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以準確、全面了解山東碧海行動計劃時段實施效果、為山東碧海行動計劃服務為出發點，以掌握山東省沿海環境質量現狀和發展趨勢為中心，以重點控制的陸源污染物入海總量監測為突破口，以恢復海域生態系統為目標，充分發揮各方面的積極性，加強環境監測能力建設，努力提高環境監測的現代化水平。堅持環境監測與生態監測并重，污染物濃度監測與總量監測并重，定期進行環境綜合調查與例行監測、準同步監測相結合，突出重點，統一規劃，分段實施，為山東碧海行動計劃提供技術支持和科學依據。

第二節*-*年環境監測計劃

一、目標

了解和掌握山東省近岸海域水質、入海河口水質和重點污染源的變化趨勢。通過*年的環境綜合調查結果，掌握山東碧海行動計劃近期實施效果。

二、行動

（一）加強重點區域環境監測站的能力建設

1、環境監測站現狀

山東省近岸海域各級環境監測站均為綜合性環境監測站，目前分析儀器設備已不能適應海洋環境監測的需要，主要存在以下問題：

(1)儀器設備陳舊老化程度嚴重。有近40%的儀器在超期服役或接近淘汰期限，有四分之一的儀器在3～5年內也將面臨淘汰，這種現象在大型監測儀器方面尤為突出。

(2)儀器類別不能滿足監測任務的需要。缺乏有機物監測、生物生態監測和特征污染物大型監測儀器，正常的監測任務無法完成。

(3)數據處理、信息傳輸手段不夠。

(4)應急監測儀器設備空白。應急監測手段尚停留在以常規儀器代替應急監測儀器的階段，應急反應和應急處理能力不強。

(5)交通工具和采樣設備落后，難以勝任越來越繁重、要求越來越高的山東近岸海域例行監測、綜合調查、海上應急事故處理等工作。

2、*-*年能力建設目標

使山東省海洋環境監測能力有較大的提高，達到國家規范化建設標準的要求，滿足海洋環境管理現階段和未來5～10年的需要，真正使山東成為海洋環境監測能力與技術強省。

3、能力建設方案

儀器設備能力建設共需投資1547萬元，需在今后幾年逐步實施，所需資金由國家、省及地方共同承擔。另外，每年海洋環境監測運行經費全省需80萬元。詳情見附表6.1。

（二）重點入海點源、海上船舶和石油平臺常規監測

完成工業污染源、海上船舶、石油平臺達標排放的監測和調查工作，為確定入海污染物的總量控制目標提供依據。

1、重點污染源

監測項目：常規項目（流量、pH值、化學需氧量、懸浮物）及行業特征污染物；

斷面設置：在排污口設一個斷面，點位及監測項目見附表6.3。

2.海上船舶和石油平臺監測項目：石油類。

3.入海河口

（1）監測項目：流量、水溫、pH值、懸浮物、氯化物、溶解氧、化學需氧量、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、總磷、揮發性酚、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻。

（2）入海河流控制斷面

2000年山東省近岸海域入海河流監測計劃見附表6.4。

（3）主要河流總量監測。

到*年實現重點河流主要污染物（氮、磷）總量監測。

4.監測頻次和時間

每年監測3次，分別在5月、8月、10月進行。

（三）近岸海域海水、底質監測及陸、海水質準同步監測

根據海洋環境管理的需要，針對重點污染源控制指標，到*年逐步實現海洋水質、沉積物和生物的多介質立體監測，實現沿海7市地基本同一時間的陸、海準同步立體監測的例行化，以了解和掌握陸、海水質污染狀況和污染分布狀況。

1.近岸海域水質監測

（1）監測點位：結合山東省近岸海域環境功能區劃和確定的污染治理重點區、生態保護區和敏感區，本著內密外疏的原則，合理布設和優化監測站點。全省設置海水水質監測點位101個，其中濱州地區6個、東營8個、濰坊7個、煙臺28個、威海21個、青島25個、日照6個。詳細點位情況見附表6.2。

（2）水質監測項目：水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻、有機物、苯并（a）芘、陰離子表面活性劑、放射性核素等；同時每年監測生物及底質。

（3）監測頻率和時間：海水水質每年監測2次，分別在5月和8月各監測1次,重點城市10月加測一次；生物及底質每年監測1次，其中生物在10月進行，底質在5月進行。

（四）建設山東省海上重大污損應急監測系統

圍繞山東省海上重大污損應急反應系統，建設應急監測系統，對海上溢油、赤潮等突發污損事故開展應急監測，為山東省海上重大污損事故應急對策、善后治理及恢復提供科學依據。

（五）開展海洋生態監測

到*年，根據海洋環境管理的需要，按照統一計劃、技術規范、標準方法、標準物質、綜合分析與評價方法，逐步開展海洋生態監測，摸清山東省近岸海域海洋生態系統結構、功能及動態變化，為生態系統實現良性循環提供標準與依據。

（六）*年山東省黃、渤海環境綜合調查（第一次）

1.調查范圍

（1）陸域調查范圍：山東省沿海市地。

（2）海域調查范圍：山東省近岸海域，北起渤海濱州地區無棣縣，南至黃海日照市東港區。

調查的重點是港灣、河口及大中城市毗鄰的沿岸地區。其中渤海近岸海域有濱州港、東營港、萊州港、龍口港；黃海有膠州灣、芝罘灣、套子灣、威海灣、石島灣、桑溝灣、五壘島灣、青島港、煙臺港、威海港、石島港、龍眼港、石臼港、日照港等海域。主要入海河流和重點污染源在常規監測的基礎上，根據形勢的發展，進行適當的調整和補充。

2．調查內容

（1）自然、社會、經濟概況調查

調查內容包括自然概況的地理位置、地形地貌、氣象、水文、近岸海域狀況等；社會概況的行政區劃、土地面積、人口數量、人口密度、城鎮人口等；經濟概況的國民生產總值，工、農、林、牧、漁的產值，港口吞吐量，農田面積和農藥、化肥使用量，城市給排水等。

（2）入海污染源調查

調查內容包括入海河流、市政污水排海、工礦企業直排或混合排污及污水處置工程排海、沿海油田、港口排污等陸源污染源排海狀況和海上流動船舶、海上石油平臺、海水養殖等海上污染源排污狀況調查。