導(dǎo)語：社保局十一五匯報(bào)與十二五打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十一五”期間，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省社保局、市人社局的大力支持指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在負(fù)重中開拓前行，在突重點(diǎn)夯基礎(chǔ)上狠下功夫，取得了擴(kuò)面、征繳、保發(fā)放的階段性成果。超額完成了“十一五”確定目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)全市發(fā)展改革穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、“十一五”時(shí)期取得的主要成效

（一）制度改革扎實(shí)推進(jìn)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善。全面貫徹實(shí)施國務(wù)院、省政府、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《通知》和《實(shí)施細(xì)則》。自2006年1月1日起，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶規(guī)模和個(gè)體參人員繳費(fèi)基數(shù)，提高養(yǎng)老保統(tǒng)籌層次。從2007年8月起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，2010年起實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。2010年11月我局制定上報(bào)了《市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌方案》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)從2011年1月1日起正式實(shí)施。2009年12月在大安、榮縣探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，富順縣被確定為全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，2010年10月榮縣又被確定為全國第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。2010年1月1日全市開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接（續(xù)）辦法。

（二）覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)由“十五”期的國有、集體企業(yè)及其職工為主，逐步擴(kuò)大到各類城鎮(zhèn)企業(yè)，以及自收自支和差額撥款的事業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民工和被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。工傷和生育保險(xiǎn)由原國有、集體企業(yè)擴(kuò)大到各類民營企業(yè)事業(yè)單位，主動(dòng)探索實(shí)施建筑行業(yè)以項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。富順縣新農(nóng)保已覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）319個(gè)行政村。

（三）參保人數(shù)快速增長。“十一五”期全市養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)分別達(dá)14.24萬人、3.13萬人和2.32萬人。截止“十一五”末，全市養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)45.72萬人、14.88萬人和11.46萬人，比“十五”末分別增長58.26%、26.63%和25.38%，年均分別增長11.65%、5.33%和5.08%。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)26.88萬人，繳費(fèi)人數(shù)25.87萬人，比“十五”末分別增長48.26%、51.64%，年均分別增長9.65%、10.33%。

（四）參保結(jié)構(gòu)逐年改變。“十一五”期，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改制破產(chǎn)重組的推進(jìn)，對(duì)全市28戶國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)改制，有13713名企業(yè)在職職工轉(zhuǎn)為個(gè)體參保繳費(fèi)，將7894名退休職工納入社區(qū)管理。企業(yè)參保人數(shù)由2005年的47.25%下降到2010年的34.67%，年均減少2.52%，而個(gè)體參保人數(shù)則由52.75%上升至65.33%，年均增長2.52%。同時(shí)妥善解決城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位超齡人員16995人和1980年5月至2010年12月期間的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保26740人，解除了他們的后顧之憂，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)的富順縣，32萬農(nóng)村居民參加新農(nóng)保。

（五）保費(fèi)征繳大幅上升。“十一五”期，全市養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征繳分別達(dá)到57.66億元、1.59億元和0.36億元。比“十五”期分別增長2.27倍、52.67倍和1.3倍，年均分別增長45%、1053%和26%。征繳結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額占征繳總額的比例由“十五”末的53.20%逐年下降到“十一五”末的45.34%。個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額占征繳總額的比例由“十五”末的46.80%，遞增到“十一五”末的54.66%。五年?duì)幦○B(yǎng)老保險(xiǎn)中央轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)調(diào)劑金25.09億元，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余7.6億元。富順縣征繳新農(nóng)保費(fèi)4698萬元。同時(shí)為支持企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“三緩兩減”社保特殊政策，為152戶企業(yè)辦理緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8612萬元，緩繳工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)517萬元;調(diào)減工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，減收工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)1635萬元。

（六）社保待遇大幅攀升。“十一五”期，全市養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)待遇累計(jì)支付額分別達(dá)74.76億元、1.17億元和0.21億元。比“十五”期分別增長2.1倍、149.3倍和1.25倍，年均分別增長42%、2986%和25%。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平由“十五”末的577.65元，增加到1093.57元，增長89.31%，年均增長17.86%。支付死亡離退休人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金16648萬元，比“十五”期增長88.13%。富順為11.74萬新農(nóng)保享受待遇人員累計(jì)支付養(yǎng)老金7912萬元。榮縣為9.5萬新農(nóng)保享受待遇人員補(bǔ)發(fā)2010年10月至12月的養(yǎng)老金1552萬元。

（七）社區(qū)退管卓有成效。“十一五”末，全市參保企業(yè)離退休人員18.84萬人，比“十五”末凈增8.05萬人，年均增長14.98%。一是鞏固了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果。通過國有商業(yè)銀行和郵局及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，待遇支付率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%。二是按照“示范先行，規(guī)范運(yùn)作，拓展職能，延伸服務(wù)”的工作思路，全市以96個(gè)（鎮(zhèn)）12個(gè)街道256個(gè)社區(qū)勞保所（站）為依托，以12個(gè)“示范社區(qū)”為龍頭，推動(dòng)了69個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)”建設(shè)。同時(shí)配備了社區(qū)專（兼）職退管人員、落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，制定完善企業(yè)離退休人員社區(qū)登記、資格認(rèn)證、住院慰問、死亡待遇申報(bào)、春節(jié)慰問走訪、社會(huì)保險(xiǎn)政策法律咨詢等16項(xiàng)管理制度，初步形成了“三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的社會(huì)化管理體制。三是社區(qū)常年組織開展適合老年人特點(diǎn)，有益于老年人身心健康，各具特色的離退休人員文體娛樂健身活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有各種老年藝術(shù)團(tuán)隊(duì)71個(gè)，合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等各類興趣組織511個(gè)，較好地展現(xiàn)了社區(qū)退管工作強(qiáng)大的生機(jī)與活力。全市企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理率、社區(qū)管理率分別達(dá)99.29%和99.51%。

（八）基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng)。一是輿論氛圍逐步形成。抓住有利時(shí)機(jī)，深入企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)宣傳社保法律法規(guī)及相關(guān)政策辦法。印發(fā)2000冊(cè)《市完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度文件選編》，將16萬套《社會(huì)保險(xiǎn)政策問題解答》及時(shí)交給企業(yè)和參保人員，并充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)加大政策宣傳力度，逐步形成社會(huì)各界關(guān)心支持社保的濃厚氛圍。二是監(jiān)督機(jī)制逐步完善。制定完善了內(nèi)控制度，制定實(shí)施八大類26個(gè)小項(xiàng)涉及32個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位自控、互控、聯(lián)控的內(nèi)控機(jī)制，出臺(tái)《票據(jù)暫行管理辦法》、《責(zé)任追究制》、開展“三項(xiàng)基金”專項(xiàng)檢查、實(shí)行內(nèi)控制度評(píng)估檢查整改，強(qiáng)化審計(jì)稽核，開展社保業(yè)務(wù)廉政承諾。推行企業(yè)公示職工繳費(fèi)工資基數(shù)的試點(diǎn)，接受職工監(jiān)督。開展參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)定，2007年、2009年分別評(píng)出41戶、58戶A級(jí)社保信用單位。同時(shí)規(guī)范了1996年及以后參(續(xù))保人員檔案管理。三是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。鞏固和擴(kuò)大個(gè)體參保人員銀行代收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)，全面開展養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的對(duì)賬。適時(shí)更新電信16811168語音查詢，114電話政策咨詢，完善觸摸查詢系統(tǒng)。2009年5月針對(duì)社保主要經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)入政務(wù)中心集中辦結(jié)，圍繞提高服務(wù)水平，明確崗位職責(zé)，推行AB崗模式。制發(fā)業(yè)務(wù)辦理告知卡，簡化辦事程序。加大了對(duì)“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的檢查落實(shí)力度，提高了經(jīng)辦的質(zhì)量和效率。

2007年我局被省勞動(dòng)廳、人事廳評(píng)為“先進(jìn)單位”，2008年獲省“檔案規(guī)范化管理一級(jí)單位”，2009年被市政府評(píng)為“國有企業(yè)改革先進(jìn)單位”。

二、2010年主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）擴(kuò)大社保覆蓋面。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)457265人，同比增加25608人，增長5.93%。其中在職參保人數(shù)中企業(yè)參保人員占34.67%，個(gè)體占65.33%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)148798人，同比增加2567人，增長1.75%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)114606人，同比增加10922人，增長10.53%。

（二）強(qiáng)化保費(fèi)征繳。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳138316萬元，扣除不可比因素增長19.43%。工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳4645萬元，同比增加302萬元，增長6.95%。生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳943萬元，同比增加66萬元，增長7.55%。

（三）確保待遇發(fā)放。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省2010年基本養(yǎng)老金調(diào)待政策，全市月人均增加養(yǎng)老金154.70元，確保了168964名企業(yè)退休人員在春節(jié)前增加養(yǎng)老金到位。為188380名參保離退休人員及時(shí)準(zhǔn)確支付養(yǎng)老金233623萬元，同比凈增44144萬元，增長23.30%。待遇支付率、社會(huì)化發(fā)放率均為100%。為2688名死亡的離退休人員支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金4999萬元，同比凈增1152萬元，增長29.96%。為10997名工傷人員支付工傷保險(xiǎn)待遇3696萬元，同比凈增520萬元，增長16.39%。為1457名生育職工支付生育保險(xiǎn)待遇829萬元，同比凈增233萬元，增長39.10%。

（四）推進(jìn)社會(huì)化管理。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)為依托，將全市新增退休人員全部納入社區(qū)管理。會(huì)同兩級(jí)財(cái)政部門落實(shí)社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)，完善社區(qū)退管制度。扎實(shí)推進(jìn)了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格系統(tǒng)認(rèn)證，認(rèn)證率達(dá)95.37%。

（五）落實(shí)特殊政策。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，繼續(xù)執(zhí)行“三緩兩減”社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策。全市減征工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)分別達(dá)454萬元和344.52萬元，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（六）解決歷史遺留問題。解決被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)4400人，其中超齡2523人，在職1877人。大力實(shí)施工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”二期工程，有1305名“老工傷”人員（含供養(yǎng)親屬）納入了工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，占應(yīng)納入人數(shù)的98.41%。其中一級(jí)至四級(jí)工殘人員533人，五級(jí)、六級(jí)工殘人員203人，七級(jí)至十級(jí)工殘人員299人，其它1人，供養(yǎng)親屬269人，享受生活護(hù)理費(fèi)人員53人。

三、2010年主要措施

（一）突出擴(kuò)面重點(diǎn)。將規(guī)模以上非公有制企業(yè)參保或全員參保，農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和預(yù)算外事業(yè)單位人員作為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)來抓。將煤礦、建筑業(yè)等“高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)作為工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面的難點(diǎn)來突破。并采取養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)相結(jié)合的“捆梆式”的方式，加大了擴(kuò)面力度。

（二）狠抓征繳難點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)費(fèi)源進(jìn)行全程監(jiān)控，主動(dòng)支持國企破產(chǎn)、改制，加大清欠力度。與地稅部門聯(lián)手加大對(duì)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)企業(yè)職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和偷逃稅款的聯(lián)合審計(jì)力度。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公布養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參（續(xù)）保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行“滯納金”制度，大力推進(jìn)困難大齡個(gè)體參保人員貸款繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。深入欠費(fèi)企業(yè)，逐戶宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策，落實(shí)繳款計(jì)劃等措施，加大了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度。

（三）加大稽核力度。根據(jù)不同企業(yè)，分別采取“書面稽核”和“實(shí)地稽核”相結(jié)合的辦法。全市共稽核養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)參保企業(yè)413戶、480戶和274戶，查出少報(bào)漏報(bào)養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)418.82萬、23.88萬元和13.64萬元，補(bǔ)繳養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)418.82萬元、23.88萬元和13.64萬元，稽核到帳率100%。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。以鞏固“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”成果為載體。一是加大“垃圾”數(shù)據(jù)的清理，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)比對(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。上傳數(shù)據(jù)達(dá)45萬人，上報(bào)交換數(shù)據(jù)基金類、屬性類指標(biāo)準(zhǔn)確率分別達(dá)100%、98%以上。二是從強(qiáng)化社區(qū)資格認(rèn)證入手，修改完善社區(qū)資格認(rèn)證軟件，在強(qiáng)化數(shù)據(jù)交換適時(shí)監(jiān)控的同時(shí)，提升了銀行個(gè)體繳費(fèi)系統(tǒng)的暢通率。三是適時(shí)更新電信16811168語音查詢、114電話政策咨詢和社保大廳觸摸查詢系統(tǒng)的內(nèi)容，方便參保人員查詢信息和了解社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)。以“參公”管理為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)理念。一是利用間周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》，不斷提高了我局工作人員依法經(jīng)辦、為民服務(wù)的法律意識(shí)。二是邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長胡開洪為全市社保干部職工進(jìn)行“廉政準(zhǔn)則”專題講座，并通過簽訂《廉政經(jīng)辦承諾書》強(qiáng)化了干部職工依法經(jīng)辦的廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是圍繞提升經(jīng)辦水平，新制定了《業(yè)務(wù)經(jīng)辦責(zé)任追究制(試行)》，加大了對(duì)“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的檢查落實(shí)力度，提高了經(jīng)辦的質(zhì)量和效率。

四、存在的困難與問題

（一）擴(kuò)面難度加大。“十一五”期間，我市己把工作的重點(diǎn)放到了個(gè)體、非公有制企業(yè)的參保和繳費(fèi)上，且抓得緊、抓得實(shí)。相對(duì)壓縮了以后的擴(kuò)面空間，加之企業(yè)破產(chǎn)改制、提前退休致使養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)的參保和繳費(fèi)人數(shù)增長緩慢。

（二）征繳難度增大。目前，我市參保企業(yè)中有415戶處于停產(chǎn)狀態(tài)，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)2.28億元。隨著全省在崗職工年平均工資的逐年增長個(gè)體續(xù)保繳費(fèi)壓力大停保、斷保現(xiàn)象日趨凸現(xiàn)。

（三）收支缺口擴(kuò)大。是老工業(yè)城市，退休基數(shù)大，歷史包袱重，供養(yǎng)比失調(diào)。全國供養(yǎng)比為3:1，全省為1.9:1，為1.5:1。2010年全市養(yǎng)老金支付己達(dá)23.36億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高。年養(yǎng)老金收支缺口逐年擴(kuò)大，彈性收入與鋼性支出的矛盾更加尖銳，“保發(fā)放、促穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展”的任務(wù)依然艱巨而繁重。

五、“十二五”工作思路及主要目標(biāo)

（一）“十二五”的工作思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，圍繞中心服務(wù)全局、以人為本。全面貫徹執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，著力健全城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民人人享有社保。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保覆蓋面，編制扎牢社保“安全網(wǎng)”；著力強(qiáng)化社保費(fèi)征繳，確保待遇發(fā)放；著力完善社保體制機(jī)制，提高社保服務(wù)水平，推進(jìn)社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）“十二五”的主要目標(biāo)。一是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)到2015年末分別達(dá)到55萬人、17萬人和14萬人，年均分別增長4.4%、4.3%、5.5%。二是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳額到2015年末分別達(dá)到22億元、7200萬元和1300萬元，年均分別增長11.9%、12.3%和7.6%。三是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)到2015年末將全市農(nóng)村居民全部納入新農(nóng)保實(shí)施范圍，適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。四是社保待遇穩(wěn)步提高、內(nèi)控制度健全、監(jiān)督體系完善、管理服務(wù)手段提升、信息系統(tǒng)建設(shè)更加完善、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，參保人員的滿意度幸福感明顯增強(qiáng)。

六、2011年主要工作

(一)廣泛宣傳貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》。要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)，召開動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)，上街設(shè)立宣傳點(diǎn)、散發(fā)宣傳資料，發(fā)表電視講話等形式，向社會(huì)各界廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》；要有重點(diǎn)的深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有針對(duì)性的開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳答疑釋惑。同時(shí)要廣泛深入的宣傳《工傷條例》（修正案）。營造良好的輿論氛圍；要分批分期舉辦《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班，按配套法律、法規(guī)的要求做好7月1日《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，探索創(chuàng)新實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有效途徑，抓好配套政策文件的貫徹落實(shí)，在全社會(huì)形成齊抓共管依法參保、依法繳費(fèi)的濃厚氛圍。

(二)擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保覆蓋面。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)要以規(guī)模以上非公有制企業(yè)參保或全員參保、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為重點(diǎn)。工傷和生育保險(xiǎn)要以非公有制企業(yè)和建筑、商貿(mào)、餐飲等娛樂服務(wù)業(yè)和事業(yè)單位全員參保為重點(diǎn)，積極探索和推進(jìn)按建設(shè)工程項(xiàng)目、營業(yè)額(面積)等滿足不同行業(yè)特點(diǎn)需求的靈活參保方式。富順、榮縣要繼續(xù)抓好新農(nóng)保試點(diǎn)的擴(kuò)面工作，四區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署認(rèn)真做好農(nóng)村低保人員納入新農(nóng)保的各項(xiàng)工作。要制定生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌方案，將生育保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌。

(三)強(qiáng)化社保費(fèi)征管。要對(duì)重點(diǎn)參保企業(yè)、重點(diǎn)費(fèi)源進(jìn)行全程監(jiān)控，加大征繳力度；要支持配合11戶國企破產(chǎn)改制，做好在職參保人員的續(xù)保繳費(fèi)工作，落實(shí)企業(yè)的清欠繳費(fèi)；要與地稅部門聯(lián)手加大對(duì)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)企業(yè)職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)的審計(jì)查處力度；要繼續(xù)做好困難大齡個(gè)體銀行貸款繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作；富順、榮縣要切實(shí)抓好新農(nóng)保費(fèi)的征繳；要強(qiáng)化社保基金預(yù)算管理，完善管控機(jī)制，確保基金安全完整，不斷提升社保基金預(yù)算的執(zhí)行力和監(jiān)控水平。

(四)確保待遇發(fā)放。要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老、工傷、生育和新農(nóng)保的各項(xiàng)社保待遇，嚴(yán)把待遇審核審批關(guān)，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保做到準(zhǔn)確支付及時(shí)發(fā)放；要豐富退休職工社會(huì)化管理內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)，提升服務(wù)水平；要完善社區(qū)退休人員資格認(rèn)證軟件，切實(shí)開展好各項(xiàng)社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，杜絕冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要加大社保稽核檢查力度。以風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，深入開展季度、年度稽核檢查評(píng)估；要加快社保核心平臺(tái)三版和0A自動(dòng)化辦公平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用新農(nóng)保軟件，提升系統(tǒng)支撐能力和行政辦公水平；要開通移動(dòng)社保短信系統(tǒng)，完善16811168語音查詢系統(tǒng)和社保大廳觸摸查詢系統(tǒng)，制定業(yè)務(wù)檔案的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)檔案場所建設(shè)，推動(dòng)區(qū)縣檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)；要完善各類報(bào)表，提高報(bào)表的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。增強(qiáng)各類數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的能力，夯實(shí)社保發(fā)展基礎(chǔ)。

(六)著力加強(qiáng)自身建設(shè)。要牢牢把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，把認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，同加強(qiáng)以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為主的法律法規(guī)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提高執(zhí)行社保政策的能力。要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”為契機(jī)，結(jié)合“參公”管理，有針對(duì)性地開展職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉潔建設(shè)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，教育職工筑牢思想防線，守住職業(yè)底線，不觸基金“紅線”。要完善目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，提高辦事效率。要全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，抓好窗口建設(shè)，提升服務(wù)形象。