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將不定期對鎮、辦活動開展情況以及委領導督查情況采取簡報的形式通報全區。區人口計生委在活動開展期間。

進一步加強計劃生育和生殖健康進家庭優質服務工作，為認真貫徹落實中共中央《決定》省市《意見》精神。穩定低生育水平，提高出生人口素質，提升育齡群眾的生殖健康水平。經研究，決定在全區開展以廓清已婚育齡婦女底數、完善康檢工作機制、落實避孕節育全程優質服務及生殖健康進家庭系列化優質服務為主要內容的春季生殖健康進家庭優質服務活動。現對活動提出如下意見：

一、目標任務

牢固樹立以人為本的服務理念，堅持以科學發展觀統領工作。以群眾的需求為出發點，大力普及生殖健康科普知識，提高育齡群眾的自我保健意識和能力。

清除管理死角，1全面廓清已婚育齡婦女各類底數。堵塞工作漏洞，夯實計生工作基礎，提高已婚育齡婦女管理服務率；

當日康檢率達98%以上，2完善健康檢查和健康訪視相結合的康檢工作新機制。補檢后達100%

提高育齡群眾的生殖健康水平；3開展城區婦女病普查、普治和出生缺陷干預服務。

切實解決“四術”遺留問題，4開展避孕節育全程優質服務。

全面完成市下達的四術任務。

二、活動內容

（一）加大宣傳力度。

利用互聯網、廣播、電視、宣傳版面、固定標語等多種形式，鎮和各街道辦事處要認真組織召開好春季“生殖健康進家庭”優質服務活動動員會。要以“一法三規兩條例”中共中央《決定》省市《意見》及預防出生缺陷、優生優育、生殖保健等科學知識宣傳教育為重點。向群眾廣泛宣傳計劃生育政策和相關知識。使廣大群眾知曉自己的權利和義務，增強群眾的法制意識，促進群眾生育、節育觀念的轉變，增強自我維護意識，進一步提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性。

（二）搞好清理清查。

組織力量，鎮及各街道辦事處要借助春季生殖健康進家庭優質服務活動的東風。對所轄區域進行不漏戶、不漏人的拉網式排查，開展“十二項清查”活動，即：清查已婚育齡婦女底數，清查流動人口已婚育齡婦女底數，清查離婚對象底數，清查事實婚姻對象底數，清查外出躲避戶、空掛戶、假遷戶底數，清查出生瞞報、錯報底數，清查假流出、假離婚底數，清查下崗失業人員底數，清查應落實節育手術底數，清查現孕底數，清查應落實獨生子女父母獎勵費底數，清查違法生育處置獎勵底數，做到邊清查、邊建檔、邊整改、邊完善，完全廓清已婚育齡婦女各類底數，夯實基層工作基礎，提高已婚育齡婦女的管理服務率。

（三）完善康檢工作新機制。

對訪視對象采取賀新年的方式進行登門訪視，1開展好元月份的健康訪視工作。依托鄉、村計劃生育信息采集網絡和已婚育齡婦女信息管理系統。準確掌握訪視對象的生殖健康信息。

依照“三簽字”工作要求，落實康檢責任制。對未按時參與康檢的人員下發限期補檢通知單,2接管好三月份的生殖健康檢查。三月份區人口計生委將繼續對鎮及各街道辦事處的康檢工作進行接管、監控。對下發通知單后仍未補檢的要借助服務活動之東風，依照《條例》規定對其進行嚴肅處置。

嚴格依照《規定》進行審查，3監控好持二孩生育證對象的孕情、育性。鎮及各街道辦事處要配合區人口計生委做好持二孩生育證人員的健康檢查工作。對需做引、流產者。經區人口計生委出具《政策內終止妊娠手術批準通知書》后方可進行手術。鎮及各街道辦事處要繼續把好關，完全杜絕性別選擇性引、流產現象的發生。

（四）開展避孕節育全程服務。

開展知情選擇。對已經生育的婦女及時指導落實以長效節育措施為主的平安、有效、適宜的避孕節育方法；對不適應落實長效措施的對象要及時發放避孕藥具，1堅持以避孕為主。確保藥具宣傳講解到位、及時發放到位，做到充分知情選擇；開展好術后、用藥后隨訪服務，充分體現人文關懷。

排查四術遺留。對年7月以來的出生底數及四術落實情況進行排查，對發現的政策外懷孕對象，要下發書面通知，曉之以理、動之以情，確保彌補措施的落實；對因病暫不適宜落實避孕措施的對象進行醫學鑒定，要堅持標準，嚴格把關，對符合落實節育措施條件的要耐心細致的做好思想工作,2掌握出生底數。及時落實措施。

開展婦女病普查。今年在城區開展以婦女病普查普治為重點的生殖道感染干預和出生缺陷一級預防等系列化服務，3落實婦普制度。不時提高育齡群眾生殖健康水平，降低出生缺陷發生率。

提升服務能力。依照“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”規范要求，4加強鄉所建設。加強計劃生育服務能力建設，采取請進來、送出去的方法，強化技術服務人員的輪訓和實踐學習，提升技術服務水平，同時依照示范化鄉所的建設規范，更新、完善鄉所技術服務必備設施，達到理念人性化、機構規范化、服務規范化、隊伍職業化”技術服務目標，全面提升服務能力。

（五）加強流動人口管理.

切實加強對流動人口的服務和管理。進一步廓清流出已婚育齡婦女底數，1利用春節流動人口返鄉的時機。組織對流動已婚育齡人員的生殖健康檢查，做好避孕藥具的免費發放工作。

提高辦證率；2對節后即將外出的已婚育齡婦女提供康檢、簽訂計劃生育合同、料理婚育證明等一站式優質服務。

落實各項免費服務，3將流入已婚育齡婦女納入婦女病普查、免費四術等服務范圍。做到與常住人口同宣傳、同管理、同服務。

（六）做好成人傷病殘和病殘兒的調查摸底工作

要嚴格依照規范進行摸底審核，年度的成人傷病殘和病殘兒摸底工作。3月1日前將登記表和統計表上報區人口計生委科技科。

三、活動要求

切實加強對春季生殖健康進家庭優質服務活動的領導。春季生殖健康進家庭優質服務活動開展的扎實與否，1各級要高度重視。直接關系著全年工作目標的完成。因此鎮及各街道辦事處務必要高度重視，制定切實可行的方案，成立組織，統一協調，分類指導，抓好落實，確保優質服務活動順利進行。

落實獎懲方法。區人口計生委將在健康檢查日對鎮及各街道辦事處的康檢過程進行跟蹤督察。對當日參檢率達到98%以上，經過補檢（三天內）達到100%區人口計生委將對其進行通報褒揚；對弄虛作假行為一旦發現，將嚴肅處置并追究有關人員的責任；康檢結束后一周內，康檢率仍達不到100%行政村(社區),2完善追究負責制。區人口計生委將對其進行通報批評，并將春季生殖健康進家庭活動情況記入對鎮辦的考核結果。鎮及各街道辦事處也要制定村級計劃生育工作獎懲方法，層層簽訂責任書，明確村計生專干的目標、責任，強化獎懲兌現和責任追究，確保活動開展取得實效。

避孕節育手術相對比較集中，3活動期間。鎮計劃生育服務中心技術人員要切實加強技術訓練，嚴格執行手術操作規范，確保手術平安無事故。

各鎮、辦要及時向區人口計生委科技科上報活動開展情況及四術進度，4生殖健康進家庭優質服務活動自1月1日起至3月31日止。活動期間。每周三下午17:00前上報四術進度及活動開展情況信息。

鎮及各街道辦事處要寫出專題總結，5活動結束后。于3月25日前上報區人口計生委辦公室和科技科。

四、督查方法

對各鎮、辦活動開展情況進行明查、暗訪，1實行委領導班子成員督查鎮、辦制度。委領導依照分工。重點對領導重視情況、動員會召開情況、清理清查情況、康檢制度落實情況、四術進度及便民惠民服務情況進行督查。

區人口計生委將對手術落實情況進行核查、訪視。2實行節育手術實名上報制和四術進度周報制。各鎮、辦每周三下午將“四術”名單及數字進度報區人口計生委科技科。