農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展三年行動計劃
時間:2022-07-06 09:56:00
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根據(jù)《20*年*市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的若干意見》和*農(nóng)業(yè)旅游“一區(qū)一特”和“一區(qū)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的指示精神,以及到2010年*建成10個功能集聚的農(nóng)業(yè)旅游示范基地,培育50處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑度假地、“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)旅游點的要求,按照科學(xué)發(fā)展觀,緊扣市郊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,依據(jù)《*區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,提出*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展三年行動計劃(20*年—20*年)。
一、三年行動計劃的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮*豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造人與自然完美結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),吸引都市游客觀光旅游休閑度假。進(jìn)一步提升*知名度,體現(xiàn)“綠色*”的獨特魅力,讓*市民多一份體驗、多一份快樂,讓*農(nóng)民多一份收獲、多一份喜悅。通過幾年努力,形成“綠色*游”的品牌,使*成為*世博會特色休閑度假基地之一,成為*都市美麗的后花園。
(二)行動主題
綠色*美好家園
(三)指導(dǎo)方針
堅持以農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源為依托,以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,農(nóng)旅結(jié)合、打造精品、培育品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的競爭力和吸引力。積極爭取把*農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入全市農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃之中;要形成特色,既突出“農(nóng)”字,保持鄉(xiāng)土風(fēng)情,又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息和旅游功能;要廣泛引進(jìn)社會資本、社會人才和先進(jìn)的管理模式,培育區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的龍頭企業(yè);要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,加快推進(jìn)*實現(xiàn)“三個集中”的步伐,為實現(xiàn)*跨越式發(fā)展和強區(qū)富民目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
(四)發(fā)展目標(biāo)
——20*年國內(nèi)旅游者每年達(dá)到63萬人次,國內(nèi)旅游年收入4億元人民幣;年遞增率分別達(dá)到25%;
——20*年農(nóng)業(yè)旅游年收入1.7億元,每年遞增30%;
——20*年新增農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員700人左右,每年新增20%。
(五)重點工作
各鎮(zhèn)、各部門要把監(jiān)管寓于服務(wù)之中,為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供堅實保障,努力培育農(nóng)業(yè)旅游新的經(jīng)濟增長點。
20*年,完成《*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游三年行動計劃》編制任務(wù),并于實施。重點推進(jìn)楓涇*農(nóng)民畫村、漕涇休閑水莊的建設(shè),完善山陽美陽田園、施普都市桃源設(shè)施。同時整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游資源,進(jìn)行旅游功能性開發(fā)、形象包裝、宣傳推介,通過有效的營銷手段,推出“綠色*游”。
20*年,按照市旅委農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各農(nóng)家樂示范點標(biāo)準(zhǔn)。重點推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和秦望山旅游度假休閑區(qū)的開發(fā)和建設(shè),同時加大月亮湖等水資源的利用和漕涇休閑水莊二期的開發(fā)力度,不斷充實和完善*中部生態(tài)休閑功能區(qū)的旅游產(chǎn)品,形成“綠色*游”的品牌。
20*年,通過兩年的農(nóng)業(yè)旅游資源的整合和開發(fā)建設(shè),逐步將“綠色*游”的概念,向綠色化工、環(huán)保工業(yè)延伸,適時推出工業(yè)旅游項目,豐富“綠色*”的內(nèi)涵,拓展“綠色*游”的品牌。
(六)農(nóng)業(yè)旅游線路
以“一點為主、多點聯(lián)動”為原則,即選定1至2個固定點,再根據(jù)不同季節(jié),組合不同線路、各有特色的觀光休閑產(chǎn)品。線路為半日游線、一日游線、二日游線。依據(jù)目前的旅游資源,暫作如下安排:
半日游線:
A線:*海濱—車鏡駿馬園—施普都市桃源
B線:*海濱—龍泉港出海閘—美陽田園
C線:楓涇古鎮(zhèn)
D線:*海濱—美陽田園—休閑水莊
一日游線:
A線:*海濱—楓涇古鎮(zhèn)—*農(nóng)民畫村
B線:*海濱—芳心園或車鏡駿馬園或鴕鳥園—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)—施普都市桃源—*農(nóng)民畫院
C線:楓涇古鎮(zhèn)—*農(nóng)民畫村—*老酒廠—百年桂花園
二日游線:
A線:
第1天:*海濱—龍泉港出海閘—美陽田園—施普都市桃源(宿桃源)
第2天:*農(nóng)民畫院—楓涇古鎮(zhèn)
B線:
第1天:楓涇古鎮(zhèn)—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)—宿*城區(qū)
第2天:晨觀*灣畔日出—*海濱—萬壽寺—美陽田園—休閑水莊
C線:
第1天:*海濱—萬壽寺--*休閑水莊(宿休閑水莊)
第2天:車鏡駿馬園或鴕鳥園—施普都市桃源或百年桂花園—*老酒廠-楓涇古鎮(zhèn)
同時各旅游線路可根據(jù)不同的收獲季節(jié),選擇有關(guān)瓜果采摘點:*衛(wèi)鎮(zhèn):文蕾果園;呂巷鎮(zhèn):施泉葡萄園、皇母蟠桃園、施普桃源、芳心果園;工業(yè)區(qū):冬棗園等。
(七)農(nóng)業(yè)旅游資源一覽表(見附件二)
二、三年行動計劃的主要任務(wù)
三年(20*年—20*年)內(nèi),要全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游資源布局和配置,提升旅游文化環(huán)境和服務(wù)功能,擴大對外開放度,開發(fā)旅游特色產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)旅游的吸引力和輻射功能,不斷豐富*的旅游產(chǎn)品,使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為“綠色*游”的亮點和支撐點。
(一)精心整合,培育品牌
大力培育一批以產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、品牌化為主要特征的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,形成農(nóng)業(yè)旅游特色,做大做強農(nóng)業(yè)旅游品牌,使其成為整合*文化旅游資源的突出亮點。精心設(shè)計旅游線路,提升和拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,大幅度提高農(nóng)業(yè)附加值。
(二)大力營銷,形成市場
逐步建立和完善農(nóng)業(yè)旅游的促銷網(wǎng)絡(luò),形成和做大市場,切實搞好營銷、拓展市場和培育品牌的工作。加大*農(nóng)業(yè)旅游的宣傳力度,以節(jié)興市,以活動造勢,營造良好的發(fā)展氛圍,滿足市民的旅游需求,大力開發(fā)市場潛力大、適銷對路的*綠色游的“半日游“、“一日游”、“二日游”等大眾化旅游產(chǎn)品,積極拓展會展、商務(wù)市場。
(三)改善配套,完善服務(wù)
加快旅游交通、酒店餐飲、信息金融等服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè),強化規(guī)范化服務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營環(huán)境。以高速公路和區(qū)域主干道為依托,結(jié)合城際列車的建設(shè),積極創(chuàng)造條件,形成旅游交通集散網(wǎng)絡(luò)。強化信息、金融的配套服務(wù),推進(jìn)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)在農(nóng)業(yè)旅游中的應(yīng)用。
三、三年行動計劃的工作措施
(一)建立工作機制,加強綜合協(xié)調(diào),形成各方參與的工作合力
建立*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議召集人由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)商旅委,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。區(qū)商旅委、農(nóng)委、水務(wù)、建委、規(guī)劃、房地、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管分局、工商等部門及相關(guān)鎮(zhèn)為聯(lián)席會議成員單位。
(二)加強政策引導(dǎo),吸引社會資金,加大對旅游業(yè)的支持力度
全面落實市政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的通知的若干意見》、市旅委和市農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的若干意見》以及區(qū)政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展若干扶持措施的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度若干政策的意見》的精神,加大區(qū)、鎮(zhèn)財政對農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的扶持力度,爭取市旅委、農(nóng)委等專項資金的投入,用于農(nóng)業(yè)旅游點的交通條件、統(tǒng)一公共信息圖形標(biāo)識、道路交通指引標(biāo)志、游客接待中心、停車場等旅游基礎(chǔ)功能設(shè)施等方面的建設(shè)。堅持政府推動、市場運作、企業(yè)參與的方針,對符合規(guī)劃的農(nóng)業(yè)旅游投資項目給予適當(dāng)?shù)姆龀帧<訌娕c有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),改善農(nóng)業(yè)旅游項目的投融資服務(wù)。
(三)加快培養(yǎng)人才,培育中介組織,建立健全農(nóng)業(yè)旅游管理體制
加快農(nóng)業(yè)旅游人才的培養(yǎng),并將其納入全區(qū)農(nóng)業(yè)和旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。適時建立農(nóng)業(yè)旅游的行業(yè)協(xié)會組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用,整合現(xiàn)有的人力資源,促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展、人員培訓(xùn)、行業(yè)交流等活動的廣泛開展。切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游的行政管理職能,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。建立健全農(nóng)業(yè)旅游安全機制,加強對農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)點的安全防范、食品衛(wèi)生等工作的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī),配備必要的設(shè)施設(shè)備并加強維修和保養(yǎng),確保旅游者和經(jīng)營者的安全。
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