風廉政建設的一項重要任務抓緊抓好。要深入落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、國網公司黨組《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》、《省電力公司建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》，并按照省公司《2006年懲治和預防腐敗體系建設工作要點》，研究制定我局具體實施方案，進一步建立、完善修訂相關管理制度，努力實現經營管理制度和內控監督制度的有序銜接和協調統一。

要把落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，把解決損害企業利益和群眾利益的突出問題作為黨風廉政建設的工作重點。要強化黨風廉政建設責任制在懲防體系建設中的重要作用，充分發揮其制度保證功能。要切實加強對懲防體系建設的領導，健全紀檢監察組織機構，強化全過程工作落實的監督、檢查和考核，完善制度防范機制，有效激發工作的積極性、主動性和創造性。

要加大信訪和案件檢查工作力度，以預防職務犯罪為重點，切實把黨風廉政建設與生產經營管理緊密結合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。要深入開展效能監察工作，上半年要針物資采購、管理、供電營銷管理、服務承諾等確定2個效能監察項目，認真開展效能監察工作。重點查處工程建設、電費回收、低維費使用、資金運作、物資采購等環節濫用權力、謀取私利、損害企業利益和失職瀆職等行為。

開展多種形式的警示教育活動，形成黨政齊抓共管的“大宣教”格局，努力建設具有涿州電力特色的廉潔文化。強化以黨員中層干部為重點的黨風廉政教育，教育黨員干部堅定社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，充分利用正面典型示范教育和反面典型警示教育，不斷增強教育的針對性、及時性和有效性，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

四、以構建和諧企業為重點，進一步加強和改進企業思想政治工作

要進一步創新和改進思想政治工作的內容、形式、方法、手段，緊緊圍繞企業生產經營管理的總目標確定思想政治工作的目標。要把生產經營管理工作的難點作為思想政治工作的出發點；要寓思想政治教育于各種健康有益、豐富多彩的活動中；要按照構建和諧企業的要求，找準思想政治工作的薄弱環節，有的放矢，努力在建設和諧企業上有新的突破；要經常分析干部職工的思想，多做釋疑解惑、化解矛盾的工作；要多辦實事、好事，特別是要為干部職工成才創造條件，搭建平臺，努力使思想政治工作貼近實際、貼近生活，促進人的全面發展，促進企業和諧。

黨政工團要把培養干部職工以“八榮八恥“為主要內容的社會主義榮辱觀作為思想政治工作的根本任務。要堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、幫助人，不斷提高職工的向心力、凝聚力，增強職工的團隊意識，充分調動廣大職工的積極性。黨政工團、中層干部、黨團員、班組長要層層強化“一崗雙責”的制度，要把管人、管事、管思想統一起來，要層層落實作思想政治工作的責任，使思想政治工作為企業的健康發展提供強有力的思想保證和精神動力。

要高度重視穩定工作，堅持從大局出發，保持高度的政治責任感和敏感性，認真落實黨政一把手、各單位負責人的維護穩定責任制，堅持黨政工團齊抓共管，形成維護穩定的強大合力。要準確把握穩定工作的重點和難點，強化超前防范意識，積極采取預防措施，及時發現，及時排查，及時解決影響穩定的苗頭性、傾向性問題，把矛盾化解在萌芽狀態，消除不穩定隱患。落實《信訪條例》，完善信訪工作制度，建立正常的信訪制度，嚴格把握政策界限，依法處理信訪問題。完善突發事件應急預案，落實重大問題緊急情況報告制度。通過一系列有效措施，防止由于企業原因引發社會不穩定事件；防止企業改革中出現不穩定問題；防止電網建設和農電工作中的不穩定問題。

思想政治工作要以《國家電網公司2005社會責任報告》為契機，各支部、各單位要組織干部職工認真學習《國家電網公司2005社會責任報告》，進一步加深對企業定位、責任目標和價值觀的理解和認識，不斷提高服務涿州經濟社會發展的能力和水平，以高度的責任感，立足科學發展，加快建設“一強三優”現代企業，為服務社會主義新農村建設、全面建設小康社會作出新的貢獻。

五、以樹立良好企業形象為目標，進一步加強精神文明建設和企業文化建設。

要以學習貫徹同志關于“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述為契機，大力弘揚“努力超越、追求卓越”為核心價值理念的企業精神，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要采取各種方式、通過多種途徑，在全局廣大干部職工中樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，促進良好社會風氣、企業形象的形成和發展，為順利實現構建“和諧企業”，建設“一強三優”現代企業的宏偉目標提供強大的精神動力。

要深化創建活動，扎實做好文明科室、文明所、站競賽活動和“便民利民杯”競賽活動，保持和鞏固省級文明單位建設成果，提升“模范職工之家”、“青年文明號手”、“巾幗示范崗”、“巾幗明星”、“三八紅旗手”、“五好家庭”、“星級文明單位”等創建水平，創出特色，抓出成效，推動全局的精神文明建設再上新臺階。

加強企業文化建設，結合我局提出的七大企業文化建設，大力弘揚“努力超越、追求卓越”企業精神和“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的企業文化核心理念，要立足于發展壯大涿州電力事業，用優秀的企業文化凝聚人、用卓越的企業精神鼓舞人，引導和激勵廣大干部職工奮勇拼搏，開拓創新，為企業發展立功奉獻。

進一步加強職工隊伍建設。緊密結合我局開展的“創建學習型企業、爭做知識型職工”活動，堅持以能力建設為核心，創新培訓方式，優化培訓內容，大力開展教育培訓，激發廣大員工勤奮學習，提高素質，崗位成才。要把學習的過程變為推動各項工作、創新發展的過程，建立一套學習考核、獎懲、使用于一體的培訓激勵機制，以此加快企業創新和發展的步伐。

六、服務社會主義新農村建設，抓好“形象”工程，全面提升優質服務水平

服務社會主義新農村建設，全面實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，對電力優質服務提出了新要求。要組織干部職工對“供電企業肩負著重要的政治責任、社會責任和經濟責任”、“優質服務是‘一強三優’發展戰略目標的重要組成部分，供電服務水平是供電企業核心競爭力的體現”以及國網公司提出的“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略的重要性要有更深層次的認識。要將優質服務工作納入企業發展戰略，樹立“真誠服務，共謀發展”的服務理念，堅持“四個服務”，落實“三個十條”，不斷提高服務質量，塑造“國家電網”品牌形象。

要把堅持全面履行社會責任的供電企業基本價值取向，化為電力職工的自覺行動，堅持行風建設無小事的原則，努力構建城鄉一體化營銷服務體系。一要創新服務理念，整合服務流程，拓展服務內涵，針對不同客戶群體和客戶需求，把普遍服務與差別服務相結合，對重點客戶實行特別服務。適當增加服務網點，擴大優質服務覆蓋面，提高服務的及時性和普遍性。二要完善科學的服務質量測評體系和監督評價機制，注重服務細節，實現以指標評價服務質量，以制度監督服務行為，建立服務社會主義新農村建設的長效機制，促進優質服務的常態化、規范化、精細化和人性化。三要建立客戶聯系反饋常態機制，結合95598客戶服務系統建設，及時掌握并解決客戶反映的熱點、難點問題，不斷提升客戶滿意度。加大監督考核力度，對違反“三個十條”、損害企業形象和利益的行為，堅決按照市委、市政府出臺《關于進一步優化政務和社會環境的決定》、《關于實行優化環境誡勉談話和質詢制度的規定》以及省公司《關于員工服務“十不準”的處理規定》予以查處。四要堅持“三公”調度，進一步提高調度信息透明度，廣泛征求意見，強化外部監督，努力營造公平和諧的供電環境。五要主動向市委、政府匯報電力供應情況，加強與社會各界的聯系和溝通，虛心接受社會監督和評議，在服務全市經濟社會發展中樹立良好形象，特別是要把“國家電網”服務品牌形象延伸到廣大農村，確保在民主評議活動中奪得第一名。公務員之家版權所有

七、深入開展“愛心活動”，大力實施“平安工程”

按照國網公司、省公司部署，認真組織開展“愛心活動”、實施“平安工程”。各支部、各單位要緊密結合實際，精心組織實施。要大力宣傳開展“愛心活動”、實施“平安工程”的重大意義，準確把握其深刻內涵，緊緊圍繞“奉獻愛心、營造和諧”這個主題，突出“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的核心理念，建立“愛心活動”、“平安工程”的制度支撐、行為支撐和環境支撐，完善“愛心活動”、“平安工程”的工作機制、素質保障機制、自律機制和激勵機制，制訂切實可行的方案，確保“愛心活動”、“平安工程”工作深入開展。黨政工團要齊抓共管，形成合力。通過認真組織開展“奉獻愛心、營造和諧”主題實踐活動，“珍惜生命、杜絕違章”主題實踐活動，“情系客戶、陽光服務”主題實踐活動，“真誠互動、共筑平安”主題實踐活動等四項主題實踐活動，將和諧理念和平安理念融入每名員工的思想和行動，切實解決企業在安全生產、隊伍穩定、供電服務等方面的突出問題，鞏固安全、穩定、和諧的良好局面，實現企業和員工的共同發展。

八、切實加強對群團組織的領導，進一步提升群團組織工作能力和水平

黨委要定期聽取工會、共青團、婦委會等群眾組織的匯報，及時研究解決他們工作中的問題。引導工會、團委、婦委會不斷加強自身建設，不斷加大工作力度，不斷提高工作能力和水平，適應“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略和建設“一強三優”現代企業新形勢新要求。

工會要提高基礎管理工作；要深入開展建家活動；職代會制度要進一步規范；促進企業民主管理虎作的制度化、規范化；廠務公開要納入企業管理體系；平等協商和集體勞動合同制度要不斷深化；要利用多種形式組織好開展好“建功立業”勞動競賽、文化娛樂活動；要建立和完善民主管理長效機制；積極組織職工參加“創建學習型企業、爭做知識型職工”活動；認真維護好職工合法權益，切實作好困難職工的幫扶和職工隊伍的穩定工作等。

共青團要圍繞建設“一強三優”現代企業等企業中心工作，組織開展“青年文明號”、“青年突擊手”等創建活動，引導團員青年立足本職，建功立業，發揮青年突擊隊作用。要結合青年的特點，創新創建形式、管理方式，調動青年的創新意識，不斷提升活動品味，不斷提高團委的工作水平。

婦委會要團結帶領廣大女職工在各項工作中自強不息、建功立業，要繼續開展好各項創建活動，要加強教育培養、提高廣大女職工自身素質。要引導女職工處理好、解決好家庭、社會、工作、學習、生活之間的關系和矛盾，切實維護好女職工的合法權益，要努力推進婦女工作創新，使婦女工作充滿生機和活力。