法制宣傳教育五年計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-30 11:00:00

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法制宣傳教育五年計(jì)劃

“”期間,即——年,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程,率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要階段。我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),堅(jiān)持依法行政、依法治教,充分發(fā)揮法制在促進(jìn)和保障教育事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。法制宣傳教育是實(shí)施法治的內(nèi)在要求和重要保證。在新的重要發(fā)展機(jī)遇期,本區(qū)教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作,要在傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,提高廣大教育工作者和青少年學(xué)生法律素質(zhì),以及推進(jìn)教育系統(tǒng)法治化進(jìn)程等方面發(fā)揮新的更大的作用。為適應(yīng)“”期間教育改革與發(fā)展的需求,進(jìn)一步鞏固“四五”普法成果,根據(jù)市教育系統(tǒng)法制宣傳教育和區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的有關(guān)精神,區(qū)教育局決定在本區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展第五個(gè)五年法制宣傳教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱教育“五五”普法)。為指導(dǎo)此項(xiàng)工作,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略,按照區(qū)委“依托兩港,聯(lián)動(dòng)浦東,立足,面向世界,塑造海洋”的總體思路和我區(qū)法治建設(shè)的要求,圍繞實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃的總要求以及行業(yè)改革、發(fā)展穩(wěn)定的客觀實(shí)際,以本區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和青少年學(xué)生的學(xué)法用法為重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)各方力量廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,與道德教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高青少年的法律素質(zhì),增強(qiáng)廣大教育工作者依法辦事的觀念和能力,推動(dòng)教育系統(tǒng)法治化建設(shè)進(jìn)程,為促進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治基礎(chǔ)和法治保障,營(yíng)造良好的法治氛圍和法治環(huán)境。

通過(guò)五年的法制宣傳教育,努力做到“三個(gè)確立,三個(gè)提高”,即:針對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)而言,確立和諧社會(huì)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)政府、學(xué)校和社會(huì)依法治理的自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依靠全社會(huì)的力量,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,將各項(xiàng)工作納入法治化管理的軌道,形成良好有序的法治氛圍和法治局面;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員而言,確立依法執(zhí)政的理念,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)法治化管理水平的進(jìn)一步提高。注重教育廣大干部、公職人員,認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,努力提高依法管理的能力和依法辦事的表率;針對(duì)青少年學(xué)生而言,確立法治文化的理念,實(shí)現(xiàn)青少年法律素質(zhì)的進(jìn)一步提高。注重引導(dǎo)青少年從法治文化的深層意蘊(yùn)和廣闊視域下,培育形成崇尚民主法治的時(shí)代精神和現(xiàn)代的公民意識(shí),養(yǎng)成遵法、學(xué)法、用法、護(hù)法的自覺(jué)習(xí)慣。

二、主要任務(wù)

(一)大力開(kāi)展憲法宣傳教育。

要圍繞每年12月4日的憲法日,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選舉和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人代會(huì)的舉行,針對(duì)具體問(wèn)題,結(jié)合生動(dòng)材料,運(yùn)用多種形式,有效開(kāi)展憲法及其相關(guān)法的宣傳活動(dòng),以進(jìn)一步強(qiáng)化廣大教育工作者和青少年的憲法觀念和民主意識(shí)。

(二)大力開(kāi)展重要法制觀念和基本法律制度的宣傳教育。

要緊貼學(xué)生需求,抓住熱點(diǎn)問(wèn)題,利用講師團(tuán)、宣傳員和志愿者的巡回演講,根據(jù)不同群體學(xué)生的特點(diǎn),開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)師生對(duì)基本法律制度和法制觀念的認(rèn)識(shí);要利用各種主題活動(dòng)年、宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、重要節(jié)日和籌辦世博會(huì)的各種活動(dòng),通過(guò)整體部署、分頭負(fù)責(zé)、輪流操辦的方法,開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、聲勢(shì)浩大、效果顯著的法制宣傳教育活動(dòng),加深師生對(duì)法律制度和法制觀念的理解;要將文藝形式與法制宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮文藝寓教于樂(lè)的獨(dú)特作用,促進(jìn)師生對(duì)法律制度和法制觀念的認(rèn)識(shí);要通過(guò)典型案例的深入剖析,開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育,培育師生遵紀(jì)守法、正確用法、依法維權(quán)和依法辦事的意識(shí)和能力。

(三)大力加強(qiáng)公務(wù)員、事業(yè)單位人員的法制教育。

要培養(yǎng)公務(wù)員和事業(yè)單位人員樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。從事行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法,提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保教育法律、法規(guī)的正確實(shí)施,同時(shí),加強(qiáng)廉政法制教育,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

(四)大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的法制教育。

要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師依法治校、依法從教的意識(shí)。要通過(guò)一定的途徑、一定的方式保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師學(xué)習(xí)好有關(guān)法律、法規(guī),提高學(xué)校依法治校、教師依法從教的能力。

(五)大力加強(qiáng)青少年的法制教育。

要根據(jù)不同年齡段青少年的生理心理特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和理解能力,確定不同的教育內(nèi)容,采用不同的教育方法;要結(jié)合典型案例,運(yùn)用具體材料,注重深入淺出,體現(xiàn)生動(dòng)活潑。要完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的教育體系,充分發(fā)揮各自在法制宣傳教育中獨(dú)特作用。進(jìn)一步做好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的“四落實(shí)”,加強(qiáng)法制教育師資的培訓(xùn)工作,推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作的規(guī)范化,提高法制教育的質(zhì)量;不斷擴(kuò)大青少年法制教育基地,拓展法制教育內(nèi)容,推進(jìn)用法實(shí)踐活動(dòng);強(qiáng)化社區(qū)青少年法制教育工作,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要采用法律知識(shí)競(jìng)賽等方式,交流和展現(xiàn)學(xué)習(xí)成果,激發(fā)學(xué)法的積極性。

(六)大力做好(在校)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女的法制宣傳教育工作。

迅速提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的法律素質(zhì),依法維護(hù)其應(yīng)有的包括受教育權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益,不僅是法律賦予的神圣職責(zé),更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、維護(hù)區(qū)域和諧的內(nèi)在必然要求。為此,將在“五五”普法期間,大力對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女加強(qiáng)法制宣傳教育,加大普法力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)普法任務(wù)。

三、基本途徑

在法制宣傳教育中,要積極探索,創(chuàng)新形式,整合資源,著力加強(qiáng)各種陣地建設(shè),以擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和效應(yīng)。

1、注重加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)。在校園和相關(guān)基地,以及教育行政管理機(jī)關(guān)所在地,建立法制宣傳欄、公益廣告牌等固定設(shè)施,用文字、圖片、照片等進(jìn)行法制宣傳,并經(jīng)常更換宣傳內(nèi)容。

2、注重加強(qiáng)教育基地建設(shè)。各委辦局以及鎮(zhèn)都要充分利用各級(jí)各類學(xué)校設(shè)施,建立法制宣傳教育學(xué)校,作為開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)的重要基地。教育行政主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)、單位一起共同建立青少年法制教育基地,并不斷進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和教育內(nèi)容的建設(shè),以滿足青少年參與法律實(shí)踐活動(dòng)的需要。

3、注重加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)。各單位要積極開(kāi)展公益性法制宣傳教育。學(xué)校廣播臺(tái)要通過(guò)開(kāi)辦法制宣傳欄目等形式開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高宣傳質(zhì)量;學(xué)校報(bào)刊、雜志要繼續(xù)開(kāi)辦法制宣傳教育專欄、專版,不斷增加信息量,提高可讀性;繼續(xù)利用教育網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全員參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,繼續(xù)貫徹條塊結(jié)合、以塊為主的工作原則。

局黨委和行政部門(mén)要把法制宣傳教育納入改革發(fā)展規(guī)劃,并列入發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和精神文明建設(shè)評(píng)估體系,納入各部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制;形成和完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)法制宣傳教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

局黨委宣傳部門(mén)、行政法制工作部門(mén),負(fù)責(zé)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的組織實(shí)施。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、檢查法制宣傳工作;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施評(píng)估,表彰先進(jìn);收集和法制宣傳教育工作的信息。局黨委宣傳部門(mén)、行政法制工作部門(mén)是法制宣傳教育的重要職責(zé)部門(mén),負(fù)責(zé)向社會(huì)開(kāi)展與教育領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)法的法制宣傳教育活動(dòng)。

黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育;人事部門(mén)負(fù)責(zé)公務(wù)員的法制教育;行政職能部門(mén)負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師及在校青少年的法制教育。

(二)保障措施

要建立由黨委書(shū)記(支部書(shū)記)掛帥的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本單位的普法依法治理工作,要明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),制定和實(shí)施完整的工作規(guī)程;在普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,要建立和推進(jìn)普法依法治理工作責(zé)任制、普法依法治理聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。

進(jìn)一步加強(qiáng)專兼職結(jié)合的法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法制宣傳教育能力和輻射力。要調(diào)整充實(shí)法制講師團(tuán)的成員,充實(shí)發(fā)揮其在法制宣傳教育中的基礎(chǔ)作用;要不斷壯大法制宣傳志愿者隊(duì)伍,尤其是學(xué)生普法志愿者,充分發(fā)揮和擴(kuò)大其在法制宣傳教育中的重要作用。

要建立一支由教育行政主管部門(mén)工作人員和普法教師共同參加的法制宣傳教育工作研究隊(duì)伍,不斷地對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行研究,探索內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出工作對(duì)策,以提升法制宣傳教育工作的水平。

各單位要安排相應(yīng)普法依法治理工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工作的正常開(kāi)展。局機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校教職工要定期學(xué)習(xí)法律法規(guī)。

五、實(shí)施步驟與監(jiān)督檢查

(一)實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃自年開(kāi)始實(shí)施,至年結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、年上半年為準(zhǔn)備啟動(dòng)階段。教育系統(tǒng)各科室、單位、學(xué)校要根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合地區(qū)、系統(tǒng)、單位的實(shí)際情況,制定出每年的“五五”法制宣傳教育實(shí)施計(jì)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組織編寫(xiě)宣傳材料,全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,著手開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

2、年下半年至年上半年為全面實(shí)施階段。教育系統(tǒng)各單位每年都要根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)要求,根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的特點(diǎn),實(shí)施好富有創(chuàng)新且切實(shí)可行的年度法制宣傳教育工作計(jì)劃,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)法制宣傳教育工作。具體實(shí)施時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,積極組織,操作有力,務(wù)求實(shí)效。

3、年下半年為總結(jié)驗(yàn)收階段。由教育局法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各單位“五五”法制宣傳教育的實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí),開(kāi)展“五五”法制宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。

(二)監(jiān)督檢查

黨委宣傳部門(mén)和行政職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)部門(mén)或者學(xué)校的法制宣傳教育工作的檢查作為自己的一項(xiàng)重要工作。要經(jīng)常性地開(kāi)展檢查工作,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、調(diào)查走訪等多種方式,檢查年度計(jì)劃的制定和實(shí)施情況、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況,法制宣傳教育和依法治理工作的具體內(nèi)容、方式手段和效果情況,以保證法制宣傳教育的貫徹執(zhí)行。檢查結(jié)束后,黨委宣傳部門(mén)和行政職能部門(mén)要提出檢查意見(jiàn),向本級(jí)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出督促整改。