導(dǎo)語：環(huán)保模范區(qū)建設(shè)完善工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市開局之年，也是我區(qū)創(chuàng)建市級環(huán)境保護模范區(qū)的決戰(zhàn)年和攻堅年。全區(qū)環(huán)境保護工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“3421”工作思路，以創(chuàng)建環(huán)保模范區(qū)為重點，著力解決突出環(huán)境問題，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，助推“五個”建設(shè)，大力提升城市品質(zhì)。

一、工作目標

（一）環(huán)境質(zhì)量目標。

城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達到322天以上，空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度年日均值滿足國家二級標準。嘉陵江在入境斷面滿足Ⅱ類水質(zhì)標準時出境斷面總體達到Ⅱ類水質(zhì)，保持Ⅲ類水質(zhì)標準，小安溪水質(zhì)有所改善。城區(qū)公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標達標率100%，鎮(zhèn)街達到80%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在56分貝和68分貝以內(nèi)。全區(qū)森林覆蓋率達到39%，城區(qū)綠化率提高到46%。全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

（二）污染物減排目標。

二氧化硫和化學需氧量排放量在年基礎(chǔ)上分別削減1.5%，氨氮和氮氧化物排放量在年基礎(chǔ)上分別削減1.8%。

（三）污染防治目標。

全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率達到98%，城市污水集中處理率達到85%，城市垃圾無害化處置率達到96%，農(nóng)村面源污染綜合治理率達到45%（其中規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達到75%），機動車環(huán)保定期檢測率達到80%，工業(yè)固體廢物處置利用率達到90%，醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，工業(yè)危險廢物處置利用率達到100%。

二、主要任務(wù)

全面開展市級環(huán)境保護模范區(qū)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)創(chuàng)模指標全面達到市級環(huán)保模范區(qū)要求。完成市下達的年主要污染物減排任務(wù)。強力推進沿江城鎮(zhèn)生活污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、村莊環(huán)境綜合整治、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，保障草街航電樞紐工程庫區(qū)水環(huán)境安全。加快水泥、造紙等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治。加強環(huán)境保護能力建設(shè)，提高環(huán)境應(yīng)急能力。加強城市環(huán)境綜合整治，提高人居環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境宣傳，提高公眾環(huán)境意識，維護公眾環(huán)境權(quán)益。

（一）打好創(chuàng)建市級環(huán)保模范區(qū)攻堅戰(zhàn)。

結(jié)合我區(qū)實施“美麗·五城聯(lián)創(chuàng)”工作，動員全區(qū)上下同心協(xié)力開展創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作，對“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式，源頭防止環(huán)境污染”、“加強環(huán)境污染防治，逐步改善環(huán)境質(zhì)量”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，美化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境”、“加強環(huán)保能力建設(shè)，高效科學環(huán)境監(jiān)管”、“加強創(chuàng)模宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識”五大創(chuàng)模任務(wù)，80項子項目，300多個創(chuàng)模工程進行攻堅決戰(zhàn)，確保年底6大類30項創(chuàng)模指標基本達到市級環(huán)保模范區(qū)要求。

（二）全面完成年度污染減排任務(wù)。

1．大力削減污染物存量。

一是落實減排任務(wù)。根據(jù)市下達我區(qū)的“十二五”總量減排目標，細化目標任務(wù)和工作措施，分解落實到相關(guān)鎮(zhèn)街、部門和相關(guān)排污單位。二是推進工程減排。實施《區(qū)“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》。重點推進燃煤電廠煙氣脫硝治理工程、水泥旋窯脫硝工程；加快沿江城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，城區(qū)污水處理廠配套污水收集管網(wǎng)全面建成并投入使用；加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理；全面完成鹽化公司、重啤六廠廢水治理項目。三是強化結(jié)構(gòu)減排。實施工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保搬遷和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，實施水泥立窯關(guān)閉計劃，關(guān)停市富豐水泥集團特種水泥有限公司2臺水泥立窯。四是加強管理減排。實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)排污許可證全覆蓋，加強現(xiàn)有火電機組、旋窯等設(shè)施排污監(jiān)管，全面開展重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)并確保正常運行，嚴格國控和市控重點污染源監(jiān)測，確保全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標。加強污水處理廠運行設(shè)施監(jiān)管，提高城市污水處理穩(wěn)定達標率。完成2家重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評估驗收工作。

2．嚴格控制污染物增量。

嚴格執(zhí)行《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，土地利用、區(qū)域流域開發(fā)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達100%，建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達100%，建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達100%，完成工業(yè)園區(qū)及拓展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價。實施《市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》、《市環(huán)境保護區(qū)域限批實施辦法》、《市環(huán)境影響評價管理豁免名錄》。新建、改建、擴建項目，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度、項目環(huán)境準入和新建項目總量指標審批、有償使用和交易制度，工業(yè)項目新增的主要污染物排放指標，必須通過排污權(quán)交易獲得。淘汰落后產(chǎn)能、加大污染治理、強化環(huán)境管理，為新上項目騰出環(huán)境容量指標。對未完成污染減排項目或因違法排污導(dǎo)致減排目標未完成的企業(yè)，一律實行新建項目限批。

（三）開展大氣污染防治，改善城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量。

一是嚴格實施《區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理試行辦法》（府辦發(fā)〔〕9號），加強餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，保護和改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保護公眾健康。執(zhí)行餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)保審批關(guān)口前移，規(guī)范餐飲服務(wù)業(yè)設(shè)置，禁止在城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴建餐飲項目；已造成嚴重環(huán)境污染的餐飲服務(wù)業(yè)，責令限期治理，經(jīng)限期治理后仍未能達到環(huán)保要求的，實施停業(yè)、關(guān)閉。二是加強城區(qū)揚塵污染控制。以“美麗·五城聯(lián)創(chuàng)”城市管理攻堅戰(zhàn)役為契機，強化城區(qū)車輛帶泥、冒裝撒漏、施工揚塵等污染聯(lián)動執(zhí)法，并建成城市入口規(guī)模化集中洗車場4處；房屋建設(shè)、市政維護、片區(qū)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、房屋拆遷、道路建設(shè)、土地整治、園林綠化及管溝工程等項目要制定施工揚塵控制方案，落實技術(shù)規(guī)范和揚塵監(jiān)管責任制；城區(qū)道路實行全天候保潔。三是繼續(xù)開展城區(qū)基本無煤區(qū)建設(shè)工作，合陽城街道、南津街街道、釣魚城街道建成區(qū)基本無煤區(qū)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)對城區(qū)違規(guī)燃煤戶進行整治、取締整改燃煤爐灶，完善日常監(jiān)督管理制度，落實鞏固措施。四是推行清潔能源工程。在云門、淶灘、三匯、錢塘等重點場鎮(zhèn)，對餐飲娛樂業(yè)開展推行使用清潔能源試點工作。五是控制機動車污染。全面實施機動車環(huán)保定期檢測，完善機動車排氣檢測電子監(jiān)控管理系統(tǒng)；實施機動車環(huán)保標志和限行管理工作，核發(fā)環(huán)保分類標志，推進機動車排氣污染治理，確保新注冊登記的輕型汽車污染物排放必須符合國家新車國IV標準；實行黃標車在部分區(qū)域的禁行，查處在限行區(qū)內(nèi)行駛的黃標車和未取得環(huán)保標志的車輛，加大對超標車輛上路行駛違法行為的查處；對提前淘汰的老舊汽車落實經(jīng)濟補貼；推進新能源車輛示范運行。

（四）保障飲用水源和草街航電樞紐工程庫區(qū)水環(huán)境安全。

一是搞好項目包裝。抓住中央加大環(huán)保投資力度，重點安排環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)和污染治理工程項目的契機，圍繞城鎮(zhèn)污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)垃圾處理場及收運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及次級河流整治、村莊環(huán)境綜合治理、畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用、水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境風險防范等重點領(lǐng)域，積極做好項目策劃、包裝和上報工作，積極爭取國家支持。二是保護城鎮(zhèn)飲用水源。繼續(xù)開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源整治，嚴格控制在飲用水源保護區(qū)內(nèi)新建有水污染的項目。切實鞏固絲綢、造紙、電鍍、水上餐飲等行業(yè)污染整治工作成果，深化化工、醫(yī)療行業(yè)污染整治。保護農(nóng)村中小型集中式人畜飲用水源，徹底取締17座具有飲用水源功能的水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖及肥水養(yǎng)殖，解決農(nóng)村12萬人飲水安全問題。三是治理城鎮(zhèn)生活污染。展開重點城鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng)、垃圾處理場及垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)工作。建成淶灘、沙魚、太和、錢塘、三匯、云門、大石、草街、鹽井、銅溪共10個場鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng)，開工建設(shè)三匯垃圾處理場。改造城區(qū)污水管網(wǎng)9千米，完成涼亭片區(qū)污水二級干管建設(shè)，城區(qū)污水集中收集和處理率均達到85%。建成城區(qū)地埋式垃圾站27座和建筑垃圾消納場。四是開展小流域綜合治理。實施小安溪流域污染綜合整治，加強污染源監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測，基本完成規(guī)劃批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，全面取締流域禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖，完成限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染整治，完成流域內(nèi)工業(yè)污染源整治。完成南津街街道4個村環(huán)境整治項目。開展江河湖庫漂浮物的清理工作。完成淶灘、龍市、太和、銅溪、燕窩5個鎮(zhèn)的堤防工程河段整治。五是推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、草街拓展區(qū)、草街農(nóng)創(chuàng)園、渭沱化工產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠，渭沱化工產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠完成基礎(chǔ)工程，核心區(qū)污水處理廠完成工程量60%。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是開展市級森林城市創(chuàng)建工作。實施“城市森林、農(nóng)村森林、通道森林、水系森林和苗木森林”五大工程，深化“綠化長江·行動”，重點抓好主城及沿江沿路綠化。狠抓園林綠化，完成城市森林工程建設(shè)1200畝，完成7個社區(qū)公園建設(shè)，高標準打造東津沱、白鹿山、高職教城、花灘等四個濱江公園，完成涪濱路景觀改造，沙溪入城道路景觀，花果山城市公園二期工程，南津路與下南路交叉口西北側(cè)公共綠地綠化景觀，南屏大橋南北引道等城市橋梁道路、廣場、節(jié)點綠化及市街增綠工程。完成農(nóng)村新造林8萬畝，完成經(jīng)果林3000畝，完成通道森林1500畝，完成水系森林工程5500畝。二是開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護。實施《生物多樣性保護策略與行動計劃》和《國家重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，加強自然保護區(qū)和重要生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)。對采煤、采石、采頁巖等礦山企業(yè)進行全面清查，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理；做好風景名勝區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護工作；加強土壤污染防治，開展搬遷企業(yè)原址土壤環(huán)境風險評估，推進原址污染土壤治理修復(fù)工作；實施《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作方案》，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點項目，推進有條件的鎮(zhèn)街開展環(huán)境污染集中整治，促進試點的鎮(zhèn)街達到“五個80%”，即80%的集中式飲用水源得到保護，80%的生活污水得到集中或分散處理，80%的垃圾得到無害化處理或轉(zhuǎn)運，80%的居民使用天然氣或沼氣等清潔能源，80%的規(guī)模化養(yǎng)殖污染得到綜合處理。完成19個村環(huán)境連片綜合整治試點示范工程，其中：淶灘鎮(zhèn)11個、云門街道3個、南津街街道4個、銅溪鎮(zhèn)1個；改善沼氣服務(wù)網(wǎng)點5個，新建戶用沼氣池4000戶；加強耕地保護，完成土地整治3萬畝，治理水土流失40平方公里。三是推進綠色創(chuàng)建工作。積極開展綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建工作。鞏固淶灘鎮(zhèn)創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作成果，開展草街街道創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，開展淶灘、沙魚鎮(zhèn)創(chuàng)建市生態(tài)示范鎮(zhèn)工作，創(chuàng)建市級綠色學校2所、市級綠色社區(qū)2個。

（六）開展噪聲污染整治，改善聲環(huán)境質(zhì)量。

一是對噪聲不達標且擾民的企業(yè)下達限期治理，督促完成污染治理工程。二是嚴格建筑工地夜間施工、娛樂場所夜間營業(yè)的行政審批，合理設(shè)置產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場所。三是強化噪聲擾民的執(zhí)法監(jiān)管，重點開展中考、普通高考和成人高考期間的環(huán)境噪聲專項執(zhí)法。四是鞏固城區(qū)噪聲達標區(qū)建設(shè)工作。采取綜合措施，整治建筑施工噪聲、機動車違章鳴號、公交客運車輛運行噪聲、社會生活噪聲、文化娛樂場所噪聲、船舶噪聲和社區(qū)復(fù)合型噪聲污染。繼續(xù)開展城區(qū)從事門窗、防盜網(wǎng)等加工產(chǎn)生噪聲的攤點整治，城區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到90%以上，創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)2個。

（七）綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染，解決突出環(huán)境問題。

嚴格實施《區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（府辦發(fā)〔〕8號），規(guī)范全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境管理，促進畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，已建的畜禽養(yǎng)殖場按計劃實施關(guān)閉或搬遷，年完成小安溪流域禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場搬遷工作。對造成嚴重環(huán)境污染的畜禽養(yǎng)殖場實施限期治理，對限期治理期滿后仍未能達到環(huán)保要求的實施關(guān)閉。對新、擴、改建養(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。推行小型及分散養(yǎng)殖戶畜禽糞污沼氣池處理，沼液、沼渣還田。對規(guī)模化養(yǎng)殖場推行畜禽糞污綜合利用，糞便生產(chǎn)有機肥，污水經(jīng)沼氣池處理后灌溉農(nóng)田。建成3個畜禽養(yǎng)殖場糞污沼氣處理及綜合利用示范工程。

（八）提高環(huán)境應(yīng)急能力，保障環(huán)境安全。

一是修訂完善政府、部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)四級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急演練。二是推行排污者環(huán)境保護社會責任“三包”承諾制，對污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全進行責任承諾，督促企業(yè)簽訂“三包”承諾書，執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖、污水處理、造紙、電鍍等相關(guān)行業(yè)環(huán)保守法準則。三是繼續(xù)開展重金屬污染專項整治。開展鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬污染整治和重金屬污染防控企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，及時排查環(huán)境污染隱患。四是強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管。強化危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施危險廢物轉(zhuǎn)移許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可和進口廢物環(huán)境管理，督促危險廢物產(chǎn)生單位建立完善危險廢物管理臺帳，強化醫(yī)療廢物集中收集和無害化處置，對無主危險廢物實施無害化處置，開展電子廢物的環(huán)境監(jiān)管。五是加強輻射環(huán)境監(jiān)管。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目輻射環(huán)境影響評價和輻射安全許可證制度，加強重點輻射源監(jiān)督檢查，及時收貯廢舊、閑置放射源，消除安全隱患。完善放射源和電磁設(shè)備數(shù)據(jù)庫，推進放射源在線監(jiān)控工作。六是落實環(huán)境應(yīng)急工作。開展環(huán)境風險隱患排查和應(yīng)急處置工作，推進分級負責制，強化應(yīng)急管理、環(huán)境監(jiān)測、處置演練和人員培訓，組織危險化學品生產(chǎn)、使用和處置等環(huán)節(jié)的風險隱患排查。督促企業(yè)完善應(yīng)急機制，落實風險評估，健全相關(guān)制度。七是抓好群眾關(guān)心的環(huán)境熱點和難點問題的解決。繼續(xù)開展群眾長期投訴的環(huán)境污染積案的處理和化解工作，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。開展環(huán)境問題大下訪、大排查、大整治，重點抓好環(huán)境突出問題的解決，逐步解決環(huán)境熱點問題。

（九）提升公眾滿意度，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

1．推進宣傳教育。

加大對環(huán)保工作的宣傳力度，突出做好創(chuàng)模宣傳。大力開展創(chuàng)模進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭等“十進”活動，開展形式多樣的群眾性創(chuàng)模宣傳活動。倡導(dǎo)生態(tài)文明，開展紀念“六·五”世界環(huán)境日和環(huán)境文化創(chuàng)建等活動；加強黨政干部環(huán)境教育和培訓，將生態(tài)環(huán)境保護知識納入各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部的常規(guī)培訓內(nèi)容；推進青少年環(huán)境教育，強化環(huán)保從業(yè)人員崗位技術(shù)培訓。鞏固和深化中小學環(huán)境教育普及，推進中小學環(huán)境教育地方教材的使用，繼續(xù)將環(huán)境教育納入中小學地方課程，確保每學年環(huán)境教育12課時以上。強化全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情監(jiān)控體系建設(shè)。

2．強化公眾維權(quán)。

建立完善突出環(huán)境問題協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反饋機制，邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員和市民視察或參觀環(huán)保創(chuàng)模重大項目進展情況。組織環(huán)保投訴者參與污染調(diào)查和執(zhí)法監(jiān)督，開展協(xié)商與座談，共同處理污染問題，回訪污染問題處理結(jié)果，保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)，充分發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員作用。

（十）以謀劃“十二五”工作為重點，探索環(huán)保發(fā)展新道路。

一是開展環(huán)保績效評估。開展“十一五”環(huán)保規(guī)劃績效評估，總結(jié)“四大行動”、總量減排、解決突出環(huán)境問題、環(huán)境機制及能力建設(shè)等工作的成效和經(jīng)驗，找準存在的問題和差距。二是確定環(huán)保工作思路，突出環(huán)保重點工作，編制“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)政府批準實施。三是編制環(huán)保專項規(guī)劃。在“十二五”環(huán)保規(guī)劃框架下，編制污染物排放總量減排、水污染防治、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息化、環(huán)境能力建設(shè)等專項規(guī)劃。四是加強環(huán)境相關(guān)規(guī)劃的立項、編制、審查、批準、實施等各個環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo)。

三、保障措施

（一）加強環(huán)境政策與法制建設(shè)。

一是開展環(huán)保執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)辦好環(huán)保世紀行活動；落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán)。二是落實環(huán)境政策，深化火電、水泥、化工等行業(yè)排污權(quán)交易工作。實施環(huán)境信用等級評價和企業(yè)環(huán)境誠信體系建設(shè)，將環(huán)評審批、竣工驗收、強制性清潔生產(chǎn)審核、企業(yè)環(huán)境違法等信息納入銀行征信系統(tǒng)，推進環(huán)境污染責任保險試點，加強排污費征收和稽查工作。三是執(zhí)行污染源限期治理辦法，嚴格對重點污染源的污染物排污許可監(jiān)管，排污者不得超濃度和超總量排污。四是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，加大典型案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度。

（二）完善和創(chuàng)新環(huán)保工作機制。

一是落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持環(huán)保工作黨政一把手負總責制度，繼續(xù)將環(huán)保工作納入鎮(zhèn)街、部門黨政一把手及綜合目標考核內(nèi)容，年初分解環(huán)境保護工作目標任務(wù)、制定考核辦法，增強考核效果。二是落實環(huán)保綜合決策機制。在發(fā)展過程中，首先考慮環(huán)境問題，實行環(huán)保一票否決制度。引進項目時，環(huán)保先期介入，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不能因經(jīng)濟發(fā)展帶來新的環(huán)境問題。三是完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機制。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的環(huán)境保護工作機制。加強環(huán)保部門的綜合管理職能，實施統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)一環(huán)境信息的環(huán)保“三統(tǒng)一”制度。實行上下聯(lián)動、左右聯(lián)合，建立部門聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法和重點環(huán)境案件移送督辦制度，堅持環(huán)保創(chuàng)模和總量減排工作調(diào)度會暨環(huán)境形勢分析會制度。四是完善環(huán)保投入機制。將環(huán)境保護投入作為公共財政支出的重點，努力爭取上級資金，鼓勵企業(yè)增加投入，積極引進外資和社會資金投向環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成多元化的環(huán)境保護投入格局。

（三）夯實環(huán)保基礎(chǔ)工作，強化環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。

一是強化環(huán)境監(jiān)測和科研工作。抓好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、總量減排監(jiān)測、污染源監(jiān)督監(jiān)測、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測。實施空氣質(zhì)量自動監(jiān)測并日報。開展農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，開展土壤環(huán)境監(jiān)測。對水環(huán)境質(zhì)量進行全面的現(xiàn)狀監(jiān)測分析，調(diào)查草街航電樞紐工程庫區(qū)水污染源情況，評價水環(huán)境質(zhì)量，預(yù)測成庫后水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展，編制《草街航電樞紐庫區(qū)水污染防治規(guī)劃》。二是強化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息能力建設(shè)，確保達到國家標準化建設(shè)標準和創(chuàng)模要求。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，以信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，開展監(jiān)測質(zhì)量管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)；加強宣教能力建設(shè)，確保宣教能力達到國家標準及創(chuàng)模要求；加強環(huán)境信息化能力建設(shè)，建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推進環(huán)保行政辦公自動化和業(yè)務(wù)流程電子化，建立環(huán)境信息共享平臺和數(shù)據(jù)更新機制，完善環(huán)境基礎(chǔ)與專項數(shù)據(jù)庫，提升環(huán)境智能化管理和輔助決策功能。三是圍繞環(huán)保中心工作，進一步推進環(huán)保系統(tǒng)思想、組織、作風、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，提高環(huán)保隊伍整體工作水平。