導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局全年安全監(jiān)管計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

年安全監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又快又好”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率比上年下降9%以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域一般事故控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。

2、對(duì)直管高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和普通工業(yè)商貿(mào)企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達(dá)100％。

3、直管高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率60％以上，啟動(dòng)普通行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

4、新創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5、重點(diǎn)事故隱患整改率、生產(chǎn)安全死亡事故查處率、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處率100%。

6、安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。

三、工作重點(diǎn)和措施

（一）造聲勢(shì)，加強(qiáng)安全宣傳教育

1、在宣傳造勢(shì)上下功夫。組織第十個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；開展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織安全巡講團(tuán)，深入直管企業(yè)和規(guī)模企業(yè)宣傳安全知識(shí)；發(fā)揮短信平臺(tái)、電視、報(bào)刊等媒體作用，采取安全短信、安全動(dòng)漫片、安全征文等方式，大力宣傳安全知識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍。

2、在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建上下功夫。采取“以獎(jiǎng)代撥”方式，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)指導(dǎo)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

3、在安全教育培訓(xùn)上下功夫。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)、學(xué)校新生入校、企業(yè)新員工安全生產(chǎn)第一課教育，繼續(xù)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。

（二）優(yōu)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可

1、限制高危準(zhǔn)入，停止新增非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)許可。

2、引導(dǎo)安全條件差、產(chǎn)能落后的非煤礦山企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)，并按縣政府有關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)償。

3、已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，不得重新許可；注冊(cè)地不在我縣的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不得在縣域內(nèi)生產(chǎn)和儲(chǔ)存；按照“布局合理、總量控制”原則，煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)數(shù)量控制在規(guī)劃數(shù)范圍內(nèi)，集鎮(zhèn)和縣城要全部實(shí)行專店經(jīng)營(yíng)。

（三）嚴(yán)執(zhí)法，提升監(jiān)管工作水平

1、落實(shí)計(jì)劃執(zhí)法。編制年度執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)直管高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查不少于4次，對(duì)普通行業(yè)企業(yè)檢查不少于2次；縣局對(duì)直管高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和列入計(jì)劃的普通行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。

2、突出“打非治違”。保持高壓態(tài)勢(shì)，以直管高危領(lǐng)域以及近2年發(fā)生事故企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)，對(duì)“打非”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“四個(gè)一律”（對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。）的要求進(jìn)行處罰；抓好工業(yè)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；結(jié)合春節(jié)、清明、高溫季節(jié)、低溫天氣特點(diǎn)，開展季節(jié)性專項(xiàng)執(zhí)法。

3、嚴(yán)格行政處罰。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)格按《長(zhǎng)沙縣安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（試行）實(shí)施處罰。對(duì)無(wú)證無(wú)照、依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令或抗拒安全執(zhí)法的，予以從重處罰。

4、嚴(yán)格事故查處。認(rèn)真查處瞞報(bào)、遲報(bào)事故的違法行為；按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故；嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)工作行政問(wèn)責(zé)和“一票否決”制度，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果。

5、實(shí)施委托執(zhí)法。配合縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，開展委托執(zhí)法試點(diǎn)。

（四）重源頭，規(guī)范企業(yè)安全管理

1、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)行全員額、全過(guò)程、全方位安全管理；在直管高危行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)到100%。

2、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要督促企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查，解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行；企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人、主要負(fù)責(zé)人必須100％持證上崗。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)電子檔案；非煤礦山企業(yè)必須落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

3、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。采取“以獎(jiǎng)”的方式，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)指導(dǎo)1家規(guī)模工業(yè)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，直管高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率60％以上。

（五）抓整治，開展安全專項(xiàng)行動(dòng)

1、非煤礦山。強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)，采石場(chǎng)中深孔爆破率達(dá)到100％；規(guī)范露天礦分臺(tái)階、分層開采，整治層層發(fā)包、出租等行為，加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)礦山企業(yè)的后期治理，對(duì)整改不合格的采石場(chǎng)、磚廠依法依規(guī)處理。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品。以生產(chǎn)、儲(chǔ)存領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為；加大對(duì)在我縣生產(chǎn)、儲(chǔ)存而注冊(cè)地不在我縣的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的查處力度；清理整頓無(wú)證經(jīng)營(yíng)的油漆門店。

3、煙花爆竹。開展“亮劍”行動(dòng)，依法取締不符合安全條件的零售經(jīng)營(yíng)店，取消煙花爆竹委批點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。

4、職業(yè)安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害申報(bào)及備案工作，鞏固作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵專項(xiàng)治理成果，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理，防范職業(yè)安全事故。

（六）抓協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管效能

1、發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)對(duì)縣安委成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、部署、督促全縣安全生產(chǎn)工作。

2、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，督促指導(dǎo)有關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展水上交通、建筑施工、消防安全等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，提高執(zhí)法效果。

3、深化隱患排查治理。按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求，建立健全重大事故隱患排查治理機(jī)制，采取掛牌督辦、公告公示、限期整改等形式整治重大事故隱患。

（七）打基礎(chǔ)，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)。組織一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層安監(jiān)員100％持證上崗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站統(tǒng)一配備一批辦公設(shè)備。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以市安監(jiān)局務(wù)虛會(huì)18個(gè)調(diào)研課題為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，夯實(shí)理論根基；采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式抓好送學(xué)培訓(xùn)、取經(jīng)交流，開闊視野、增長(zhǎng)才干；通過(guò)開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法分析等方式，在工作實(shí)踐中摔打歷煉，提高本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系“一網(wǎng)四庫(kù)”建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守、值班工作，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度，加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)裝備建設(shè)，適時(shí)組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)廉政教育和廉潔從政制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》，增強(qiáng)干部依法行政、為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為。