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現就年全市旅游工作，年全市旅游工作要點根據市委四屆八次全會和市五屆人大四次會議《政府工作報告》精神。提出如下安排意見：指導思想和目標：堅持以科學發展觀為統攬，深入學習貫徹黨的屆三中全會和總書記視察重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和市委四屆八次全會精神，緊緊圍繞建設“現代國際旅游城市”總目標，按照省委、省政府“提升以為中心的地區開放開發水平，著力打造旅游文化示范區，加快建設吸引力更強的世界級旅游目的地”新要求，突出“景區提升、市場營銷、業態創新、區域聯動”四條主線，抓好“五大轉變”處理好“五個關系”強力推進“雙十計劃”保持旅游經濟平穩較快發展。實現全年總接待2070萬人次，旅游總收入166億元，各增長15%風景區接待進山總人數達到235萬人，旅游總收入達到14億元。具體做好十項工作：

一、加快建設旅游文化示范區步伐，全面啟動“旅游文化示范區”建設按照帶動輻射、互補多贏、整體提升的大旅游發展思路。爭取省委、省政府盡快制定出臺《關于設立和加快推進“旅游文化示范區”建設的若干意見》政策、資金、項目等方面給予特殊支持；建立三市緊密合作機制，簽訂合作備忘錄，共同編制建設行動計劃；品牌共建、產品共造、市場共推和交通共聯等方面開展務實合作，切實把旅游資源整合起來，把旅游、文化和生態融合起來，把徽文化、佛文化和紅色文化結合起來，充分發揮連鎖效應、組合效應和疊加效應。

二、進一步完善全市旅游發展總體規劃，完善旅游產業發展規劃體系以大交通改善（境內三條高鐵開工建設）為契機。圍繞景區提升、大交通改善、大項目推進、大線路打造、新業態發展、旅游商品開發，高起點編制鄉村旅游發展、旅游商品、綜合開發工程、城市夜景亮化、屯溪老街保護與發展建設等專項規劃。

三、大力抓好旅游項目建設。全速推進旅游項目建設圍繞“重大項目建設年”活動。

一）計劃投資406.79億元，著力推進一批在建重大旅游項目建設。大力推進91個旅游項目建設。力爭完成年度總投資50.31億元。以項目促產業轉型，以項目促全面發展；突出抓好風景區綜合開發、新安江延伸綜合開發、太平湖旅游綜合開發、雨潤旅游度假區、中法鄉村旅游合作、東旅游度假區和奇墅湖度假區（村）等重點項目建設。

二）申報對接一批重大旅游項目。做好環景觀及休閑帶旅游交通與服務設施、生態旅游開發、古村落景點保護開發、自駕車服務基地和旅游停車場建設5個方面的項目申報工作。

三）謀劃儲備一批重大旅游項目，謀劃儲備一批重大旅游項目。圍繞旅游基礎設施建設、旅游公共服務設施建設、具有輻射帶動功能的鄉村旅游和生態旅游等三類國家引導型項目。完善旅游項目庫。同時，建立健全重大旅游項目建設推進機制，把握節點、定期督查、時序推進，做到投資落到項目上，項目落到主體上，工作落到人頭上，時序落到節點上。

四、大力發展旅游新業態。加快發展旅游新業態圍繞“中國生態旅游年”活動。

一）著力打響一批鄉村旅游品牌，大力發展鄉村旅游。加快推進11個片區、36個主題村的建設開發。重點實施“522鄉村旅游工程：推出50家星級農家樂、20個旅游示范村、20家特色鄉村酒店；著力開展“鄉村旅游進社區”活動。

著力打響“非物質文化品牌”推出木雕、磚雕、石雕、竹雕、徽墨制作、撕紙書法“六絕”旅游表演項目；探索培育文化與旅游緊密結合的新業態，二）推出文化旅游新產品。積極挖掘文化旅游資源。加快推進景區景點文化品位提升、徽文化藝術長廊、文化藝術創作基地等一批文化旅游項目建設；大力實施“711計劃：推出7個茶文化演藝中心，圍繞屯溪老街文化娛樂休閑項目建設，著力打造濱江西路茶吧、酒吧、咖啡吧一條街和新徽天地美食一條街。強勢推出商業演出、特色體育比賽等項目。

推進旅游由觀光產品向高端、休閑產品轉型。三）著力打造休閑旅游新產品。大力實施“223工程（2個高爾夫、2個溫泉、3個基地）進一步打造“松柏高爾夫、太平湖高爾夫”溫泉、新徽天地醉溫泉”和“山地車訓練基地、東戶外拓展訓練基地、太平湖摩托艇訓練基地”等旅游新業態產品。

五、以整體旅游形象宣傳為核心，強力實施旅游營銷以市場為導向。全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業性和時效性。

進一步提升品牌形象。策劃舉辦“偉人與紀念鄧小平同志視察三十周年世界旅游休閑論壇”圍繞“世界的人類的家園”主題，一）樹立大品牌。通過媒體策劃、網絡宣傳和重大活動等形式。舉辦“第十三屆中國國際旅游節暨徽文化節”舉辦齊云山國際道教文化節、茶博會和高爾夫溫泉休閑節；開展“百名畫家畫活動，繼續辦好山地車節、健走節、攝影大賽、登山大會和“論劍”等活動，擴大國際影響。

二）力推大線路。推出上?！暇贾荨懊敲矫甭糜尉€、北京—上海（蘇州）中國花園城市”國際旅游線、名人故里游”旅游線3條精品線路。

抓住“二角二區”長三角、珠三角、臺灣地區、港澳地區）做好“三進”工作（旅游促銷進社區、進校園、進單位）加大臺灣市場營銷力度，三）強化大促銷。實施“百萬學子游百輛大巴、自駕車游百家旅游門店推和“百人大團游4項活動；突出市場主體。鞏固韓日和港澳臺市場，適時開拓俄羅斯等客源市場；組織骨干旅游企業大力開發等航空旅游市場；采取旅行商促銷和“以獎促銷”模式，充分發揮旅游企業營銷主體作用。

六、深化區域旅游合作積極主動參與區域旅游分工與合作

積極參與長三角旅游合作重大活動，一）突出長三角合作。借助“長三角旅游城市合作聯盟”平臺。形成營銷互動、市場互動；積極開展“對接世博會”系列活動。舉辦好世博會吉祥物落戶長三角世博主題體驗之旅示范點”市揭牌儀式和“世博旅游推廣站”市揭牌儀式等活動；新增開泛長三角地區15條旅游直通車。

聯手打造無障礙旅游區。二）加強省內及周邊合作。加強與合肥、和江西婺源等地合作；落實閩浙贛皖《九市旅游無障礙合作宣言》協議。

開拓境外市場；繼續與康輝總社合作，三）深化旅游企業合作。推進與韓國大韓航空公司等4個旅游《合作協議》實施；繼續加強與港中旅合作。實施中國康輝—旅游合作營銷活動。

重點加強對景區承載能力、管理服務、應急能力、環境再造和規律趨向的分析研究，七、優化旅游發展環境規范旅游市場管理。大力提升旅游管理服務質量和水平。

著力打造“徽商誠信街”把屯溪老街打造成為歷史文化保護示范街區、傳統特色旅游商品展示銷售區、徽商文化深度體驗區，一）著力提升旅游景區品質。推進實施屯溪老街整體改造和環境整治。進一步做活徽商文化；全面推廣風景區先進管理經驗，促進18個4A級景區率先改造升級，積極做好西遞、宏村創建國家5A級旅游景區工作。

加快主要景區（點）循環路網建設，二）強化旅游服務配套設施建設。切實加大中心城區和重點景區（點）旅游服務設施完善力度。擴大旅游公交網絡，建成市旅游集散中心二期工程，推進中心城區和風景區停車場建設；建立健全市自駕車旅游服務體系，高速公路入口處發放自駕車旅游服務卡，主要游客集散地設置旅游觸摸屏；加快應急、救援旅游安全體系建設，提高旅游突發事件的快速反應和處置能力；全速推進“三網一庫一熱線”旅游政務網、旅游咨訊信息網、旅游商務網、旅游數據中心庫和12301熱線）建設；力爭引進12家國際知名酒店管理公司或國際知名品牌酒店；做好外資、合資旅行社引進準備工作。

積極推進旅游市場監管常態化；進一步加強三輪車、出租車和旅游營運車輛的管理；加強對休閑、娛樂、購物、餐飲等市場的監管工作；加強旅游服務標準化建設，三）深化旅游市場綜合治理。認真貫徹落實《市旅游市場聯合執法工作暫行辦法》切實放大“四大整治”效應。提升規范管理水平。

加強對旅游后備人才的培養。采取培訓、掛職、交流等方式，四）加強旅游人才隊伍建設。落實《關于人才強市戰略推進工程實施意見》重視對旅游人力資源的開發。拓寬旅游管理人才、旅游專業技術人才培養渠道。開展星級飯店服務員、導游員、講解員和旅游車輛駕駛員“四員”崗位星級評定，實行掛牌上崗，全面提升行業管理服務水平和從業人員整體素質。