導(dǎo)語：食品藥品監(jiān)督法制計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將以黨的十七大精神為指引，進一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進依法行政和法制建設(shè)工作，為強化食品藥品監(jiān)管，構(gòu)建和諧監(jiān)管局面，提供有力法制保障。

1、深入推進依法行政工作，提高行政執(zhí)法水平。各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)要切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位的主要負責(zé)人是推進依法行政的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接主管責(zé)任人，一級抓一級，逐級抓落實。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，定期聽取依法行政和法制建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決存在的困難和問題，將依法行政貫穿食品藥品監(jiān)管工作的始終。認真貫徹落實《安徽省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推進依法行政實施方案》，把依法行政作為監(jiān)管工作的基本準則，按照“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則，嚴格履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法效能，完善依法行政工作機制，落實依法行政考核制度，全面提高各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識、能力和水平。加強監(jiān)管能力建設(shè)，推進監(jiān)管制度創(chuàng)新，采取跨區(qū)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形式，加強區(qū)域合作協(xié)調(diào)，整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效率，推進全省食品藥品監(jiān)管再上新臺階。

2、不斷強化法制監(jiān)督，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法投訴受理制度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。嚴格執(zhí)行“五公開、十不準、五監(jiān)督”等執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴肅查處“吃、拿、卡、要”等與民爭利，侵害群眾利益的行為。按照《安徽省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制暨法制建設(shè)考核暫行辦法》的要求，以健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和責(zé)任追究制為抓手，繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作。加強對行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行義務(wù)情況的評議考核，嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。開展行政執(zhí)法案卷評查工作，通過組織案例評析、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流等形式，促進行政執(zhí)法水平的提高。認真實施《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法督查暫行辦法》，結(jié)合本地實際，完善執(zhí)法督查相關(guān)制度，繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法督查活動，鞏固“行政執(zhí)法督查年”活動成果，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法，做好督查記錄情況反饋和整改工作，推進監(jiān)管執(zhí)法工作不斷深入。采取“業(yè)務(wù)部門”和“法制部門”兩條線督查的辦法，加強省局對市局、市局對縣局的督查，以及市、縣局相互巡查，以“大監(jiān)管、大稽查”為重點，將督查和日常工作相結(jié)合，保證督查工作有效開展。各地取得行政執(zhí)法監(jiān)督證的執(zhí)法監(jiān)督人員要充分履行監(jiān)督職責(zé)，定期開展執(zhí)法督查活動，及時反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，并向省局報送執(zhí)法督查動態(tài)。通過執(zhí)法督查活動，促進監(jiān)督制度的創(chuàng)新，盡快建立全系統(tǒng)“大稽查、大監(jiān)管”的局面。

3、切實做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，化解行政執(zhí)法爭議。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政復(fù)議法實施條例》，加強行政復(fù)議機構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織全系統(tǒng)行政復(fù)議工作培訓(xùn)，提高行政復(fù)議人員素質(zhì)。暢通行政復(fù)議申請渠道，推行“陽光辦案”，加強復(fù)議案件督查督辦，充分保障行政相對人的合法權(quán)益。加大現(xiàn)場調(diào)查辦案力度，提高協(xié)調(diào)和溝通水平，提升案件審理效率，及時化解執(zhí)法矛盾和糾紛。加強行政復(fù)議理論研究，歸納整理典型案例，探索新型辦案方式，通過提高行政復(fù)議工作水平，促進行政執(zhí)法水平不斷提升。

4、掀起法制宣傳教育工作新高潮，有力推進“五五”法制宣傳教育工作的開展。今年是實施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的第三年，今年的法制宣傳教育工作開展情況，直接關(guān)系到“五五”法制宣傳教育任務(wù)能否按時完成。全系統(tǒng)要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五五”法制宣傳教育年度計劃，并加強法制宣傳的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，健全法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)和工作機制，進一步濃厚法制宣傳的氛圍。深入開展以《國務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《藥品召回管理辦法》、《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等新頒布的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章為主要內(nèi)容的食品藥品法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)活動，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境，掀起法制宣傳教育新高潮。組織開展執(zhí)法人員資格認證換證培訓(xùn)，抓好執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)；組織編印《全省行政處罰典型案例匯編》，開展典型案例評析、案件審理觀摩、執(zhí)法現(xiàn)場模擬和相互交流考察等活動，抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。豐富宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，改進宣傳方式，增強針對性、實用性和群眾參與性，以安徽普法網(wǎng)“食品藥品”專欄為平臺，積極開展網(wǎng)絡(luò)普法。開展“3.15”消費者權(quán)益保護日、“9.15”《藥品管理法實施條例》實施紀念、“12.1”《藥品管理法》實施紀念、“12.4”全國法制宣傳日等專題法制宣傳活動。

5、加強制度建設(shè)和地方立法。以《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》出臺為契機，建立健全監(jiān)管執(zhí)法記錄、規(guī)范藥房、基層使用單位涉藥人員資格考試、應(yīng)急體系建設(shè)等配套制度，完善行政復(fù)議調(diào)查審理、行政處罰案件審核、規(guī)范性文件備案審查等辦法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。《安徽省藥品監(jiān)督管理條例》已入省人大地方性法規(guī)論證類立法項目，今年，積極配合省人大組織有關(guān)部門做好調(diào)研論證和征求意見工作，爭取年內(nèi)向省人大報送較為成熟的立法草案。

6、完善規(guī)范性文件審查和備案工作。不斷建立健全規(guī)范性文件報備格式、報備內(nèi)容，切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾，并對規(guī)范性文件制定和落實情況進行跟蹤督查通報。對涉及社會重大事項或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件，組織聽證或向社會公布征求意見稿，廣泛聽取各方面意見。進一步幫助市局把好規(guī)范性文件審查關(guān)，提高市、縣局規(guī)范性文件制定質(zhì)量。年內(nèi)將組織開展規(guī)范性文件制定和上報備案情況調(diào)研檢查。繼續(xù)與各有關(guān)職能機構(gòu)密切配合，做好政策法規(guī)的請示答復(fù)工作。

7、認真開展調(diào)查研究工作。緊緊圍繞國家局、省局中心工作和食品藥品監(jiān)管工作的重點、熱點和難點，省、市、縣上下聯(lián)動，深入開展調(diào)查研究。通過繼續(xù)開展優(yōu)秀調(diào)查研究論文評選活動，推動全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，充分利用調(diào)研成果推進食品藥品監(jiān)管工作。年內(nèi)將組織開展“2007—2008年度優(yōu)秀論文評選”活動。今年4—6月，省局將為國家局和財政部立項的“加入《政府采購協(xié)議》對中國醫(yī)藥行業(yè)的影響與對策研究”項目實施現(xiàn)場調(diào)研。年內(nèi)將組織部分市、縣局開展“地區(qū)藥品綜合評價指標體系”等專題的研究。

8、加強法制機構(gòu)建設(shè)，健全藥監(jiān)法制工作體系。繼續(xù)開展全省藥監(jiān)系統(tǒng)法制工作人員的培訓(xùn)和教育，進一步加大工作力度，不斷開拓創(chuàng)新，促進“領(lǐng)導(dǎo)重視，管理加強，部署單列，功能到位”的法制工作體系完善。加強與省編辦等部門溝通協(xié)調(diào)，力爭盡快在各市局成立法規(guī)科、在縣局確定專職法制工作人員，明確崗位責(zé)任，嚴格目標管理，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷的法制工作隊伍。