縣廣播電視局工作總結

時間:2022-08-10 10:27:00

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縣廣播電視局工作總結

同志們:

這次會議是在廣電事業產業發展面臨新形勢、新任務,謀求更大發展空間的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。會議的主要內容是,深入貫徹落實全國、省、市廣播電視工作會議和縣委十二屆十一次全體(擴大)會議以及縣十五屆人大三次會議精神,回顧總結去年年主要工作,研究部署今年年目標任務,動員和組織全系統上下在新的歷史起點上,負重奮進,改革創新,開啟廣播電視工作新征程,實現廣播電視事業產業更好更快發展。會議結束前,縣委常委、宣傳部陳昌龍部長還將作重要講話。下面,我代表中心(集團)黨組,講三個方面的問題。

去年年主要工作回顧

過去的一年,全縣廣電系統在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“新聞立臺、事業興臺、經營強臺、管理塑臺”的總體思路和“整體工作更上臺階,單項工作更創特色”的總體目標,進一步突出重點,創新思路,務實推進,做到新聞宣傳更上檔次,事業發展更上水平,目標考核更上臺階,隊伍建設更出形象,各項工作在困難和挑戰中取得了新業績。具體講,主要表現在以下幾個方面:

一、堅持正確輿論導向,新聞宣傳普受好評

一是服務中心更加突出。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以經濟建設為重點,維護改革發展穩定大局,為全縣經濟社會平穩較快發展提供了強有力的輿論支持。二是關注民生更顯特色。三家媒體在繼續辦好原有系列民生欄目的基礎上,去年分別推出“民生全接觸”、“民生民情”、“百姓聊吧”等專欄,架起黨委政府與人民群眾溝通的橋梁,為構建和諧社會發揮了主流媒體的積極作用。三是對外宣傳更有成效。廣播電視在市臺用稿420篇,省臺用稿106篇,中央臺用稿53篇,其中央視《新聞聯播》3條、《中國新聞》3條,創下了央視宣傳如東新紀錄;另有16檔專題節目在美國斯科拉衛視播出,1檔節目在香港有線電視臺播出。四是節目創優更上檔次。電視紀錄片《古長江入海口探秘》獲中國紀錄片銀獎,電視新聞《我國東部又一出海大通道——洋口港正式通航》獲南通市政府新聞獎一等獎,另有1篇論文獲省廣播電視學術論文二等獎,1檔文藝節目和1檔廣播劇分別獲省三等獎,4檔節目獲市優秀廣播電視節目一等獎,12檔節目獲市優秀廣播電視節目二等獎。

二、堅持“雙輪驅動”,事業產業穩步發展

一是農村有線電視繼續鞏固發展。各鎮廣電站通過優質服務,贏得了一批新用戶;通過整理檔案,重新開通了一批“蹭網戶”;通過清理整頓,恢復了一批老用戶。全年新發展有線電視用戶1萬多戶。二是廣播電視標準化村建設扎實推進。廣播電視標準化村建設是如東廣電經過廣泛調研,并結合我縣實際提出來的,這在全省乃至全國都是首創。通過科學規劃、先行試點、穩步推廣,到年底全縣建成首批廣播電視標準化村29個。三是農村調頻廣播使用率明顯提高。通過對全縣農村調頻廣播的入戶率、通響率和使用率抽樣調查,主動做好調頻音箱使用常識及注意事項宣傳,加大廣播節目形態的創新,壓縮廣告時間,增強廣播節目的可聽性和貼近性,農村調頻廣播使用率明顯上升。四是城區雙向網改造基本完成。去年5月份開始,從相關部門和各鎮廣電站抽調技術骨干,戰高溫、抗酷暑,集中力量推進縣城有線電視雙向改造工程。到10月底,光纜、主干電纜、分配網電纜已布放到位,為數字化整轉穩步推進奠定了網絡基礎。五是數據業務拓展再顯成效。在鞏固和服務好老用戶的基礎上,積極配合相關部門開通黨員遠程教育、十戶聯防、信用聯社、國庫集中支付等網點550多個,并且承建了政府行政權力網上公開系統。個人寬帶業務系統得到更新換代,受到用戶的普遍好評,現已大規模推廣應用。

三、堅持發展第一要務,經營收入開創先河

全系統廣開思路,在降低運行成本的同時,拓展增收渠道,全年實現收入7500多萬元,較上年增長15%。其中,三家媒體廣告創收超歷史,完成廣告收入1953萬元,較上年增長12.8%;有線電視收視費全縣征收2950多萬元,征收率達96%;網絡數據新業務全年到賬300多萬元。此外,對今年~2011年度的廣告承包經營進行了公開招標。最終今年年度電視廣告以1690萬元中標,廣播廣告以435萬元中標,報紙廣告以210萬元中標,三家媒體廣告經營承包總金額達到2335萬元,比去年年廣告承包額增長了36.5%。

四、堅持依法行政,管理工作扎實有效

一是安全播出筑牢防線。以新中國成立60周年廣播電視安全保障工作為重點,進一步完善安全播出指揮調度體系,責任落實,措施到位,不斷提升廣播電視安全播出水平,保證了廣播電視節目的安全優質播出。二是行政執法取得一定成效。以“小耳朵”查處、防插播干擾為重點,加強與公安、工商等相關部門配合協作,先后多次聯合開展“小耳朵”集中整治活動,查處取締非法銷售點59個,責成非法用戶限期自行拆除370多個,累計沒收非法安裝使用的“小耳朵”480多只。

五、堅持以人為本,黨的建設和隊伍建設成效明顯

一是學習實踐科學發展觀活動深入有效。活動期間,共征求建議意見45條,形成有一定份量的調查報告15份,為群眾辦實事10件,解決突出問題5個。通過民意測評,群眾對廣電系統學習實踐活動的滿意度為100%。二是隊伍建設得到優化。通過激活用人機制,引進了兩名高層次人才,培養了一批實用型人才。通過中層競爭上崗,暢通了干部能上能下渠道,不拘一格使用和提拔了一批會做事、能干事、干成事而不出事的年輕同志,真正體現了人盡其才,才盡其用。三是工作作風明顯改觀。全系統大家庭的意識進一步強化,團隊精神進一步打造,凝心聚力干事業的氛圍日益濃厚,規范運作程序已成為大家的自覺行動,集思廣義的民主意識已成為大家的共識,動真碰硬的效能監察取得明顯的成效。一級帶著一級干,一級做給一級看的榜樣示范作用日益顯現;說真話、說實話、辦實事的好風氣,愛崗敬業、雷厲風行的好作風正在逐步形成。

回顧過去的一年,全縣廣播電視工作取得了一定的成績,但也存在一些不足和問題。主要表現在:新聞宣傳創新力度還不夠,品牌節目、精品欄目還顯偏少;產業化發展的意識還不夠強,思路還不夠寬,點子還不夠多,推進的措施還不夠實;人才隊伍的結構性矛盾還比較突出,專業拔尖人才、經營性人才特別是復合型人才緊缺;鎮站管理還不夠實,全系統上下思想觀念還滯后于時展的形勢,人浮于事的現象在某些部門和單位仍然存在,等等。這些都需要引起我們足夠的重視,并在今后的工作中切實加以改進和解決。

當前廣播電視發展的新形勢

當前,廣播電視事業正處于歷史性、關鍵性時期,推動廣播電視事業產業大發展大繁榮,既是大勢所趨、發展所需,更是群眾所求。面對新時期新形勢,我們必須進一步解放思想,提高認識,準確把握當前廣播電視發展新形勢。

一、從外部發展環境看

一是科技迅猛發展使輿論宣傳方式和傳播渠道更加多元,廣播電視面臨著鞏固陣地、拓展陣地的新挑戰。當前新技術帶來的沖擊越來越大,信息傳播渠道更加多元,特別是隨著網絡傳播技術的更新,網絡廣播、網絡電視、網絡報紙等新業務不斷涌現,傳統媒體與新興媒體的融合發展不斷加快,信息傳播正在從單向單一形態向雙向多元形態轉變、從資源壟斷向資源共享轉變、從自成體系向開放體系轉變、從不對稱傳播向互動交流方向轉變。因此,我們必須與時俱進,充分運用高新技術,改造提升傳統媒體,積極發展新興媒體,滿足各類終端、各類用戶對廣播電視的需求,進一步筑牢輿論宣傳陣地,牢牢把握現代社會的話語權和輿論引導的主導權。

二是三網融合正在打破我們的傳統領地,市場競爭更加緊迫,廣播電視必須牢牢把握發展的主動權。前不久,國務院常務會議關于促進三網融合的決議中提出“充分利用三網融合有利條件,創新產業形態,推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數字電視寬帶上網等業務的應用,促進文化產業、信息產業和其他現代服務業發展”。會議基本明確了廣電、電信雙方最終進入對方領域進行競爭的時間點是2013年。三網融合突破了行業間的技術壁壘,廣播電視與電信、互聯網等行業間的競爭將更加激烈。雖然我們從上面這句話中能夠充分感受到國家對廣電有意識的保護。但是,從現在開始,廣電系統距離電信運營商的直接挑戰,只剩下了不到3年的時間。在此期間,廣電無論是鞏固原有領地,還是開辟新的市場,都迫切需要充分運用高新技術來提升競爭力、擴大影響力。因此,我們必須把技術創新作為戰略核心要素,牢牢把握未來發展的主動權,才能鞏固領地,進而拓展用戶、贏得市場。

三是數字化、網絡化為廣播電視提供了新的推動力,廣播電視正迎來前所未有的發展機遇。隨著數字化的推進,新型廣播電視業務層出不窮,交互電視、視頻點播、手機電視、移動終端多媒體等都將得到陸續應用。而且,隨著有線電視數字化的推進,單一單向的廣播電視服務將逐步轉變為現代服務業的重要支撐平臺。盈利模式也逐漸多元化,除了傳統的廣告收益、收視維護費外,又拓展了付費電視、銀行支付、遠程就醫等網絡新業務的收入增長點,產業空間不斷擴大。特別是從國家到地方不斷加大扶持和促進廣播電視事業產業發展的力度,為廣播電視事業產業加快發展提供了難得機遇和良好環境,廣播電視的資源優勢、品牌優勢將進一步發揮,廣播電視事業產業的發展前景將更加廣闊。

二、從廣電自身發展前景看

一是事業單位正在逐步向公司化管理過渡。今年,我縣按照上級要求推進了政府機構改革,實現了文廣合并、局臺分開,組建了文廣傳媒中心(集團)。雖然單位的性質仍為政府直屬事業單位,但從機構本身來看,就是要推進企業化運作、公司化管理,走市場化之路。接下來即將推進的鎮屬事業單位改革,會進一步壓縮編制,精減人員,其目的就是為了推進事業單位向企業化過渡。隨著機構改革和體制轉變的不斷深入,事業單位內部管理、績效考核、人事分配制度等將不斷向企業化過渡,養事不養人,長期以來“鐵交椅”、“鐵飯碗”的格局勢必被打破。

二是產業經營必將與事業建設齊頭并進。新聞宣傳是廣電的生命線,這是廣電人永恒的主題。事業建設是社會公益事業,側重的是公共服務,這是黨和政府交給我們廣電人的民生工程,是我們的重點工作、生存之本。而發展產業、經營產業則是適應社會主義市場經濟要求的必然趨勢,是我們廣播電視的發展之基、強盛之路。因此,為了求得生存,就必須想方設法把廣電產業發展好、經營好。我們既要講究社會效益,也要注重經濟效益,并努力使之最大化。今年即將實施的數字化整轉、新媒體建設等工程,就是我們產業經營的項目平臺,掙錢的路徑載體。

三是如東廣電與我們榮辱與共、休戚相關。廣播電視與全縣百萬人民的生產生活密切相連,與我們幾百號廣電人的生計休戚相關。我們不但要把事業發展好,而且要把產業做得好。這樣,我們才會生活得更好,更有價值,生活得更幸福,更有尊嚴。因而,我們要傳承、弘揚和光大廣電人的優良傳統,緊緊抓住數字化整轉和三網融合的契機,抓住科技迅猛發展與廣泛應用的良機,抓住政策扶持和體制創新的東風,在改進運營方式、合理配置資源、加快推進事業產業發展上狠下功夫,在提高核心競爭力和產業化程度、提高廣播電視服務水平和整體實力上狠下功夫,在轉變經濟發展方式、拓展新的發展空間上狠下功夫,努力開創廣電發展的新局面。

今年年主要工作任務

今年年全縣廣播電視工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統攬全局,貫徹落實國家、省市廣電工作會議以及縣委十二屆十一次(全體)擴大會議精神,以改革創新為動力,以新型團隊建設為保障,服從大局,服務民生,繁榮事業,發展產業,與時俱進,改革創新,推動新聞宣傳、事業建設和產業發展齊頭并進,全力打造人民滿意的廣電新形象。

主要目標:新聞宣傳全市爭先;事業建設全省領先;產業發展全市前列;隊伍建設全縣一流。

為了實現上述目標,全系統上下要突出重點,著重抓好以下幾個方面的工作:

一、加強新聞宣傳,著力提高輿論引導力和媒體影響力

今年的新聞宣傳工作要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾,切實擔負起宣傳黨的方針政策、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督等方面的基本職責,著力統一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,為建設更高水平小康如東和開啟基本現代化建設新征程提供強有力的輿論支持。

(一)緊扣中心,服務大局,精心策劃,組織好重點報道。一是始終突出經濟宣傳。圍繞中央提出的今年經濟工作總方針、總要求,大力宣傳縣委、縣政府以科學發展觀統攬全局,更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,以及為此采取的一系列工作部署和舉措。大力宣傳全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心、開拓進取,奮力推進經濟平穩較快增長所取得的新業績、新成就。二是胸有全局抓策劃。緊緊圍繞建設社會主義核心價值理念、圍繞縣委縣政府全年工作中心和階段性工作重點、圍繞全縣經濟社會發展大局,超前謀劃,精心策劃,組織精兵強將,多層次、全方位進行報道。特別要精心組織好開啟基本現代化建設新征程、“十一五”回眸與“十二五”展望的宣傳,鼓舞全縣人民的信心與斗志。三是突出重點求深入。在新聞宣傳的深度上下功夫,多策劃組織系列報道、深度報道、思辨性的報道,力求做“大”重點新聞,做“全”重大新聞。同時,要進一步改進重點報道的宣傳方法和手段,做足影響和促進全縣經濟社會發展的大文章、好文章。此外,在平時的新聞宣傳中也要做好一個節日、一個事件、一個活動的策劃工作,做“活”政治新聞,做“巧”會議新聞,做“精”短小新聞,活躍報道形式,不斷提升輿論引導水平。

(二)關注民生,貼近群眾,架起政府與群眾溝通的橋梁。一是責任意識要強。要以強烈的政治責任感和社會責任感,在體恤民情、反映民生、維護民利、實現民意等方面加大宣傳力度,主動幫助解決群眾生產、生活中的難題。對國家及地方新出臺的重要政策、重大突發事件的報道,要予以背景式、平民化解讀,在本地尋找恰當的落腳點,第一時間權威信息,回應社會關注,搶占先機,贏得主動。二是關注領域要寬。將目光投射到更加廣泛的社會群體,緊緊圍繞勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面涉及群眾切身利益的問題,把縣委、縣政府的各項政策措施講清楚說明白,多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作,引導人們正確處理當前利益和長遠利益的關系,正確對待困難和挫折,共同維護和諧穩定的大好局面。三是報道方法要新。不斷改進民生問題和熱點問題的報道方法,努力提高報道水平,打造服務品牌。在繼續辦好電臺《民生全接觸》、電視《民生民情》、報紙《百姓聊吧》等民生類節目和欄目的同時,要增加民生新聞的信息量,不斷增強新聞報道的針對性、實效性和親和力、吸引力、感染力。

(三)引導輿論,加強監督,努力體現主流媒體社會責任。要本著解決問題,維護穩定,理順情緒,轉變作風,幫忙而不添亂的原則,實施積極的輿論監督。一是積極配合縣紀委、縣作風效能辦公室,對機關作風進行監督,對存在的問題進一步曝光。同時通過電臺《896政風行風熱線》、報紙《118短信平臺》,反映群眾的呼聲,加強事后調查監督;二是對縣委、縣政府重點工作、重大項目的推進情況進行監督,表揚典型,批評后進;三是對群眾和政府普遍關注的熱點問題進行監督,疏導公眾情緒。四是對損害群眾利益的事情進行監督,弘揚社會正氣。同時,積極探索輿論監督的方式方法,把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來,把堅持正確導向與通達社情民意統一起來,把正面宣傳為主與加強和改進輿論監督統一起來,做到既要解決問題,又要使上下滿意。今年起將開辦《廣電內參》。

(四)銳意創新,提升質態,不斷增強地方媒體的影響力。一是繼續辦好各媒體在群眾中有一定影響的節目和欄目。廣播要增加現場新聞,增加直播節目,增加與聽眾的互動,進一步辦好《暢行直通車》。電視除繼續辦好《民生民情》外,還要辦好面向三農的《鄉村行》、面向百姓的《百姓》。報紙要繼續辦好《百姓聊吧》、《眾生相》、《周末特刊》,更好地關注普通人的喜怒哀樂,豐富群眾的文化生活。二是認真研究受眾需求變化,同時學習借鑒先進地區的辦臺、辦報經驗,不斷完善媒體定位。圍繞辦農民喜歡聽的廣播、辦觀眾愛看的電視、辦可讀性強的報紙,不斷探索節目(欄目)的表現形態,加大節目改版力度,進一步增強媒體的親和力和吸引力。三是加強品牌設計、包裝、運營和管理,打造適合不同層次受眾的主流媒體。三家媒體要科學規劃,優化結構,抓好品牌節目、品牌欄目的建設,用品牌提升媒體的影響力。同時,如東廣電網站也要進一步優化運行模式,依靠主流媒體,力爭在網絡廣播、網絡電視以及自身推廣上求得突破。

(五)打造精品,加強外宣,努力提升宣傳質量和如東知名度。一是要進一步強化新聞從業人員的精品意識和質量意識。確保在年度廣播電視節目創優評比中,市一等獎不少于4個,市二等獎不少于10個,省三等獎不少于2個,爭取省二等獎1個,整體創優位置確保在南通市前三位,力爭獲得國家級、省級大獎。二是思想上要高度重視,把對外宣傳擺在重要位置,配置精干力量,選準題材,展示亮點,并把外宣工作列入媒體的業績考核,采取獎勵措施,激發外宣的積極性。三是積極與上級媒體加強溝通聯系,拓寬外宣用片用稿渠道。力爭中央人民廣播電臺(中國廣播網)全年用稿不少于4條,中央電視臺《新聞聯播》用片不少于2條,央視其它欄目不少于2條,人民日報(含人民網)不少于1篇,新華日報不少于10篇,在市級媒體用稿用片要保三爭二。

二、積極穩妥,全面推進有線電視數字化整轉

有線電視數字化整轉是今年廣播電視工作的頭等大事,也是影響將來發展的重要工作。根據省、市、縣的要求和工作部署,年內全縣必須實現數字電視整轉16萬戶。

實施數字化整轉是大勢所趨、眾望所歸,更是我們廣電事業產業發展的重要平臺和支撐。這項工作必須要做,而且必須要做好。事實上,我們從去年已經開始著手準備,相關籌備工作基本就緒。但由于省網絡公司的種種原因,前端平臺設備和節目信源遲遲沒有送達如東,從而影響了我縣整轉工作的正常推進。經過多輪協調,多次催促,目前省網公司的設備已基本到位,正在抓緊調試,相關配套工作也已安排布置,接下來就要進入實質性啟動階段。數字化整轉涉及面廣,工作難度大,各種難以預見的問題隨時都會成為加快推進的攔路虎。因此,我們一定要增強整轉工作的緊迫感、責任感和危機感,加強領導,科學部署,認真制定周密詳盡的實施方案、工作計劃和應急處置預案,確保用最短的時間、最快的速度、最安全平穩的方式實現整體轉換,最終讓群眾接收,讓用戶認可,讓社會支持,讓政府放心。

為確保數字化整轉順利推進,必須要做好以下幾個方面工作:

一要靠行政推動,讓數字電視成為政府推進信息化建設的重要組成部分。目前,縣委、縣政府對數字化整轉高度重視,已經把這項工作為加強城鄉信息化建設的重要組成部分,專門成立了數字化整轉工作領導小組,并將其列入了政府為民辦實事工程之一,對各鎮下達了具體的目標任務,與年度考核相掛鉤。接下來,在實施整轉的過程中,我們還要加強與各鎮各相關部門的協調與聯系,各鎮也要成立相應的領導小組,切實加強轄區內整轉工作的組織領導,確保各項任務落實到位。

二要靠宣傳發動,讓電視數字化理念深入人心。除了通過會議層層進行宣傳發動外,還要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,采取新聞報道、專題節目、公益廣告、字幕標語等形式,大力宣傳實施有線電視數字化的重要意義和相關政策,宣傳各地推進整轉工作的進度、成效和經驗,在全縣營造濃烈的輿論氛圍。電視臺要專門開設數字電視導視頻道,制作宣傳推介專題片,全天循環播放關于數字電視基本功能、安裝使用辦法及頻道節目設置等方面的內容。在整轉推進過程中,還要通過發放資料、懸掛橫幅等手段進行宣傳,同時組織專業人員到街頭、居民小區開展現場演示,讓用戶直接體驗有線數字電視,消除他們心中存在的誤解和偏見,形成群眾積極主動參與整轉的良好局面。

三要靠政策促動,讓數字電視門檻不斷降低。要堅持從加快社會主義新農村建設和促進社會和諧的大局出發,落實一系列政策措施,使人民群眾真正得到實惠。要通過嚴格招標采購、根據機頂盒綜合成本測算確定合理的銷售價。對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象、享受“低保”的人群、重殘戶等弱勢群體和民政福利機構,要切實保障他們的基本視聽權,特別是要做好低收入家庭的群體工作,保持社會和諧穩定。

此外,在整轉過程中要始終堅持以人為本的原則。充分尊重用戶的意愿和選擇權,不能簡單地搞一刀切,不要把數字化搞成簡單化,激化矛盾。要方便群眾,根據不同情況采取不同的整轉方法,在縣城、鎮區,可以采取預先告知用戶,然后在小區設立辦理點,就近安裝數字電視;在農村,可以采取在村部設點和直接上門宣傳相結合的辦法。為確保用戶在整轉中能及時安裝和收看數字電視,工作人員要有大局意識和責任意識,做好連續作戰和打硬仗的思想準備,我們一定要畢其功于一役。

三、扎扎實實做好標準化鎮站和標準化村建設

實施廣播電視標準化村建設,是我縣從鞏固農村廣播電視陣地、加快推進廣電事業產業大發展的戰略高度,并結合本地實際提出來的,這在全省乃至全國都是首創。經過去年深入調研,并在全縣各鎮選擇試點,已經摸索出一定的經驗。從去年已建成并通過驗收的標準化村來看,建與不建確實不一樣,線路質量明顯提高,信號傳輸更加穩定,運行維護成本進一步降低,人民群眾對廣電的滿意度明顯提升。因此,今年我們仍要扎扎實實做好這項工作,確保年內建成100個標準化村。與此同時,還將根據市局要求和標準,完成80%的鎮站標準化建設。

一要做好規劃,加強規范管理。今年既要實施數字化整轉,又要推進標準化村建設,這兩項工作都很重要,建設任務都很重、時間都很緊,全縣上下要按照中心(集團)的統一部署和規劃,統籌安排。中心(集團)相關部門要配合各鎮廣電站認真做好標準化村建設規劃,這個規劃既要有技術方案上的規劃,也要有時間安排上的規劃。各鎮廣電站要在確保數字化整轉全縣一盤棋、整體聯動的前提下,做好標準化建設村的選擇、時間節點的安排和施工人員的調配。同時,要加強規范管理,嚴格執行施工規范、工程管理、工程監督、技術監理等方面的制度和要求,確保建設質量。各鎮廣電站作為具體實施的責任單位,要切實履行職責,嚴格規范標準化建設的各項工作要求和每個環節,抓好建設的全過程管理,高質量完成任務,確保標準化村真正達到建設標準。

二要過程控制,加強成本核算。要健全財務管理制度,全面推行成本核算,要緊縮非生產性開支,真正做到不亂花一分錢,把有限的資金用在刀刃上。要注重從源頭抓起,嚴把材料關,進一步完善材料使用與管理制度,對建設過程中回收的材料,要科學合理二次利用,防止材料浪費與流失。同時,要分清投入主體,知道哪些應由我們投入,哪些該由村級負擔。比如,直調光機等村播室設備器材,都應由村負責投入。各站要嚴格把好關,不要里外不分,更不要損公肥私。

三要健全檔案,及時組織驗收。各鎮在標準化村建設的同時,要認真負責地繪制整理好“三圖一檔”,逐村逐戶逐條線路進行勘查,完善干線網絡圖、村級網絡圖、用戶示意圖和用戶檔案,整理好相關臺賬,及時申報驗收。中心(集團)相關部門要在總結分析去年的基礎上,進一步完善標準化村驗收辦法,進一步明確驗收內容、標準、程序,并嚴格按照驗收辦法進行驗收。在驗收中,不僅要聽匯報、查資料,更要注重現場驗收,要全程清點材料,抽測網絡指標,核對用戶檔案,并對驗收結果予以公示,確保建設一個、驗收一個、公示一個。

四要改進服務,確保群眾滿意。在標準化村建設過程中,各鎮廣電站要以服務為中心,立足高起點,堅持高標準,進一步鞏固發展成果,擴大服務范圍,優化服務質量,提高服務效能,通過優質的施工質量、文明周到的服務、規范的管理,把標準化建設成為深受群眾歡迎的放心工程、滿意工程,從而為構建人民滿意的農村廣播電視公共服務體系筑牢基礎。

此外,在做好標準化村建設的同時,還要時刻筑牢防線,守土有責,做好廣播電視安全播出。一是要分級負責、落實責任,健全日常管理機制。二是要加強技術維護,確保制播設備可靠運行。三是要完善應急播出預案,提高應急處置能力,確保全年安全播出無事故。

四、著力拓展產業經營,提升經營創收總量

今年是廣電產業發展年。我們要進一步解放思想,創新產業經營的理念,開闊經營的思路,拓展經營的途徑,提升經營的效益,確保事業建設與產業經營“兩手抓,同驅動”,實現社會效益與經濟效益“兩輪轉,雙豐收”。

首先,牢固樹立產業發展的理念。以前廣電人搞事業建設,不注重產業和經營。后來雖然有了發展產業的意識,但大家仍在沿用事業的管理辦法進行著產業的經營,缺乏市場經營的意識和市場開拓的手段,這里有機制體制的限制,有資金瓶頸的影響,但更多的是人員思想觀念的制約。目前,廣電產業正面臨歷史性的發展機遇,通過體制改革,創造了更加有利于產業發展的良好環境。如何適應新形勢、新任務、新要求,解放思想謀發展,集中優勢做產業,已經到了刻不容緩的關鍵時刻。我們要進一步轉變觀念,樹立產業意識、經營意識,全力構建廣電產業的現代運營機制,寓產業經營于公共服務當中,盡快完成從技術供應向服務供應的轉換。

其次,充分拓展產業經營的思路。要跳出慣有的思維定勢,科學界定“公益性有償服務”與“多樣化、個性化市場服務”的范圍,全方位、多層次思考產業的布局、產業的項目、產業的發展方式和經營模式。可以利用有線電視網絡資源,開設在線互動業務;可以利用人才優勢,開發計算機軟件和提供互聯網技術服務;可以利用現有豐富的庫存視聽資料,加以開發,實現二次利用;可以根據廣播電視傳播信息的特點和優勢,開發相應的衍生經營,如成立電視產品專賣店,開辦電視紅娘和房產等信息中介服務等。總之,可以切合實際,深入調研;也可以學習借鑒,拿來發展;只要認為可行的、能夠賺錢的點子,都可以提出建議方案。中心(集團)將成立項目評估委員會,對項目的可行性和市場前景進行科學論證。在此要強調一點,產業發展是全體廣電人的事,不能僅依靠哪個領導或哪個部門。一人計短,二人計長,三個臭皮匠還頂個諸葛亮,全系統上下、所有干部職工都要積極主動,大家一起想辦法、出主意。大的項目想不到,小的賺錢點子也行。只有群策群力,才能謀求廣電產業的新發展。

第三,靈活運用產業經營的手段。對現有或新上的產業經營項目要進一步創新經營模式,靈活運用市場手段,既可以對單個項目進行獨立包裝、推廣,建立新的商業模式和盈利模式,也可以根據產業建設情況和業務特點,科學合理地對相關業務進行整合,將多種業務捆綁起來銷售,變過去一次贏利為多點、多輪贏利。就目前產業狀況,今年重點要在四個方面下足功夫:一是繼續鞏固和拓展數據集團用戶和個人寬帶用戶。在服務好現有用戶的基礎上,積極拓展數據傳輸業務,為縣內黨政機關、企事業單位、系統提供專網建設服務,推出電視會議信號專網業務,開展寬帶互聯網接入業務,大力發展個人用戶。二是積極尋找新方式,開拓廣告經營新領域。廣告經營要應時而變,因地制宜,走多種資源開發、多種經營措施并舉之路,保持廣告收益的持續穩定增長。要拓展創收方式和手段,化解廣告經營中的各種矛盾和問題,提高抗擊風險的能力。在重點挖掘本地市場的同時,擇機組織有規模效益的大型活動。要在如何提高節目質量上下功夫,著力調整廣告品種和結構,盡可能做美做亮做優廣告,讓廣告也成為一道風景。三是積極做好數字電視網絡經營,開發多功能服務產品。要加快有線網絡數字化雙向改造,在傳輸有線數字電視節目的基礎上,除基本業務外,積極探討電子政務、電視商務、金融支付、網上證券交易等各種接入服務業務,拓展高清和視頻點播、數字家庭影院、數字電視教育、數字電視購物、數字養生保健等新的增值業務。四是加大投入,加快新媒體建設步伐。在強化主流媒體建設的同時,要高度重視新媒體傳播渠道和陣地的建設,比如網絡廣播、網絡電視、移動電視、樓宇電視、手機電視等。要加大投入力度,爭取在拓展新媒體業務上有一個較大的突破,努力形成網絡廣播電視、移動電視、手機電視等多種新媒體共同發展的新格局。

五、著力加強黨的建設和隊伍建設,營造和諧奮進局面

圍繞“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的目標,以班子建設為重點,以業務建設為基礎,以文化建設為引領,以提升服務水平為目的,切實增強干部職工的政治意識、大局意識、服務意識、成本意識、效益意識和市場意識,著力打造服務型、學習型、創新型、清廉型團隊,為推進廣電事業產業在新的歷史起點上實現更好更快發展提供堅強有力的保障。

一是抓班子建設強龍頭。圍繞創建服務型、學習型、創新型、清廉型領導班子的目標,堅持民主集中制,健全議事規則,規范議事決策程序。加強監督、教育,規范領導班子成員執政行為,提高廉潔自律、拒腐防變能力。嚴格雙重組織生活制度,提高民主生活會的質量。大興學習調研之風,拓寬領導班子成員視野、思路,提高決策、管理水平,把領導班子建設成為中心(集團)團結戰斗的領導核心。與此同時,將切實加強中心(集團)中層干部和鎮站班子建設,堅決做到能者上、平者讓、庸者下的用人新機制。

二是抓業務建設提素質。繼續強素質修內功,抓好人才隊伍培養,出臺積極的鼓勵措施,加大對干部職工的培訓力度,分版塊開展業務技能大比武,營造良好的人才成長氛圍,著力提高干部職工政治思想水平、業務能力,穩定人才隊伍,優化人才結構,提高干部隊伍整體素質,努力培養一批名記者、名主持人、名編輯、名播音員、技術能手和經營管理人才。公務員之家:

三是抓文化建設促和諧。突出“以人為本”,充分發揮工會、共青團等組織的作用,通過開展豐富多彩的文體活動,著力營造大家庭的氛圍;通過重點、難點工作的推進,著力打造合力共進的團隊精神;通過開展談心、交心活動,著力創造快樂愉悅的工作環境。同時,進一步加強機關文化軟硬件建設,努力營造濃厚的文化氛圍。

四是抓配套改革激活力。進一步深化人事、分配制度改革。按照“老人老辦法,新人新機制”的要求,進一步革新用人機制,進一步完善考核機制,逐步淘汰不適應新時期發展要求的人員,清理部分臨時人員。打破人情觀念,按需用人,按才納人,推行聘用合同制,引進急需的高層次人才。按照“績效掛鉤、同工同酬”的原則,打破原有內部分配制度,進一步健全激勵機制,加大績效考核力度,逐步體現“不勞不得、多勞多得”的分配辦法。努力形成鼓勵人才干事業,支持人才干事業,幫助人才干好事業的氛圍,開創人盡其才、才盡其用、用當其時、人才輩出的新局面。

同志們,今年年度廣播電視工作任務艱巨,責任重大,意義非凡,使命光榮,縣委、縣政府和廣大人民群眾對我們寄予厚望。讓我們進一步解放思想、開拓創新、振奮精神、頑強拼搏,在開啟基本現代化建設的新征程中實現我縣廣播電視事業產業大發展大繁榮。