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一、著力實施“巾幗創新業，致富促發展”工程，促進城鄉統籌發展

1、繼續深入開展“五到農家”活動。“五到農家”活動是實現農村婦女工作與社會主義新農村建設大局緊密結合的重要載體。各級婦女組織要在進一步抓好試點村工作的基礎上，及時總結經驗，擴大成果，切實推動“五到農家”活動全面深入開展。一要深化“五戶”競賽活動。各級婦女組織要按照“面向市場，多業并舉，多種經營”的思路，充分發揮各地資源優勢，引導和鼓勵農村婦女發展具有地域特色、適合女性經營的生產項目，在創名牌、出精品、擴規模上下功夫，努力打造“一村一品”、“一鄉一業”的發展模式。要充分利用我市得天獨厚的旅游資源，鼓勵和組織在旅游景點沿線居住的農村婦女外出考察“農家樂”農業觀光旅游產業，引導和扶持她們發展以葡萄園、果樹園、人參園為依托的旅游餐飲服務業。二要為婦女創業提供資金服務。各級婦女組織要繼續深入開展“小額信貸促增收”活動，加強同農村信用聯社的合作，不斷擴大信貸總量，落實好農村婦女牧業貸款貼息政策。市婦聯將通過農村信用聯社協調貸款，集中扶持清河鎮三道村、臺上鎮東升村及財源鎮泉眼村發展食用菌產業，建立農村婦女小額信貸促增收示范基地。開發區、各鄉（鎮、街）婦聯要加強與當地農村信用社的聯系和溝通，充分利用農村信用社的資金扶持，幫助有創業愿望和創業能力的農村婦女選項目，上項目。三要發展壯大農村婦女新經濟合作組織。各級婦女組織要鞏固、發展、壯大女科技帶頭人、女能人、女經紀人隊伍，引導農村基層婦女干部和女能人領辦、創辦農村新型合作經濟組織，發揮其對農村婦女增收致富的帶動、服務功能。年內，市婦聯將扶持榆林鎮大甸子村建立農村婦女養鵝示范基地。四要加大農村婦女勞動力轉移輸出和科技培訓力度。各級婦女組織要大力協調相關部門，將農村婦女富余勞動力轉移培訓納入“陽光工程”培訓計劃，所占比例要達到40%以上；要繼續重視在農村婦女中普及科學種植、養殖和企業管理等方面的知識，充分利用教育資源，組織開展各種形式的“送科技下鄉”活動。五要繼續開展“潔、綠、美”活動，促進村容整潔。為了實現建設“村容整潔、環境優美、生態良好、適宜人居”的新農村目標，為我市創建“國家級衛生城市”貢獻力量，市婦聯將在全市農村婦女中組織開展新一輪“美在農家院”活動，并將該項工作開展情況納入崗位責任制考核。各級婦女組織要充分發揮婦女作用，積極開展“潔在家庭、綠在村屯、美在農家院”活動，引導廣大農村婦女和家庭自覺改掉臟亂差的生活習慣，樹立整潔、環保、節約、人與自然和諧共存的生態環境意識。六要充分調動農村婦女參與新農村建設的積極性和主動性。市婦聯將在全市農村家庭中發起“新農村建設有我一份”的倡議，引導農戶樹立“新農村建設政府是主導、農民是主體、人人參與、人人受益”的意識，增強廣大婦女及其家庭成員參與社會主義新農村建設的積極性和主動性。各級婦女組織要充分利用村務公開欄、標語、橫幅、墻體文化等宣傳陣地，通過發放倡議書、入戶宣講、召開座談會等多種形式，廣泛深入地宣傳新農村建設的目的、意義、內容以及與婦女的關系，激發農村婦女參與新農村建設的熱情。

2、統籌推動城鎮婦女創業就業。各級婦女組織要緊緊圍繞我市民營經濟和旅游服務業的快速發展,充分利用政府鼓勵創業、擴大就業的政策，激發婦女的就業、創業活力，引導和支持她們自謀職業、自主創業、靈活就業。一要繼續落實“一十百”行動計劃。要充分運用社會各方面的資金、信息、技術資源，大力開展技能培訓，提高城鄉婦女適應社會需求、參與經濟發展的能力。要新培樹一批“巾幗創業帶頭人”、新培育一批“創業女老板”、新培訓一批“牽手家政服務員”。二要多方位開發就業崗位。各級婦女組織要進一步發揮各級婦聯牽手家政服務網絡的作用，大力開發婦女就業崗位，特別是要在旅游接待和家政服務等領域內開發就業崗位；要深入開展“公益崗位惠婦女”活動，積極推薦和爭取公益崗位，推動“零就業家庭”的婦女和大齡就業困難婦女就業；要以“萬名‘吉林大姐’勞務輸出”項目為依托，拉動城鎮下崗失業婦女和農村富余婦女勞動力轉移就業。

3、切實把“巾幗建功”活動引向深入。各市直婦委會要以立足崗位、推進創新、增強效益、建功立業為重點，繼續在廣大職業女性中廣泛開展“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”評選等活動。尤其是文物參觀、餐飲服務、金融、電信、交通等旅游接待窗口單位婦女組織要充分認識2008奧運會對我國各旅游城市的影響，要以優化我市旅游環境為目標，以“優質服務迎奧運”為主題，開展“爭創巾幗文明崗、優質服務迎奧運”活動，提升我市旅游接待服務水平，樹立*旅游良好形象。

二、著力實施“創建和諧家庭”工程，全面加強宣傳思想工作

1、組織學習黨的十六屆六中全會和市十三次黨代會精神，明確婦聯的使命和婦女的作用，選準位置，有的放矢地參與和諧*建設。十六屆六中全會做出的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會從重大意義、本質屬性、指導思想、目標任務、方針原則、政策措施做出了重要部署，提出了一系列新觀點、新思路、新舉措、新要求，構成了科學、完整的思想體系。在市十三次黨代會上，市委提出了要建設富強和諧*的目標和要求。各級婦女組織要深入學習黨的十六屆六中全會和市十三次黨代會精神，增強參與和諧社會建設的責任感和使命感。要引導各級婦女干部和婦女群眾深刻認識和諧社會建設的重大意義，深刻認識廣大婦女面臨的發展機遇，準確把握婦聯組織擔負的重要使命。各級婦女干部要帶頭學習，全面領會精神實質，把六中全會精神和市十三次黨代會精神納入理論學習的重要內容，納入進村屯、進社區宣講的重要內容，激發廣大婦女參與和諧社會建設的主體性意識，使和諧社會成為廣大婦女的共同理想信念和不懈追求。

2、全面開展創建和諧家庭活動。各級婦女組織要把創建“和諧十家庭”活動真正抓好抓實，使十個方面的和諧家庭創建工作都有不同的活動體現。要深化“美德在農家”、“美德在社區”活動，引領婦女和家庭建立文明、健康、科學的生活方式，促進文明村鎮、文明社區的建設。要把創建學習家庭作為和諧家庭建設的重要內容，倡導“多看新聞多讀書”，樹立終身學習的理念；要深入開展“環保節約家庭”創建活動，開展節能節水節電科學知識的宣傳普及活動，引導家庭成員自覺保護環境，節約資源，勤儉持家，理性消費；要深化“平安家庭”、“零家庭暴力社區（村屯）”創建活動，推動平安*建設。為了大力弘揚文明新風，促進和諧社會建設，年內，市婦聯將聯合相關部門開展《*新民風謠》創編工作，各級婦女組織要積極推薦家風、民風、鄉風方面的素材，并通過各種渠道傳唱，擴大宣傳面，發動婦女和兒童帶動家庭、輻射社區和村屯，促進尊老愛幼、扶貧濟困、文明禮讓、誠實守信社會關系的形成。

3、加大典型的宣傳培養力度。各級婦女組織要根據女性社會分工和角色特點，加大對各行各業婦女先進典型的培養、樹立、宣傳、學習和表彰力度，達到帶動一家、影響一方的效果。要采取多種方式，做好典型的后續培養和提高工作，使典型保持與時俱進的先進性，努力提高婦女的思想道德修養、工作業務能力和職業道德水平，鼓勵引導她們學先進、趕先進，爭先創優強素質，文明服務樹形象，奉獻社會創佳績。

三、著力實施“維權援助扶貧濟困”工程，切實維護婦女兒童合法權益

1、加大依法維權力度，著力宣傳“一法一例”。各級婦女組織要加強法律宣傳，深入實施婦聯“五五”法制宣傳教育規劃，以《婦女權益保障法》和即將通過的《吉林省預防和制止家庭暴力條例》為重點，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，以“三八”維權周和“普法維權到農家”活動為載體，以送法下鄉（社區）和法律知識競賽等活動為主要形式，把法制宣傳落到實處。

2、進一步完善維權工作機制，加大婦女利益的協調力度。一要建立健全維權工作機制。各級婦女組織要切實履行職責，充分發揮維權協調組織作用,在繼續推動解決侵犯婦女兒童合法權益各種具體問題的同時，花更大的氣力加強維權工作的機制建設，建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，使維護婦女兒童合法權益工作真正走上經常化、規范化、法制化軌道。二要加大婦女利益協調的力度。充分發揮人大女代表、政協女委員、女干部的作用，認真履行代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監督的職責；要掌握并及時向黨委政府反映婦女群眾的利益訴求，使公共政策能夠有力推動男女平等權力的實現；要積極推進村婦代會主任進“兩委”，確保新一屆村委會中至少有一名女性成員，拓寬基層婦女民主參與的渠道；要加強信訪工作，落實接待群眾來訪、信訪信息季度分析報告等制度，及時把握和預警婦女兒童中帶有苗頭性或傾向性的問題，協助黨和政府做好維護穩定的工作。

3、加大推動婦女兒童發展規劃實施的力度，在四個救助方面為弱勢婦女兒童提供切實幫助。各級婦女組織要切實履行婦兒工委工作的職能，推動婦女兒童發展規劃目標任務的實現。要繼續關注城鄉貧困婦女兒童、流動婦女兒童、老齡婦女、單親家庭兒童等弱勢婦女兒童的實際困難和需要，推動政策保障和社會援助，在就業、教育、衛生保健等方面努力為她們排憂解難。要進一步配合黨委組織部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作，提高婦女參與國家和社會事務管理的整體水平。

四、著力實施“雙合格”工程，逐步優化兒童成長環璄

1、大力推進“雙合格”活動。各級婦女組織要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，繼續深入開展“爭做合格家長，培養合格人才”活動，教育引導家長特別是母親提高對家庭教育重要性的認識。要扎實推進城鄉家長學校、家庭教育指導中心的建設，加強專家講師團、家長學校教師、家庭教育志愿者、婦聯家庭教育工作者四支隊伍建設。要大力推動家庭教育科學知識的傳播與普及，組織好家庭教育知識講座進家庭、社區活動。

2、大力做好農村留守兒童工作。各級婦女組織要圍繞創建“國家級平安城市”工作，廣泛深入地開展好“關注單親、留守兒童成長”活動；要積極協調相關部門，動員社會各方面力量，共同做好留守兒童的工作，努力營造全社會關心關愛農村留守兒童的氛圍。

3、大力開展關愛兒童行動。各級婦女組織要充分發揮聯動優勢，廣泛動員社會各方面力量，共同關心、關注、關愛貧困女童，切實將“春蕾計劃”活動引向深入。年內，市婦聯將組織開展一次“春蕾計劃”大型對接活動，錄制關注“春蕾計劃”做客直播間宣傳片，呼吁更多更好的愛心人士關注貧困女童成長。各級婦女組織要積極為貧困兒童尋找幫扶對象。

五、著力實施“能力建設”工程，不斷提高服務婦女兒童能力和水平

1、加強婦聯干部隊伍建設。一要重點抓好理論學習。各級婦女干部要切實重視理論學習，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推進工作，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把婦聯工作放在經濟、政治、文化和社會建設四位一體的大局中去認識、去把握。二要繼續深入開展婦聯系統“崗位大練兵”活動。今年村委會換屆后基層婦聯干部會有較大的變動，各地要按照分級負責的原則，制定培訓計劃，加大培訓力度，力爭使12個社區婦聯主席和126個村婦代會主任全部接受業務培訓。三要切實轉變工作作風。各級婦女組織要堅定“全心全意為婦女群眾服務”的觀念，全面提高婦聯干部的服務能力和工作水平。要堅持面向基層、服務基層、活躍基層、優化基層工作環境，把全心全意為婦女兒童服務作為一切工作的出發點和落腳點，想婦女之所想，急婦女之所急，帶著感情去關心婦女、服務婦女，切實為婦女群眾解難事，辦實事好事，做好婦女群眾的“貼心人”和“娘家人”。各級婦女干部要始終保持良好的精神狀態，大興求真務實之風，大膽開展創新性工作，以嶄新的精神面貌、出色的工作成果展現婦聯人形象。

2、加強基層組織建設，夯實婦聯工作基礎。要堅持“黨建帶婦建，婦建服務于黨建”的原則，把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設大局；要大力推進婦代會主任進“兩委”，在今年村委會換屆選舉中，要確保村委會中有一名女委員；要扎實開展“三創建一提高”活動，開發區、各鄉（鎮、街）婦聯要將此項工作作為加強自身建設的重要載體，進一步抓實、抓好。

3、積極配合組織部門做好培養女干部、選拔女黨員工作。一要抓推薦，及時將優秀婦女干部推薦給各級組織部門。各級婦女組織要充分發揮婦女人才信息庫的作用，進一步完善、充實婦女人才庫，不失時機地為婦女干部發展創造良好環境。二要抓培訓，要積極主動配合組織部門及上級婦聯舉辦各類培訓班，努力提高婦女干部的思想政治素質、理論水平、管理水平、決策水平和組織領導能力，增強她們參選參政意識和進取精神。三要抓培養，積極建議黨委、組織部門為優秀婦女干部設置培養、交流崗位，讓婦女干部得到更多的鍛煉和展示機會。四要抓調研，了解掌握女干部參選參政中出現的新情況、新問題，及時向黨委和上級婦聯反映，當好黨委的參謀助手，確保婦女參選參政目標落到實處。

4、創新社會化工作機制。要努力構建與黨的群眾工作規律相符合、與社會事業發展進程相協調、與婦女發展需求相適應的社會化工作機制。要與廣大婦女群眾保持廣泛密切的聯系，并重視發揮黨政機關和科教文衛婦委會、派和工商聯、新經濟組織等各類婦女組織以及人大女代表、政協女委員、女干部、婦聯執委、婦女代表聯系各界婦女群眾的作用；同時，要進一步發揮“雙學雙比”、“巾幗建功”、“和諧家庭”、“家庭教育”等協調組織、領導機構的作用，積極開辟社會協作通道，尋求社會支持，擴大社會影響。年內，市婦聯將在全市開展一次“民營女老板”大走訪活動，將我市有創業熱情、創業能力的民營企業女老板都聯系起來，注冊成立“*市民營企業女廠長（經理）協會”，引導、帶動、幫助更多的女能人投身發展民營經濟。各級婦女組織要積極做好了解和推薦工作。