縣2007—黨員經常性教育五年規劃

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縣2007—黨員經常性教育五年規劃

按照省、市委統一要求,為全面推進我縣“先鋒工程”順利實施,切實加強黨員經常性教育工作,進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,特制定此規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十七大精神,全面落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題,突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點,豐富教育內容,創新教育方式,落實教育責任,確保教育效果,使廣大黨員在促進經濟社會又好又快發展、構建社會主義和諧社會中充分發揮先鋒模范作用。

二、教育對象、教育目標和主要內容

(一)教育對象

黨員經常性教育的對象包括黨的組織關系隸屬我縣的全體黨員和其他省市縣(區)流入到我縣的流動黨員。各級黨組織也可把入黨積極分子納入教育對象范圍。

(二)教育目標

1、總體目標。(1)提高黨員政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨員意識和執政意識,牢記黨的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,清正廉潔、拒腐防變;嚴守黨的紀律,在思想、政治、行動上始終與黨中央保持高度一致;繼承和發揚黨的優良傳統和作風,保持共產黨人的政治本色。(2)加強黨員道德修養。帶頭踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,遵守基本道德規范,愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻,崇尚家庭美德,恪守職業道德,維護社會公德,弘揚中華民族傳統美德。(3)增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織、宣傳、服務群眾的能力,適應市場經濟、做好本職工作以及自主創業、帶領群眾創業的能力。(4)發揮黨員模范作用。在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用,努力成為自覺學習的模范,貫徹執行黨的路線方針政策的模范,聯系和服務群眾的模范,勇于創新、創造一流業績的模范。

2、分類目標。(1)農村黨員重點提高帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力和建設社會主義新農村的本領,爭取成為關心群眾疾苦的先鋒、倡導文明新風的先鋒、引領群眾致富的先鋒和促進農村發展的先鋒。(2)國有企業黨員重點增強崗位意識、責任意識和創新意識,增強促進國有資產保值增值和提高經濟效益的能力,爭取成為關心群眾利益的先鋒、維護企業穩定的先鋒、履行崗位職責的先鋒和推進企業發展的先鋒。(3)街道社區黨員重點增強服務意識,提高做好群眾工作、協調處理各方面關系、推進和諧社區建設的能力,爭取成為服務社區群眾的先鋒、關心弱勢群體的先鋒、化解社會矛盾的先鋒和創建和諧社區的先鋒。(4)“兩新”組織黨員重點增強黨的觀念、黨員意識和法制意識,提高促進“兩新”組織和諧健康發展的能力,爭取成為堅持黨性觀念的先鋒、維護群眾利益的先鋒、樹立企業形象的先鋒和促進企業發展的先鋒。(5)機關黨員重點強化立黨為公、執政為民的意識,轉變作風、提高工作效率,增強科學執政和依法執政的能力,爭取成為真抓實干的先鋒、服務基層的先鋒、依法行政的先鋒和廉潔高效的先鋒。(6)事業單位黨員重點增強愛崗敬業、無私奉獻意識,提高職業道德水平、業務技能和服務質量,爭取成為遵守職業道德的先鋒、服務人民群眾的先鋒、勇于拼搏創新的先鋒和加快單位發展的先鋒。

(三)主要內容

經常性黨員教育的主要內容是:馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想;黨章和黨的基本知識;黨的路線方針政策、形勢任務、國情和時事政治;中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想;愛國主義、集體主義和社會主義思想;黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能等。

根據不同時期的形勢和任務,結合不同領域、不同行業、不同崗位黨員的特點和實際,要突出教育的針對性,適時更新相關教育內容。農村黨員,著重加強黨在農村的路線方針政策、社會主義新農村建設、農村實用技術等方面的教育;國有企業黨員,著重加強現代企業制度基本規范、WTO基本規則和崗位技能等方面的教育;街道社區黨員,著重加強社區建設、社區黨建、技能技術等方面的教育;“兩新”組織黨員,著重加強黨的路線方針政策、黨員義務等方面的教育;機關黨員,著重加強宗旨意識、作風建設、能力建設等方面的教育;事業單位黨員,著重加強職業道德、專業前沿知識和職業技能等方面的教育。

三、方法途徑

1、嚴格組織生活。認真執行“”制度,定期開好專題組織生活會和領導干部民主生活會,組織黨員學習黨的文件、匯報交流思想、開展批評與自我批評,開展民主評議黨員工作,搞好黨員黨性分析評議。通過嚴肅、認真、民主、和諧的黨內生活,使黨員不斷增強黨的觀念,提高黨性修養。由縣委統一安排、統一部署,每5年集中開展一次黨員黨性分析活動。黨員領導干部要帶頭執行組織生活的各項制度,認真參加黨委(黨組)中心組理論學習,帶頭參加所在基層黨組織的集體學習,堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。

2、抓好學習培訓。原則上把每月第一周的星期五定為黨員教育活動日,把每年的7月定為黨員教育活動月。在堅持正常工作、生產的同時,采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、專題討論、專家輔導、警示教育和電化教育等形式,相對集中一定時間組織黨員集體學習和開展各種教育活動。積極倡導黨員自學,引導黨員根據自身實際和工作需要,制訂學習計劃,利用業余時間自主選擇學習內容和方式。通過開展讀書活動、知識競賽、交流學習成果、評比表彰學習標兵等形式,激發黨員學習的積極性和主動性,增強學習效果。在5年之內,全縣各基層黨組織要將所屬黨員送到縣委黨校、基層黨校、業余黨校、黨員教育基地等陣地輪訓一遍。

3、做好經常性思想政治工作。堅持以人為本,在政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動,溝通思想,相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,增強思想政治工作的針對性和實效性。

4、發揮先進典型的示范引導作用。大力發掘和樹立廣大黨員看得見、學得著的先進典型,采取舉辦先進事跡巡回報告會等形式,廣泛宣傳先進典型的事跡,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員學有目標、趕有方向。

5、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范戶”、“黨員設崗定責”、“黨員承諾”、“結對幫扶”、“黨員志愿者服務”等多種形式,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。采取上掛、下派、橫向交流等方式,加強對年輕黨員的實踐鍛煉。要加強對機關、事業單位中年輕黨員的實踐鍛煉,有計劃地組織他們到基層、艱苦地區、艱苦崗位進行鍛煉。

在認真堅持以上基本教育方式的基礎上,各級黨組織要根據黨員生產生活實際和群體特點,堅持分類指導,合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間,機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少于12天,農村、“兩新”組織和社區的黨員累計不少于6天。對年老體弱和因特殊情況難以參加集體學習教育活動的黨員,應區別對待,有的可采取送學上門、結對幫學等形式落實教育要求。

四、保障措施

1、建立健全工作機構。縣委建立黨員經常性教育聯系會議制度,由組織部門牽頭,紀檢機關、宣傳部門、黨校等為成員單位,協調處理黨員經常性教育工作中的有關問題。各黨(工)委、直屬黨總支建立黨建工作領導小組,由領導小組負責本部門黨員經常性教育工作。

2、加強教育隊伍建設。以黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和黨員領導干部等為主體,建設素質較高、數量適當、專兼職結合的黨員教育師資隊伍,有計劃地組織他們開展黨員教育工作。要加強對黨員教育隊伍的培訓和管理,幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣委黨?;螯h員教育基地輪訓一遍。特別要對國有企業黨務工作者、“兩新”組織黨務工作者、基層黨組織負責人、黨員致富帶頭人等進行集中培訓。

3、完善教育陣地。充分發揮各級黨校特別是基層黨校、培訓基地、黨員活動室等陣地在黨員經常性教育中的重要作用,縣委黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。大力加強企事業單位黨校、鄉鎮黨校、社區黨校等業余黨校建設。充分利用黨員教育基地的功能,增強輻射帶動能力。有條件的地方還可與職業技術學校、培訓機構、科技示范基地、革命紀念地(館)等聯建黨員技能技術培訓和革命傳統教育基地,為黨員教育創造良好的條件。要多渠道保證基層黨組織工作運行經費,下大力氣解決農村、社區黨員活動陣地建設問題。要利用現代信息技術,發展遠程教育,全面推進農村黨員干部現代遠程教育系統建設,努力實現現代遠程教育網絡“村村通”目標。

4、妥善解決教育經費。采取多種途徑解決黨員經常性教育經費。黨員教育經費要列入財政預算。事業單位黨員教育所需經費在管理費中列支。隨著經濟的發展,經費要相應增加,確保黨員經常性教育工作的正常開展。黨員教育經費要重點向農村、街道社區、“兩新”組織等確有困難的基層黨組織傾斜。

5、加強督促檢查。要加強對黨員經常性教育工作的督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織要給予表彰,對不認真履行職責的黨組織要給予批評并限期整改。對黨員參加教育的情況要進行跟蹤管理,嚴格考核,并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的,要給予嚴肅批評;長期不改的,要按照黨章和有關規定給予組織處理。

6、加強制度建設和輿論宣傳。要加強對黨員經常性教育的調查研究,認真總結,把有效做法和成功經驗用制度的形式固定下來,為黨員經常性教育工作提供制度保障。要大力宣傳黨員經常性教育的成功經驗和先進典型,營造良好的輿論氛圍,促進黨員經常性教育工作健康開展。

五、實施主體及職責

黨員經常性教育工作,宏觀指導在縣委黨的建設工作領導小組,主要責任在各黨(工)委(直屬黨總支),具體組織實施在基層黨組織。各級黨組織要按照“統一領導、分級負責”的要求,根據黨組織隸屬關系,分級分類抓好黨員經常性教育的規劃和組織實施。

縣委黨的建設工作領導小組成員單位在縣委的統一領導下,分工負責,形成合力,共同負責黨員經常性教育工作??h紀檢委負責黨風黨紀的教育和黨員的監督等工作;縣委組織部負責全縣黨員經常性教育工作,履行宏觀指導、督促檢查等職能,負責黨員活動場地建設、黨員教育師資隊伍建設、教育陣地(基地)建設、教材編審、組織生活指導、黨務工作者輪訓、遠程教育等工作;縣委宣傳部負責縣委中心組理論學習的組織,黨的路線方針政策、典型經驗和先進事跡的宣傳等工作;縣直機關工委負責指導、督促縣直機關開展黨員經常性教育工作;縣委黨校協助縣委組織部抓好黨員教育師資隊伍建設、教育陣地建設和黨務工作者輪訓等工作;縣委黨史辦公室負責黨史的宣傳教育,如實記錄黨員經常性教育活動中的重大事項;縣財政局負責將黨員經常性教育經費列入本級財政預算,保證黨員教育活動的需要。

縣委對黨員經常性教育工作負有領導、指導和保障責任。(1)負責建立縣黨員教育聯系會議制度,領導各成員單位協調、有效地開展工作;(2)負責研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度計劃,每年做出黨員教育工作部署;(3)負責抓好組織實施和指導、督促檢查工作;(4)負責黨員教育師資力量建設和黨員教育經費的落實;(5)及時總結推廣基層黨組織探索創造的新經驗、新方法、新途徑,及時發現問題、研究對策,指導面上的工作。

各基層黨委對黨員經常性教育工作負有直接領導、指導責任。(1)根據上級部署,做出年度黨員教育計劃;(2)做好對基層單位黨組織開展黨員經常性教育的組織指導和督促檢查;(3)認真落實黨員實踐鍛煉措施,推薦年輕黨員到艱苦地區、艱苦崗位進行實踐鍛煉;(4)及時發現和解決教育過程中出現的新情況、新問題,發揮承上啟下的信息溝通作用。

基層單位黨支部對開展黨員經常性教育負有直接責任。(1)結合本單位實際,認真執行上級黨組織關于黨員經常性教育的部署、計劃,具體組織實施;(2)抓好黨員的集中學習,開展每月黨員教育活動日和每年黨員教育活動月的教育活動,調動廣大黨員參與教育的積極性,組織黨員參加實踐鍛煉,深入細致地做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員工作,保證黨員教育的質量和覆蓋面;(3)認真執行“”制度,每3個月召開一次支部黨員大會,每月召開一次黨支部委員會、一至二次黨小組會,每年至少組織黨員聽兩次黨課,認真組織好黨員民主生活會、民主評議黨員和黨性分析工作;(4)切實做好黨員經常性的思想政治工作,對參加黨員教育活動長期不積極和不合格黨員,按照黨章規定,認真進行批評教育,做好處理工作;(5)負責建立黨員教育主要資料檔案,積極配合上級黨組織的檢查指導。