鎮(zhèn)政辦農(nóng)村環(huán)境整治意見

時(shí)間:2022-06-11 05:35:00

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鎮(zhèn)政辦農(nóng)村環(huán)境整治意見

為切實(shí)改善人居環(huán)境,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)提出如下意見:

一、重要意義和指導(dǎo)思想

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,農(nóng)村各類生活、生產(chǎn)垃圾不斷增多,柴草堆、生活垃圾堆、建筑垃圾堆(以下簡稱“三大堆”)亂堆亂放及違章亂搭亂建的現(xiàn)象十分普遍,嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各村莊和鎮(zhèn)直有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一場改善人居環(huán)境的革命,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效,真正辦成群眾滿意工程以及促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力工程。

這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合深化農(nóng)村“五化”工程建設(shè),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下全民參與、齊抓共管,以清理“三大堆”、改善村莊環(huán)境為重點(diǎn),大力加強(qiáng)整治力度,力爭通過一年的努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明,努力建設(shè)人居環(huán)境整潔優(yōu)美的新農(nóng)村。

二、基本原則和目標(biāo)要求

本次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),必須堅(jiān)持以下四個(gè)基本原則:

一是四級聯(lián)動(dòng)、全民參與原則。實(shí)行鎮(zhèn)、工作大隊(duì)、包村機(jī)關(guān)干部、村四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員全民參與,齊抓共管。

二是統(tǒng)一實(shí)施原則。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求開展環(huán)境綜合整治,全鎮(zhèn)61個(gè)村莊同時(shí)展開。

三是量力而行原則。各村莊結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,“富則富干,窮則窮干”,積極探討行之有效的環(huán)境整治辦法,充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和農(nóng)村干部群眾的監(jiān)督作用,增加透明度,不允許舉債運(yùn)營。

四是因村制宜原則。對“三大堆”,各村結(jié)合各自實(shí)際采取不同方式自行處理。有條件的村,要建立“戶集、村收、集中統(tǒng)一運(yùn)輸處理”的運(yùn)營模式。

通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),要達(dá)到的主要目標(biāo)要求是:

1、對村內(nèi)外的垃圾能進(jìn)行定點(diǎn)投入,定時(shí)清運(yùn),村內(nèi)外無亂倒垃圾現(xiàn)象。

2、村內(nèi)大街小巷無“三大堆”,無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂堆、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。

3、村內(nèi)主要街道必須達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),有比較標(biāo)準(zhǔn)的文化墻,全村范圍內(nèi)無等反動(dòng)標(biāo)語,村內(nèi)其余街道要保持干凈整潔,并保證排水。

三、時(shí)間安排與方法步驟

(1)組織發(fā)動(dòng)階段(年5月)

一是搞好宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。通過組織外出參觀學(xué)習(xí),層層召開動(dòng)員大會(huì),書寫永久性標(biāo)語,宣傳車巡回入村,印發(fā)通告、倡議書、小冊子、明白紙等多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高干部群眾對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感,努力倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾自覺清理垃圾,維護(hù)人居環(huán)境,營造全民動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

二是各村莊制定實(shí)施細(xì)則,簽訂責(zé)任狀。各村莊召集黨員干部、村民代表對村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善,將環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,就健全組織、齊抓共管、籌措資金、購置設(shè)備、集中清理、門前三包、確定垃圾堆放點(diǎn)等事項(xiàng)廣泛征求群眾意見,在此基礎(chǔ)上,在工作大隊(duì)指導(dǎo)下制定本村實(shí)施細(xì)則。各工作大隊(duì)、村莊和農(nóng)戶之間要層層簽訂責(zé)任狀,確保責(zé)任落到實(shí)處。

三是組建隊(duì)伍,配套設(shè)施,購置設(shè)備。鎮(zhèn)成立行政執(zhí)法中隊(duì),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)駐地環(huán)衛(wèi)隊(duì)建設(shè),切實(shí)搞好鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治。各村莊要綜合考慮人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素,安排專門的保潔人員,同時(shí)要集中建立垃圾處理場,在村莊密集的區(qū)域,可多村聯(lián)合設(shè)立垃圾處理場,以減少占地和方便清運(yùn)。有條件的村莊要配備垃圾桶。

(2)運(yùn)行實(shí)施階段(年6月-11月)

一是要進(jìn)行集中突擊清理。各村莊利用一個(gè)月的時(shí)間,對轄區(qū)內(nèi)主要街道、灣塘、溝渠及可視范圍內(nèi)歷年積存的垃圾場、垃圾堆放點(diǎn)、草柴堆、建筑垃圾及亂貼亂畫、亂搭亂建等進(jìn)行突擊清理,確保煥然一新。燒草做飯、飼養(yǎng)牲畜較多的村莊,要對草場加強(qiáng)管理,防止火災(zāi)。

二是要搞好垃圾分揀清運(yùn)。根據(jù)生活垃圾(殘劣食品、廢紙、塑料、布料、廢電池、廢日光燈管、過期藥品等)、建筑垃圾(亂石、磚瓦、陶瓷、玻璃、渣土等)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾(秸稈、樹枝、雜草等)等三種不同分類,采取相應(yīng)的處理方式。生活垃圾一般由各村莊自行處理,不能處理的集中投放;建筑垃圾由責(zé)任方運(yùn)往指定洼地或?yàn)程撂盥瘢晦r(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾由各村劃定區(qū)域,定點(diǎn)堆放。

三是要搞好常規(guī)化管理。各村莊要確定好“門前三包”責(zé)任區(qū),督促相關(guān)人員搞好衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù),做到垃圾定點(diǎn)定時(shí)分類投放和垃圾桶按時(shí)清理,對各“三包”責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理檢查情況要定期張榜公布。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督查組對村莊日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)督查通知或催辦單,督促及時(shí)整改。各村莊負(fù)責(zé)對農(nóng)戶、保潔員督促檢查。

(3)總結(jié)考核階段(年12月)

各村莊對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行自查,形成書面總結(jié),同時(shí)評選出“星級文明戶”、“保潔示范戶”、“‘三大堆’清理帶頭人”、“門前三包模范戶”、“優(yōu)秀保潔員”進(jìn)行表彰。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村莊環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面考核。

四、工作推進(jìn)與保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各工作大隊(duì)及鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、催辦、考核等工作。各村也要成立相應(yīng)的工作小組,由黨支部書記任組長,并安排1-2名村“兩委”成員具體負(fù)責(zé)本村的環(huán)境綜合整治工作。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是“一把手”工程,各村莊黨支部書記是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),具體安排部署村規(guī)民約制定、集中清理、日常管護(hù)、保潔員選聘、投放點(diǎn)規(guī)劃、草堆存放、垃圾收集等事項(xiàng);各村莊保潔員既是對上聯(lián)絡(luò)員,又是村莊衛(wèi)生清理的督查員、戰(zhàn)斗員,具體負(fù)責(zé)村莊的衛(wèi)生保潔工作。各工作大隊(duì)對本轄區(qū)所有村莊的環(huán)境綜合整治工作負(fù)總責(zé),包村干部要入村靠上指導(dǎo)開展工作。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度農(nóng)村重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目,在考核的年度工作責(zé)任目標(biāo)中,該項(xiàng)工作占13分比重。要制定具體的《考核細(xì)則》,分階段實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。同時(shí),定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研,對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行評議。

4、建立長效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程,集中清理是開端,保持長效管理是關(guān)鍵,對這項(xiàng)工作,各村莊要常抓不懈。一是全面推行“四有一落實(shí)”(有組織、有制度、有保潔員、有垃圾集中處理場,落實(shí)資金)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制,形成人人參與的局面。三是實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào),提高群眾的維護(hù)意識(shí)。四是加大督查、考核、通報(bào)、講評力度,保證此項(xiàng)工作干部高度重視、群眾長期關(guān)注。