黨員發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-10-29 03:10:00
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發(fā)展黨員是黨的組織建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和新黨員質(zhì)量狀況如何,直接影響著黨的建設(shè)的各個(gè)方面,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。今后五年黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,著眼于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和保持黨的先進(jìn)性、純潔性,深入開展“雙培雙帶”活動(dòng),大力加強(qiáng)和改進(jìn)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)做好在生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大組織發(fā)展工作的覆蓋面,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
2、工作任務(wù)。今后五年的工作任務(wù)是:全縣黨員每年平均增量不少于350名,到2011年底,全縣黨員人數(shù)達(dá)到11485名,占全縣人口總數(shù)8.2%以上。其中:35歲以下青年黨員達(dá)到3061名,占全縣黨員總數(shù)的26.7%,婦女黨員達(dá)到1885名,占全縣黨員總數(shù)的16.4%,高中及以上學(xué)歷的黨員達(dá)到5985名,占全縣黨員總數(shù)的52.1%以上。各基層黨委年度之間計(jì)劃數(shù)量、發(fā)展數(shù)量的浮動(dòng),應(yīng)不低于8%,要徹底解決部分黨組織多年不發(fā)展黨員的問題,不出現(xiàn)三年以上不發(fā)展黨員的支部。各基層黨委入黨積極分子數(shù)量應(yīng)達(dá)到黨員總數(shù)的15%以上,全縣入黨積極分子隊(duì)伍每年應(yīng)保持在1000人以上。
二、工作措施
1、加大入黨積極分子的選拔力度,保證入黨積極分子數(shù)量。全縣各級(jí)黨組織要以吸收青年、婦女和生產(chǎn)工作一線的入黨積極分子為工作重點(diǎn),及時(shí)把那些品德好、素質(zhì)高、年紀(jì)輕、積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中。入黨積極分子的年齡一般不超過35歲,婦女要占到入黨積極分子總數(shù)的35%以上,生產(chǎn)、工作一線和青年要占到80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度。各基層黨委要采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫助、培養(yǎng)鍛煉等多種形式,組織入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等黨的最新理論,加強(qiáng)各類文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)的,一律不得發(fā)展其入黨。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的實(shí)踐鍛煉,主動(dòng)給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們?cè)谥匾ぷ鲘徫缓推D苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng),從而提高培養(yǎng)教育的針對(duì)性和有效性。
3、對(duì)入黨積極分子要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣各基層黨委每季度要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面考核,并根據(jù)考核情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要把表現(xiàn)突出、具備黨員條件的入黨積極分子列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象;對(duì)進(jìn)步明顯,但尚不成熟的及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)教育措施,強(qiáng)化培養(yǎng)教育效果;對(duì)不具備入黨積極分子條件的,要及時(shí)取消其入黨積極分子資格。
4、把握重點(diǎn),著力在生產(chǎn)、工作一線和青年、知識(shí)分子、婦女中發(fā)展黨員。在農(nóng)村,要注意發(fā)展文化程度較高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨;在企業(yè),要注意發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營管理第一線,特別是關(guān)鍵崗位的青年骨干入黨,注意培養(yǎng)發(fā)展青年專業(yè)技術(shù)人員入黨;在學(xué)校、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等知識(shí)分子比較集中的地方,要注意在青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。各黨委在年度發(fā)展的新黨員中,生產(chǎn)工作一線、35歲以下青年要達(dá)到80%以上,婦女黨員要達(dá)到20%以上,要把發(fā)展婦女黨員做為工作重點(diǎn),切實(shí)提高婦女黨員的比例。各級(jí)黨組織在年度發(fā)展的新黨員中,要嚴(yán)格按照規(guī)定比例,確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,不符合要求的,不開支部會(huì)研究,不上報(bào)黨委。黨委在研究發(fā)展黨員工作時(shí),要通盤考慮生產(chǎn)工作一線、青年和婦女黨員所占的比例,達(dá)不到要求的,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
5、研究新情況,解決新問題,加大發(fā)展黨員工作向新領(lǐng)域推進(jìn)的步伐。要加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的工作。對(duì)具備建立黨組織條件的非公企業(yè)要及時(shí)建立黨組織;對(duì)僅有個(gè)別黨員的非公企業(yè),要采取聯(lián)合、靠掛和依托行業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式建立黨組織;對(duì)那些沒有黨員的企業(yè),要按照屬地管理的原則,由黨委派駐黨建工作指導(dǎo)員,協(xié)助開展黨的工作,徹底解決企業(yè)中長(zhǎng)期沒有黨員的問題。同時(shí),要大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作,依托社區(qū)黨組織,做好社會(huì)團(tuán)體、流動(dòng)人口、自由職業(yè)者等群體中的黨員發(fā)展工作。
6、全面推行“公推、公議、公示”發(fā)展黨員新模式。今后發(fā)展黨員必須通過“公推、公議、公示”模式。“公推”,即公開推薦,確定初步人選。在黨委的指導(dǎo)下,由黨支部發(fā)放《入黨積極分子推薦表》。“公議”,即公開評(píng)議,明確培養(yǎng)對(duì)象。通過召開黨員大會(huì),對(duì)初步人選逐一進(jìn)行公開評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,明確培養(yǎng)對(duì)象。“公示”,即雙重公示,嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)經(jīng)過組織培養(yǎng)、考察,確認(rèn)符合發(fā)展條件的擬發(fā)展對(duì)象和預(yù)備期滿擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求黨員、群眾的意見。無意見的,召開黨員大會(huì)研究通過,并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
7、建立發(fā)展黨員預(yù)警制度和責(zé)任追究制度。對(duì)兩年沒有發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè)黨支部,所在黨委要責(zé)令其盡快培養(yǎng)、發(fā)展。因主觀原因,三年不發(fā)展黨員的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)履行工作職責(zé)。黨委書記是發(fā)展黨員工作的“第一責(zé)任人”,黨委副書記、黨委秘書(黨委專干)是發(fā)展黨員工作的“具體責(zé)任人”,黨支部書記是發(fā)展黨員工作的“直接責(zé)任人”。各級(jí)黨務(wù)工作者特別是黨組織的書記要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門本單位發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自過問黨員發(fā)展工作,主動(dòng)聯(lián)系培養(yǎng)對(duì)象。黨委書記每年至少要聯(lián)系2名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
2、建立發(fā)展黨員聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)黨委委員至少要聯(lián)系1—2個(gè)黨支部,督促、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)做好發(fā)展黨員工作。多年不發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè),要由黨委書記或黨委副書記重點(diǎn)包掛。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高發(fā)展黨員工作水平。各黨委每年要對(duì)所屬黨支部書記和支部委員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),人員有調(diào)整的,要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上,以《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則為主,也可以把《入黨教材》和《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》等作為輔導(dǎo)材料。在培訓(xùn)形式上,既可以集中講授,也可以運(yùn)用電化教育手段;既可以聘請(qǐng)有關(guān)人員做專題講座,也可以舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行觀摩交流。
4、加大督查考核力度。縣委組織部將建立全縣發(fā)展黨員工作臺(tái)帳和年度檢查通報(bào)制度,每年重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次全面檢查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),把黨員發(fā)展工作作為年終基層組織建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,凡年內(nèi)出現(xiàn)兩個(gè)及兩個(gè)以上三年不發(fā)展黨員的村、單位和企業(yè),取消黨委及黨支部的評(píng)優(yōu)資格,黨委書記、黨支部書記和黨委秘書不得評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。