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年是新一屆政府的開局之年,也是落實黨的十七大精神的第一年，為認真做好我縣年的優化經濟發展環境和政務公開工作，特提出如下工作要點：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)為契機，進一步拓寬政務公開工作領域，深化政務公開內容，創新政務公開形式，切實提高行政審批效率，努力構建“大監督，大服務，大協調”的工作機制，鞏固全國政務公開示范點創建成果，為縣域經濟又好又快發展提供保障。

二、主要工作

（一）全面貫徹落實《政府信息公開條例》

1、加大《條例》的宣傳力度，組織鄉鎮和縣直單位開展宣傳、學習活動，大力營造政府信息公開工作的良好氛圍。

2、逐步建立政府信息主動公開、依申請公開及信息審核檢查等相關制度，探索、完善重大決策專家咨詢制、社會公示制和社會聽證制等。

3、進一步整合政府信息公開資源，充分利用廣播、報紙、網絡、新聞會等信息公開的渠道與載體，努力形成各有側重，有機統一的信息機制，充分保障人民群眾的知情權、參與權。

（二）拓寬政務公開領域，深化政務公開內容，創新政務公開形式

1、完成鄉鎮政務服務中心建設，加強鄉鎮政務服務中心的日常管理，促進其規范運行，高效服務，便民利民。

2、加強縣直單位政務公開工作，重點在內部人、財、物及其它重大事項定期公開上實現突破；穩步推進公共企事業單位政務公開工作，加大對教育收費、醫療服務等公開事項的檢查督促力度，建設一批公共企事業政務公開示范點，充分發揮其示范帶動作用。

3、嚴格依法清理縣域范圍內的行政審批事項，編制縣直單位及公共企事業單位的辦事公開目錄，完善重大行政審批事項審批流程圖并予以公示，接受社會各方面的監督。

4、進一步創新政務公開的形式與方法，探索政府決策由結果公開到決策全過程公開的有效方式與途徑，逐步推行人大代表、政協委員及公民代表旁聽縣政府常務會議、縣政府全會等制度，努力推進權力在陽光下運行。

（三）加強管理，提升效能，樹立窗口形象

1、整合窗口職能，優化審批流程，努力形成“科局圍繞中心轉，中心圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的運作機制；嚴格執行限時辦結制、首問負責制和一次性告知制，切實落實超時默認制和缺席視同許可制度，認真梳理進駐中心的行政審批事項，提高入駐項目窗口辦結率，縮短承諾件承諾辦結期限，提高即辦件比例。

2、落實長縣政發〔〕4號文件，按照“歸類打捆、部門審批、統一繳費、內部分解”的原則，制定具體的實施細則及操作辦法，對縣域范圍內的重大投資項目開辟“綠色通道”，全面啟動報建類項目實行并聯審批的辦法。

3、加強政務服務中心管理，完善對窗口及其工作人員的日常考核機制，實行嚴格的獎優罰劣制度；開展各種形式的爭先創優活動，努力營造團結和諧的政務文化，建設一支思想素質高，業務能力強，精神面貌好的窗口干部隊伍。

4、充分發揮縣政務服務網信息的窗口作用，構建內外網對接、上下聯動、信息共享的網絡平臺；以現有的網絡系統為平臺，加快完善行政審批電子監察系統，加大對行政審批事項的全過程監督。

（四）明確責任，強化措施，進一步優化經濟發展環境

1、切實加強對優化經濟發展環境工作的領導，建立定期向縣委、人大、政府、政協報告優化環境工作機制，組織政風行風評議員圍繞中心和熱點問題開展評議和監督，營造全縣上下關心和支持經濟發展環境工作的良好氛圍。

2、按照“誰管轄、誰處理”的原則，進一步明確各級各部門在優化經濟發展環境工作中的責任，督促各級各部門對管轄范圍內的經濟發展環境問題早介入、早協調、早解決，避免把矛盾上交。

3、及時查處損害經濟發展環境的案件，建立快速有效的投訴網絡；加大宣傳及貫徹執行情況檢查，深入落實市優化經濟發展環境工作十項制度，對執行不力，問題長期得不到解決的，嚴格按《縣人民政府行政問責暫行辦法》追究有關人員責任。

4、加強政風行風建設，進一步完善政風行風評議機制，合理確定被評議單位，不斷擴大參與測評主體，并逐步引入新聞媒體參與政風行風評議以增強測評結果的公開、公正性；加大政風行風評議結果運用的力度，對政風行風問題突出的部門單位，組織評議監督員開展面對面的評議活動。