駐外辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-01-16 02:20:00
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一、2009年工作總結(jié)
(一)服務(wù)大局,圍繞地方中心工作履行外事職能。
1、認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)因公出國管理。
一是嚴(yán)格控制因公出國團(tuán)組。根據(jù)中辦[2009]12號文件精神,今年,我市嚴(yán)格控制黨政干部因公出國,不僅全市上報(bào)省外辦計(jì)劃團(tuán)組數(shù)在2006-2007年平均數(shù)的基礎(chǔ)上壓縮了50%,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還帶頭主動(dòng)放棄出國計(jì)劃,至目前尚沒有一個(gè)黨政干部因公出國團(tuán)組成行。預(yù)計(jì)2009年全市黨政干部因公出國人數(shù)將不超過往年的1/3,黨政干部因公出國自組團(tuán)和市財(cái)政出國經(jīng)費(fèi)將為零。
二是完善因公出國審批制度。認(rèn)真執(zhí)行自委辦[2008]67號文件,實(shí)行因公出國團(tuán)組計(jì)劃預(yù)報(bào)制,并對出訪任務(wù)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決制止一般性因公出國考察;實(shí)行因公出國手續(xù)專辦員制度,組建了78個(gè)單位80人的專辦員隊(duì)伍,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);與市財(cái)政局共同制定了《黨政干部因公出國經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施意見》,由市財(cái)政局、市外事辦、市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行,從經(jīng)費(fèi)源頭上堵住公款出國(境)旅游,進(jìn)一步規(guī)范因公出國管理。
2009年1-10月,我市審批、審核、審查、辦理因公出國人員共計(jì)45批、134人次。其中:市級領(lǐng)導(dǎo)1人,縣級黨政干部9人,申報(bào)自組團(tuán)30批、110人,確認(rèn)我市參加中央或省級部門組團(tuán)出國的15批、24人次。除少數(shù)黨政干部是參加中央或省級部門組團(tuán)出國外,其余均為企、事業(yè)單位組團(tuán)或參團(tuán)出國。
2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。
自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后,市外事辦按照市委、市政府有關(guān)要求,在涉外領(lǐng)域有效地對甲型h1n1流感進(jìn)行了防控。
一是堅(jiān)決執(zhí)行市委常委會(huì)決議,限制我市人員與疫區(qū)國家和地區(qū)的交流,取消了部分到疫區(qū)的因公出國團(tuán)組,對確需因公出訪特別是到疫區(qū)國家的單位和人員實(shí)行報(bào)告批準(zhǔn)制度。
二是迅速啟動(dòng)《××市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立市外事辦防控甲型h1n1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組;摸清我市因公出國人員和來市外國人情況報(bào)市政府應(yīng)急辦和衛(wèi)生局;走訪、提醒涉外單位和有關(guān)部門,做到隨時(shí)掌握我市因公出入境人員情況,實(shí)行日報(bào)告和跟蹤觀察制度。
三是做好我市常駐外籍人員的防控工作。5月初,對1名從美國探親返回××的外籍人員實(shí)行居家觀察;9月初,我市出現(xiàn)甲流聚集性爆發(fā)病例后,立即通知常駐外籍人員做好自身防護(hù),四川理工學(xué)院1名外教和該校被隔離學(xué)生有接觸,學(xué)院立即將外教停課居家觀察。
3、圓滿完成××設(shè)市70周年紀(jì)念活動(dòng)的外事活動(dòng)。
一是根據(jù)市委、市政府工作安排,積極邀請并促成了友好城市美國米德蘭和韓國固城郡參加××設(shè)市70周年紀(jì)念活動(dòng)。9月1日,韓國固城郡副郡守金二壽率團(tuán)前來我市祝賀,并出席了“紀(jì)念××設(shè)市70年座談會(huì)”等有關(guān)活動(dòng)。陳吉明常務(wù)副市長會(huì)見了韓國客人。美國米德蘭市長布魯斯·a·約翰遜親自發(fā)來了賀函。
二是為慶?!痢猎O(shè)市70年和建國60周年,舉辦了××市英語演講大賽。全市數(shù)萬名參賽選手以“我的家鄉(xiāng)”、“家鄉(xiāng)巨變”為題通過海選、預(yù)賽,決出41名選手參加了10月18日在四川理工學(xué)院科學(xué)會(huì)堂舉行的總決賽,袁珣、黎麗、李毅分獲高中組、大學(xué)組、成人組冠軍。此次大賽,不僅搭建了提高英語水平、促進(jìn)英語口語應(yīng)用的平臺(tái),更促進(jìn)了廣大市民對家鄉(xiāng)××的了解和熱愛。
4、圓滿完成第十五屆××國際恐龍燈會(huì)開幕式的外事活動(dòng)。
1月10日,市外事辦負(fù)責(zé)邀請了來自美國、日本、加拿大、英國、意大利、荷蘭和法國7個(gè)國家的領(lǐng)事館官員、外專、外教等20名外賓出席第十五屆××國際恐龍燈會(huì)開幕式。加拿大領(lǐng)館白瑞安副領(lǐng)事和日本總領(lǐng)館野田昭彥領(lǐng)事分別受到了雷洪金市長的特別歡迎。燈會(huì)期間的外事活動(dòng),為宣傳我市傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大我市對外交流搭建了平臺(tái)。
5、圓滿完成第十屆西博會(huì)的相關(guān)外事活動(dòng)。
按照市政府安排,市外事辦參加了中韓合作周“四川-韓國企業(yè)投資洽談會(huì)”等活動(dòng),為我市領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議發(fā)言做了英文翻譯。經(jīng)市外事辦積極促成,10月17日,由泰國清邁府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亞·參巴瑟率領(lǐng)的兩府政府代表團(tuán)一行8人在西博會(huì)后,由省友協(xié)和泰國駐成都總領(lǐng)事館官員陪同專程前來我市考察訪問。陳吉明常務(wù)副市長會(huì)見了客人。市招商局、市旅游局、××恐龍館與兩府代表團(tuán)就相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了交流。
(二)服務(wù)企業(yè),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢。
1、主動(dòng)服務(wù),支持我市外向型企業(yè)應(yīng)對危機(jī)。
在市經(jīng)委的支持下,實(shí)施了《外事工作在服務(wù)××外向型企業(yè)應(yīng)對世界金融危機(jī)中的對策與措施》項(xiàng)目。提出了外事工作在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,做了我市外向型企業(yè)對外事服務(wù)的需求調(diào)研,實(shí)施了外事工作服務(wù)外向型企業(yè)需求的系列措施。
一是加強(qiáng)對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進(jìn)行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會(huì)還對來自16個(gè)企事業(yè)單位約100名學(xué)員進(jìn)行了免費(fèi)英語培訓(xùn),對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進(jìn)行了譯審。
二是加強(qiáng)對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務(wù),編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質(zhì)合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時(shí)出國手續(xù)的特別審批,對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn),拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù),5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會(huì)、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。
四是幫助企業(yè)進(jìn)行對外宣傳。對長征公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團(tuán)等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進(jìn)行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。
2、促成泰國正大集團(tuán)與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。
3月21日,在市外事辦多次聯(lián)系下,促成了在泰國駐蓉總領(lǐng)館館長通才的帶領(lǐng)下、泰國正大集團(tuán)中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè),并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進(jìn)行了深入交流。目前,訪項(xiàng)目正在進(jìn)一步的商談中。
3、促成××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)赴韓國固城郡商業(yè)演出。
3月26日至4月6日,在市外事辦積極努力下,固城郡2009恐龍世界博覽會(huì)組委會(huì)邀請××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)在恐龍世界博覽會(huì)期間進(jìn)行了26場商業(yè)演出,韓國mbc、knn和kbs等電視臺(tái)現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團(tuán)演出,使××藝術(shù)通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。
4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。
為開拓國際勞務(wù)市場,培養(yǎng)我市技術(shù)人才,在省友協(xié)的支持下,市外事辦和市對外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來,他們不僅學(xué)到了日本國先進(jìn)的園藝技術(shù),而且每人還獲得了近10萬元的勞務(wù)收入。目前,我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進(jìn)行工業(yè)、市政等研修學(xué)習(xí)。
(三)服務(wù)開放,圍繞國際合作交流搭建外事平臺(tái)。
1、成功舉辦四川省2009“友好之春”××行活動(dòng),展現(xiàn)××對外開放新成就。
2月7日,市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“2009友好之春××行”活動(dòng)。駐渝日本總領(lǐng)事夫婦、駐川德國總領(lǐng)事夫婦、法國、泰國等總領(lǐng)館官員、駐川商務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家學(xué)者、友好組織代表以及人民日報(bào)、香港文匯報(bào)、四川日報(bào)等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都,參加了××城市推介會(huì)、民俗文化體驗(yàn)活動(dòng),參觀了鹽博館、恐龍館和極負(fù)盛名的××燈會(huì)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席活動(dòng),與中外友人共度元宵,共話發(fā)展合作前景。這次活動(dòng)是我市改革開放以來外賓人數(shù)最多、涉及國家最廣、規(guī)格最高的一次多邊外事活動(dòng),展示了××發(fā)展新成就,為擴(kuò)大我市對外經(jīng)濟(jì)和文化交流架起了橋梁。
2、承辦××市政府舉辦的國慶外賓招待酒會(huì),營造對外開放良好環(huán)境。
為慶祝建國60周年和答謝長期在我市工作的外籍人士,市政府于9月28日舉辦了國慶外賓招待酒會(huì)。常駐我市的21名外賓出席了招待會(huì)。陳吉明常務(wù)副市長代表市政府致辭,法國塞迪維爾&薩法姆公司總經(jīng)理、××市榮譽(yù)市民劉英才代表外賓講話。副市長戴紹泉也出席了招待會(huì)。招待會(huì)體現(xiàn)了市政府對在我市長期工作、生活的外賓的關(guān)懷,有利于營造我市良好的對外開放環(huán)境。
3、積極開展與韓國固城郡和美國米德蘭市的國際友城交流活動(dòng),推進(jìn)雙方務(wù)實(shí)合作。
一是與韓國固城郡的交流活動(dòng)豐富多彩。2月6日,固城郡農(nóng)樂團(tuán)25人在副郡守李镕鶴的帶領(lǐng)下訪問了××。代表團(tuán)參加了第十五屆××燈會(huì)開幕式,在恐龍館、燈會(huì)園區(qū)和妙觀寺進(jìn)行了5場極具韓國民族特色的演出,并赴榮縣與當(dāng)?shù)厝罕娡_(tái)共演;應(yīng)固城郡邀請,我市今年再次派出市科技局副局長朱柱參加韓國k2h中韓公務(wù)員交流項(xiàng)目,在固城郡政府進(jìn)行了為期6個(gè)月的掛職研修;7月13日,固城郡青少年友好交流團(tuán)訪問我市,市外事辦與市教育局、蜀光中學(xué)共同組織了兩市郡的學(xué)生交流,通過中國文化體驗(yàn)、才藝展演、足球比賽和家庭交流等活動(dòng),固城郡學(xué)生和蜀光學(xué)生結(jié)下了深厚的友誼,促進(jìn)了兩市郡友好關(guān)系的發(fā)展。
二是與美國米德蘭市的合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。在市外事辦的幫助下,我市與美國生命大學(xué)的合作項(xiàng)目健康發(fā)展。今年,市一醫(yī)院脊柱矯正門診美國醫(yī)生赴富順和農(nóng)團(tuán)為225名市民義診;赴檀木林小學(xué)等為1萬名學(xué)生做了“青少年脊柱健康普查”;堅(jiān)持每周義務(wù)為衛(wèi)校學(xué)生培訓(xùn)英語;5月15日,市外事辦和美國醫(yī)生赴借讀我市的汶川威州小學(xué),為孩子們做了“愛護(hù)脊柱健康成長”的專題講座,現(xiàn)場為350多名學(xué)生作了脊柱健康普查,并向?qū)W校贈(zèng)送了價(jià)值1000多元的防暑藥品。
4、加強(qiáng)與外國駐川、渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系,搭建對外交流新平臺(tái)。
7月,應(yīng)邀出席了法國駐成都總領(lǐng)事館舉辦的法國國慶招待會(huì),陪同塞迪維爾公司領(lǐng)導(dǎo)拜訪了法國駐成都總領(lǐng)事館,促進(jìn)企業(yè)與領(lǐng)館的溝通;8月,出席了美國駐成都總領(lǐng)事館新任總領(lǐng)事大衛(wèi).布朗的就職典禮;11月,拜訪了駐渝的日本、加拿大、英國、菲律賓和柬埔寨領(lǐng)事館。向各總領(lǐng)事介紹我市市情,重點(diǎn)推介了我市工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū),推出了第十六屆××燈會(huì)外國領(lǐng)館冠名參展活動(dòng),邀請了各領(lǐng)館官員來市訪問和出席燈會(huì)開幕式。
5、加強(qiáng)對全市外事活動(dòng)的指導(dǎo)和參與,樹立對外開放良好形象。
一是協(xié)助市衛(wèi)生局圓滿完成“非洲艾滋病防控培訓(xùn)”××項(xiàng)目。6月9日,來自非洲15個(gè)國家的38名艾滋病防控官員和專業(yè)人員,在省衛(wèi)生廳的組織下來××進(jìn)行了為期3天的工作培訓(xùn)。市外事辦協(xié)助完善了會(huì)議和宴會(huì)的禮賓禮儀,審譯了市衛(wèi)生局就我市艾滋病防控工作的宣傳材料和工作匯報(bào),并對市疾控中心接待人員做了外事培訓(xùn)。
二是指導(dǎo)市一中的國際友好學(xué)校交流活動(dòng)。6月13日,我市一中的姊妹中學(xué)美國俄克拉荷馬州卡西亞霍中學(xué)1名教師和6名學(xué)生來訪,與一中師生進(jìn)行了教育、文化、語言等方面的交流。在甲流蔓延時(shí)期,市外事辦專門制定此次來訪工作預(yù)案,既適當(dāng)控制其活動(dòng)范圍和接觸人群,又保證了美方在我市交流活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三是按照市政府的安排,做好了國際禁化武組織10月25日來××視察的外事接待工作。
(四)規(guī)范外事管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、繼續(xù)深入開展制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作。
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中辦[2009]12號文件精神,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視:市委書記王海林在市紀(jì)委十屆四次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真執(zhí)行中辦12號文件精神,堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游。市長雷洪金3月25日專門批示:“外辦要認(rèn)真落實(shí),切實(shí)把好關(guān)”;今年,我市黨政干部因公出國實(shí)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批,沒有發(fā)生一起公款出國(境)旅游和出國人員違反外事紀(jì)律的情況。
2、加強(qiáng)在市境外非政府組織管理。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,5月27日,市外事辦召開有公安、國安、民政、民宗、僑辦、四區(qū)兩縣等單位參加的特別會(huì)議,傳達(dá)了省委、省政府川委辦[2009]12號文件精神并進(jìn)行了工作討論。起草并以市委、市政府辦公室的名義下發(fā)了××市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)境外非政府組織管理工作的意見》,建立了我市境外非政府組織管理工作協(xié)作機(jī)制,明確了項(xiàng)目審批程序和日常管理工作。國慶前,走訪了相關(guān)區(qū)縣和單位,對我市境外非政府組織的管理工作提出了要求。
3、加強(qiáng)外國記者在我市采訪的監(jiān)督和管理。
按照建國60周年維穩(wěn)工作要求,9月21日,市外事辦召開有公安、國安、工商、民政、僑務(wù)、衛(wèi)生、教育等部門參加的外國記者管理聯(lián)席單位會(huì)議,就外國記者來市采訪的政策作了專題學(xué)習(xí),對我市境外非政府組織有關(guān)情況做了通報(bào),安排部署了外國記者和境外非政府組織的管理工作,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國慶期間外國記者和境外非政府組織管理的緊急通知》。
(五)提升外事水平,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
按照市委的統(tǒng)一部署,市外事辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月下旬開始,歷經(jīng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,以推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”為主題,以全面提升我市對外開放水平為載體,以增強(qiáng)外事工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為突破口,著力解決影響和制約外事工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、執(zhí)行能力、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面的突出問題,組織了4次集中學(xué)習(xí)和2次思想解放大討論,保證了每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),形成調(diào)研報(bào)告7份,出專題簡報(bào)7期,組織黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策7條,落實(shí)整改事項(xiàng)4個(gè),新建、完善相關(guān)制度5項(xiàng),在提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)外事工作科學(xué)發(fā)展等方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
堅(jiān)持開展每月一次的集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)外事政策方針、市委和市政府文件精神、外語和電子政務(wù)等內(nèi)容;選派1名干部到韓國固城郡文化交流;組織干部參加省委黨校干部調(diào)訓(xùn)、到××外向型企業(yè)調(diào)研和外出學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告4篇,提高了外事干部的整體素質(zhì)。
3、改進(jìn)作風(fēng),提高效能。
繼續(xù)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。從6月起,市外事辦正式入駐市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口,并根據(jù)市政務(wù)中心要求,認(rèn)真挑選了優(yōu)秀人員入駐綜合窗口值班,制定了一次性告知卡,方便辦事群眾;加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。組建了單位局域網(wǎng),增添了電腦、投影儀等辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和協(xié)同辦公,大大提高了工作效能。
體會(huì)及問題:
1、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持,是做好外事工作的根本保證。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次出面會(huì)見重要外賓,對因公出國、境外非政府組織管理等工作做出重要批示,推進(jìn)了我市外事工作的有力開民。省外辦也對我市國際友城等工作給予了具體指導(dǎo)和幫助。
2、服從大局,服務(wù)發(fā)展,是做好外事工作的關(guān)鍵所在。要服從中央總體外交策略和國家外事政策,強(qiáng)化地方外事工作為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),不斷開創(chuàng)“大開放促大發(fā)展”的新局面。
3、在對外交流上,突出經(jīng)濟(jì)交流的實(shí)質(zhì)性合作還不夠。我市與國際友城的合作交流在文化領(lǐng)域較多,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作很少。市外事辦還應(yīng)充分利用外事渠道和優(yōu)勢,為我市招商引資和對外經(jīng)濟(jì)合作牽線搭橋,多做促進(jìn)工作。
4、在工作環(huán)境上,多外聯(lián)動(dòng)、共推外事的格局還未形成。外事工作涉及面廣、需要各方面配合協(xié)作。市外事辦還應(yīng)努力爭取上下支持,改善外事工作的內(nèi)外環(huán)境,形成橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局。
二、2010年的主要工作思路和工作目標(biāo)
(一)工作思路:
2010年,我市外事工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo),充分發(fā)揮優(yōu)勢,搭建平臺(tái),服務(wù)發(fā)展,努力提高科學(xué)辦外事的能力和水平,更好服務(wù)于中央總體外交和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),為推動(dòng)×ד三個(gè)發(fā)展”、在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)次高地建設(shè)中加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo):
(一)服從于中央總體外交,當(dāng)好市委、市政府的參謀。地方外事工作是中央總體外交的組成部分,要服從和服務(wù)于中央總體外交政策。國際形勢復(fù)雜多變,要確保及時(shí)向市委、市政府傳遞新的國際形勢和外交策略,為市委、市政府涉及外事方面的決策提供意見、建議,把好外事政策關(guān)。
(二)服務(wù)于××經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。圍繞我市招商引資、文化旅游產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等全局工作,利用好第十六屆國際恐龍燈貿(mào)交易會(huì)、十一屆西部博覽會(huì)等平臺(tái),組織開展各種對外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng);充分發(fā)揮外國駐川、渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和我市常駐外籍客商、專家等的作用,推動(dòng)我市對外招商引資和經(jīng)濟(jì)合作;在省外辦和省友協(xié)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大對外選派研修生工作力度,為培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等各條戰(zhàn)線的技術(shù)人才提供服務(wù)。
(三)服務(wù)于××充分對外開放合作。積極保持與俄羅斯、法國、美國等外國地方政府的聯(lián)系,回應(yīng)其對我市的友好關(guān)注,深化交流合作,推進(jìn)國際友城工作;堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、原則性和靈活性相結(jié)合的辦法,支持有實(shí)質(zhì)任務(wù)的團(tuán)組、對外開放合作和重要經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)的團(tuán)組出訪;高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備市級領(lǐng)導(dǎo)出訪工作,通過高層出訪推動(dòng)××的對外開放和經(jīng)貿(mào)合作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范外事管理。因公出國要圍繞市委、市政府的中心工作,計(jì)劃、審批工作更加規(guī)范、快捷,確保無違反外事紀(jì)律的情況發(fā)生;加強(qiáng)境外非政府組織和外國記者管理;妥善處理涉外案件,為我市“走出去”的企業(yè)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)人員等的海外安全提供保護(hù),營造良好的涉外環(huán)境。
(五)加強(qiáng)外事隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)外事干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他地市州出國管理、國際友城等的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神和中央、省、市重要政策和文件精神,學(xué)習(xí)外事、外語知識(shí),不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。