文廣局五五普法規(guī)劃
時(shí)間:2022-05-18 10:22:00
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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想和基本原則;工作目標(biāo)和主要任務(wù);對(duì)象和工作要求;工作步驟和安排;組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理、圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十一五”時(shí)期的中心工作和我區(qū)文廣新工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù),開(kāi)展法制宣傳教育;始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、進(jìn)一步提高全區(qū)文廣新系統(tǒng)干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì);強(qiáng)化公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高文化隊(duì)伍依法行政的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)各單位依法治理的自覺(jué)性、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家的基本法律制度、深入學(xué)習(xí)宣傳與規(guī)范政府行政行為和與文廣新工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)、大力開(kāi)展文廣新系統(tǒng)依法行政、依法治理工作、組織開(kāi)展宣傳法制教育主題活動(dòng)、法制宣傳教育的對(duì)象是全區(qū)文廣新系統(tǒng)干部、職工及行政管理相對(duì)人,重點(diǎn)對(duì)象是全局領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及行政執(zhí)法人員、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,提高依法執(zhí)政、依法決策管理和依法管理的能力、加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,著力提高依法行政能力、開(kāi)展基層文化單位和面向社會(huì)的法制宣傳教育,提高管理和自覺(jué)遵守文化法律法規(guī)的意識(shí)、成立區(qū)文化廣播電視局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)各科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施我區(qū)文廣新系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
為深入學(xué)習(xí)實(shí)施法制宣傳教育,全面推行依法行政,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《___區(qū)全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和市文化局、市廣播電視局、市新聞出版局《法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求。結(jié)合我局的實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,與道德教育相結(jié)合,與文廣新業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,為加快我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧___,實(shí)現(xiàn)“新___、新城東、新跨越”營(yíng)造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。
(二)基本原則
圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十一五”時(shí)期的中心工作和我區(qū)文廣新工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù),開(kāi)展法制宣傳教育;始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,保障人民群眾的文化權(quán)利,推進(jìn)以人為本的“五五”普法教育;與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),探索和把握新形式下法制宣傳的內(nèi)在規(guī)律;與普法對(duì)象特點(diǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)普法對(duì)象,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持與法治實(shí)踐相結(jié)合,注重法治實(shí)踐,加快我區(qū)文廣新系統(tǒng)法制化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高全區(qū)文廣新系統(tǒng)干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì);強(qiáng)化公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高文化隊(duì)伍依法行政的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)各單位依法治理的自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,為豐富人民群眾的文化生活營(yíng)造良好的法制環(huán)境;進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的法制宣傳教育,促進(jìn)文化、廣播、新聞出版法律法規(guī)的普及。
(二)主要任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家的基本法律制度。憲法是國(guó)家的根本大法,學(xué)習(xí)宣傳憲法是全體干部隊(duì)伍“五五”普法的首要任務(wù)。要切實(shí)提高全體干部隊(duì)伍忠于憲法,遵守憲法,自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策,培育全體干部隊(duì)伍的民主法制觀念,愛(ài)國(guó)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,提高廣大干部思想道德覺(jué)悟,增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的意識(shí),把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育與法治實(shí)踐當(dāng)中。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳與規(guī)范政府行政行為和與文廣新工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。準(zhǔn)確把握規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,重點(diǎn)學(xué)好《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等行政法律制度。圍繞文廣新工作重點(diǎn),開(kāi)展有關(guān)促進(jìn)公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)、廣播電視、新聞出版等方面法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),提高全局公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段來(lái)管理和服務(wù),培養(yǎng)現(xiàn)代法制觀念。全面推進(jìn)行政公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系到廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題,深入開(kāi)展以整頓音像市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、新聞出版市場(chǎng)、文物流通市場(chǎng)、“網(wǎng)吧”為重點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),打擊各類違法違規(guī)行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)力度,努力營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。
4、大力開(kāi)展文廣新系統(tǒng)依法行政、依法治理工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等依法行政方針、政策,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督;建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化行政執(zhí)法體制。
5、組織開(kāi)展宣傳法制教育主題活動(dòng)。以“學(xué)法律、講權(quán)利、講責(zé)任、講義務(wù)”為主要內(nèi)容,,積極倡導(dǎo)權(quán)利與義務(wù)相一致、權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的意識(shí);引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、依法信訪、依法解決矛盾糾紛等;積極開(kāi)展文化、廣電、新聞出版法律、法規(guī)咨詢和服務(wù),以“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)___光纖、新___等媒體開(kāi)展以文化法律、法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育,促進(jìn)文化法律、法規(guī)知識(shí)的普及,在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法用法的良好環(huán)境。
三、對(duì)象和工作要求
(一)教育對(duì)象
法制宣傳教育的對(duì)象是全區(qū)文廣新系統(tǒng)干部、職工及行政管理相對(duì)人,重點(diǎn)對(duì)象是全局領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及行政執(zhí)法人員。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,提高依法執(zhí)政、依法決策管理和依法管理的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立社會(huì)主義法制觀念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,提高依法管理文化事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持和完善黨組(委)中心集體學(xué)法律制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的法律知識(shí)情況作為考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,著力提高依法行政能力。大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,完善和落實(shí)公務(wù)員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平以及依法行使公共權(quán)力的能力,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。建立和推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,以憲法、專業(yè)法律等法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),以考試錄用上崗、崗位定期培訓(xùn)和執(zhí)法考核為主要手段,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。
3、開(kāi)展基層文化單位和面向社會(huì)的法制宣傳教育,提高管理和自覺(jué)遵守文化法律法規(guī)的意識(shí)。結(jié)合基層文化單位自身管理工作的需要,切實(shí)抓好法制教育和培訓(xùn),使其樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。保障和維護(hù)公民文化權(quán)益,充分利用音像市場(chǎng)法制宣傳周、“文化遺產(chǎn)日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“5.18國(guó)際博物館日”等時(shí)機(jī),結(jié)合“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等經(jīng)常性工作,開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍,推進(jìn)我區(qū)文化法制宣傳教育的深入開(kāi)展。
4、進(jìn)一步提高《___新聞》質(zhì)量,完善《法治之窗》等法制宣傳欄目,不斷創(chuàng)新制作手段,豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,為我區(qū)法制宣傳教育營(yíng)造良好輿論氛圍。
四、工作步驟和安排
從2007年開(kāi)始實(shí)施我局“五五”普法規(guī)劃,到2010年結(jié)束,分三個(gè)階段:
(一)宣傳啟動(dòng)階段:2007年11月前。按照區(qū)委、區(qū)政府法制宣傳教育的統(tǒng)一部署和本規(guī)劃的要求,結(jié)合我區(qū)文廣新工作的實(shí)際,制定“五五”普法實(shí)施方案,認(rèn)真做好“五五”普法組織、宣傳等工作,為普法工作的開(kāi)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段:2007年到2010年。根據(jù)本規(guī)劃和我局“五五”普法實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,制定年度計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“五五”普法實(shí)施方案全面貫徹落實(shí)。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2010年。我局將通過(guò)自查、抽查等方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰,推動(dòng)“五五”普法工作全面完成。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
成立區(qū)文化廣播電視局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)各科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施我區(qū)文廣新系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃,決定“五五”普法工作中的重大事項(xiàng),結(jié)合我局實(shí)際統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配備必要的普法設(shè)施。充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)、文藝演出隊(duì)伍、基層文化活動(dòng)等作用,擴(kuò)大法制宣傳教育的渠道和載體,推動(dòng)文化、廣播電視、新聞出版法制宣傳教育的工作開(kāi)展。
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