導語：煤炭企業(yè)安全管理工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公司工作的指導思想是以黨的屆五中全會精神為指導，2011年。以實現(xiàn)“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標，以安全質(zhì)量標準化、數(shù)字化礦井建設為抓手，構建安全預防管理機制，推行全面預算管理，細化崗位考評體系，強勢推進企業(yè)文化建設和“五精”管理，堅持高起點規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營，以全新的思想觀念、創(chuàng)新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項目標任務。

總體思路是：堅持一個目標，突出兩項重點，完成六大任務，做好九項工作。

一個目標是：實現(xiàn)“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

兩項重點是：安全高效、科學管理。

六大任務是：

1、商品煤產(chǎn)銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。

2、掘進進尺35000米，其中：開拓進尺7500米。

3、完全成本控制在135元/噸以內(nèi)，實現(xiàn)銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。

4、安全生產(chǎn)無重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團公司安全質(zhì)量標準化先進礦井，達到國家級安全質(zhì)量標準化礦井標準。

5、企業(yè)文化建設、“五精”管理完成年度階段性目標，保持集團公司文明單位。

6、員工收入穩(wěn)步提高。

九項工作：

（一）圍繞發(fā)展目標，建立指標體系，引領企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)“世界領先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設目標

1、實現(xiàn)“世界領先、中國一流”建設目標。建設“世界領先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標桿，必需超越中國乃至世界上最先進的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設國際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術研究成果，依據(jù)評價標準和指標體系，認真落實，逐項達標，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟效益、安全環(huán)保、回采率等方面達到一流礦井要求，并始終保持其先進性。

2、建設本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標準化建設的發(fā)展和升華，要結合公司實際，超前做好安全預防管理，實現(xiàn)人、機、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達到人員、設備設施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領和推動公司安全管理達到一個新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設的指標體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實施，下硬茬、高標準、嚴要求，高點起步,全面推進，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎。

3、建設生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實現(xiàn)零排放；加大排矸場、工業(yè)場區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標準，加大環(huán)保投入,制定生態(tài)建設規(guī)劃，通過綠化美化礦區(qū)、防風固沙、凈化空氣、降低噪音等項目的實施，建設紅柳林生態(tài)礦區(qū)。

（二）加強安全基礎管理，不斷提高安全意識和預防管理水平，達到國家級安全質(zhì)量標準化礦井標準

1、加強安全預防管理。牢固樹立預防管理就是科學管理的理念，通過實施預防管理，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預防管理機制，制定預防措施，變事后處理為事前預防。要對生產(chǎn)系統(tǒng)進行調(diào)研、分析和論證，在設計、施工、管理上，超前預想預知，超前處置；要以完善安全應急六大系統(tǒng)建設為重點，建立健全安全分析評估和安全責任考核體系，深入開展危險源辨識和安全應急演練活動，從隱患的超前分析評估和超前預控入手，做到安全管理思路清晰、目標明確、有的放矢，達到員工無違章、管理無漏洞、設備無隱患、系統(tǒng)無缺陷、質(zhì)量高標準、安全無事故的目標。同時，要提足用好安全基金，完善安全基礎設施建設，使安全設施始終保持良好的狀態(tài)。

2、強化安全現(xiàn)場管理。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認真執(zhí)行領導帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領導下井帶班舉報制度。一是調(diào)度信息中心要落實專人負責，對領導帶班下井認真安排，保證井下24小時有領導帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊、專業(yè)化服務隊伍，每班必須有干部跟班進行安全管理，堅持與當班員工同上同下，嚴格執(zhí)行對手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關于加強班組建設的實施意見》要求，突出抓好班組現(xiàn)場安全管理，嚴把第一道關口，確保安全各項制度措施落實到現(xiàn)場。同時，借鑒先進單位班組建設經(jīng)驗，著力解決班組建設存在的關鍵問題，創(chuàng)造性地開展工作，力爭年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組。

3、完善安全生產(chǎn)獎懲激勵約束機制。實行全員安全風險抵押金制度，將公司所有在冊員工全部納入安全風險抵押范圍，實行安全責任保險和安全績效工資制度，以崗位安全績效考核為重點，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)考核中的權重。嚴格落實安全考核指標，建立考核臺賬，重大安全責任事項實行“一票否決”，真正使承擔安全責任、對安全工作做出貢獻的人員得到獎勵，調(diào)動全員參與安全管理的積極性和主動性。

4、加強安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對分離的模式，成立動態(tài)安全檢查小分隊，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對重點區(qū)域重點檢查，危險區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實解決現(xiàn)場存在的隱患和問題。對查出的安全隱患，要在2小時內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復查確認、備案銷號“四到位”。重大安全隱患，落實專人負責，掛牌督辦。進一步加大安全基礎考核工作力度，做好危險源的評估、建檔、辨識和預知預控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設施，組織開展機電設備、運輸達標會戰(zhàn)。進一步規(guī)范專業(yè)化服務隊伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動安全管理水平的整體提高。

5、提高安全質(zhì)量標準化建設水平。按照集團公司和公司安全質(zhì)量標準化建設安排，結合兄弟單位的先進經(jīng)驗，制定安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，以“五精”管理為切入點，全力打造“亮點”硐室、機房，“精品”采掘工作面，“樣板”運輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標準化考核體系，由點到面，全面開展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎更牢固，安全設施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學，經(jīng)濟效益更明顯，逐步實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標。

6、深入開展“五精”管理。以精確和精益管理為重點，全面開展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動、卓越管理法歷練行動、創(chuàng)新成果錘煉行動、精英品牌提煉行動、首席員工修煉行動、素質(zhì)金字塔磨煉行動、創(chuàng)紀錄合練行動。開展評比明星員工、崗位能手活動，加大教育培訓工作力度，精心打造“三基九力團隊”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動力。

（三）科學組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)

1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計劃，合理安排生產(chǎn)任務，利用10個月的有效生產(chǎn)時間，完成全年1300萬噸生產(chǎn)任務。要抓住一季度煤炭市場活躍的有利時機，在確保安全的前提下，制訂會戰(zhàn)和保障措施，開展原煤生產(chǎn)會戰(zhàn)，力爭一季度每月生產(chǎn)原煤130萬噸以上，實現(xiàn)首季開門紅。

2、科學安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴格的安全技術措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進行。要利用四月份一個月時間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時，要進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級改造方案，利用7月份搬家倒面時機，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學生產(chǎn)。

3、進一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進作業(yè)生產(chǎn)線，開展連采掘進會戰(zhàn)，進一步加大對外委專業(yè)化掘進隊伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進任務的順利完成。同時，積極組織開展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬噸綜采隊”活動，抓好設備檢修、維護工作，降低事故影響，提高開機率，年底建成集團公司第一個千萬噸綜采隊。

4、切實加強機電設備管理。按照機電管理標準化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺帳，落實管理責任，結合生產(chǎn)任務、接續(xù)安排、設備使用狀況等因素，及時安排維護和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設備大修，提高設備完好率和開機率，確保生產(chǎn)正常進行。

（四）加大煤炭銷售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷平衡

1、充分發(fā)揮銷售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷售，進一步加大公路銷售，提高鐵運銷售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷煤工作力度，合理調(diào)度車輛，提高裝車能力，消除運力制約，確保全年公路銷售800萬噸以上；要積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，爭取鐵路運量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷售500萬噸以上。

2、加強煤質(zhì)管理，提高煤炭售價。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級質(zhì)量責任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關注25202工作面的煤層夾矸，必要時采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷售公司要加強煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導和監(jiān)督，強化對商品煤的篩分、洗選加工和裝車監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷售商務糾紛。

同時，要加大商品煤銷售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷售，豐富產(chǎn)品種類。洗煤廠正式投運后，要在確保效益的前提下，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高洗精煤銷售收入。同時，要做好市場調(diào)研，主動與銷售分公司聯(lián)系，及時協(xié)商產(chǎn)品價格，提高銷售收入和貨款回收率。

3、當前要突出抓好冬季煤炭銷售管理，積極做好應對陜北地區(qū)極端天氣的準備工作，根據(jù)天氣和車輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設施，備足融雪劑等應急物資，確保把天氣對銷售的影響降到最低。

（五）加快專項工程進度，創(chuàng)新工作方式，堅定不移地完成礦井竣工驗收任務

1、全力以赴做好竣工驗收工作。目前，采礦證的辦理工作已進入最后階段，待采礦證辦理后，力爭一季度完成安全設施、生產(chǎn)系統(tǒng)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及礦井綜合驗收，盡快取得各種證照，適時舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗收工作任務，實現(xiàn)合法生產(chǎn)。

2、抓緊技術裝備升級改造。做好前期手續(xù)、設計、征地、圖紙會審、工程招標、施工隊伍確定、資金籌措等準備工作，確保一季度順利開工，年底前礦井各大系統(tǒng)具備年產(chǎn)1500萬噸生產(chǎn)能力。

3、抓緊完成基本建設收尾工程。積極做好鐵路裝車站場地、礦外供水工程征地等相關工作，加快2#裝車站和蓄水池建設進度，確?；窘ㄔO收尾工程按期、順利完成。同時，加快專項工程建設，公司分管領導要親自督辦，規(guī)劃發(fā)展部繼續(xù)落實專人催辦設計方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場外西側槽倉的征地手續(xù)，完成工業(yè)場區(qū)文體中心、培訓中心、5#單身公寓、山下聯(lián)建樓、場區(qū)西側槽倉的工程施工圖設計和招標；工程管理部要盡快落實施工隊伍，抓好施工組織和工程管理等相關工作，所有工程4月份必須開工，高速出口年內(nèi)必須建成通車。

4、要加大環(huán)保工作監(jiān)管力度，注重節(jié)能減排項目開發(fā)，積極探索低碳經(jīng)濟建設，圍繞政策上項目。進一步加大地企協(xié)調(diào)工作進度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快征用地協(xié)調(diào)審批進度，做好沉陷區(qū)勘測、補償和治理工作。

（六）加強成本管理，完善考核激勵機制，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和綜合效益

1、繼續(xù)實行以生產(chǎn)技術部門為中心，財務部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價格管理體系。按照《2011年經(jīng)濟運行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴格執(zhí)行，規(guī)范運行。今年，要撤銷核算中心，組建公司內(nèi)部銀行，建立關聯(lián)交易價格體系，模擬內(nèi)部市場化運行，規(guī)范內(nèi)部資金往來。內(nèi)部銀行要對生產(chǎn)經(jīng)營進行全方位、全過程的監(jiān)控，按照三級成本進行核算，分類管理，總額控制，科學規(guī)范經(jīng)濟運行。

2、推行全面預算管理，完善經(jīng)營預算控制體系。財務、企管和人力資源部，要制定成本預算管理規(guī)劃，下達材料、配件、電力、工資定額預算管理指標，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實行有效目標控制。要規(guī)范材料、配件、電力等審批使用程序，對大宗材料和配件投入，要重點控制，集體決策。加強井上下用電計量管理，降低電力費用支出。強化自制件加工、入庫、領用管理，對物資配件采購、入庫、審批、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)嚴格控制，盤活庫存資金。大力開展修舊利廢、回收復用，減少資金投入。對超成本預算指標的單位，實行成本否決、工資負虧，做到事前有預測，事中有監(jiān)督，事后有考核，堅決把成本控制在135元/噸以內(nèi)。

3、加強財務和資金管理，推行以財務資產(chǎn)管理為中心的資金管理體系。建立經(jīng)營管理責任鏈體系，進一步明確公司副總經(jīng)理、副總師業(yè)務分工，將工作業(yè)績與分管范圍所涉及的費用指標全面掛鉤，實行季度考核，年終與個人年薪一并兌現(xiàn)。要嚴格資金預算管理，分級把關，限額審批，嚴格控制無預算支出。非生產(chǎn)經(jīng)營性支出必須經(jīng)公司董事會決議，并征得股東單位同意后，方可支付，合理測定流動資金，量入為出，提高資金使用效率，減少非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。

4、加大內(nèi)部監(jiān)督約束力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計的作用，加強對涉及“三重一大”相關內(nèi)容的審核檢查，重點抓好專項資金、財務收支、工資分配、離崗離任、工程驗收、招標采購等方面的審計，對管理人員實行問責制，不斷拓寬效能監(jiān)察領域，發(fā)現(xiàn)違紀者，嚴肅處理。

（七）優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人力資源管理模式，科學制定薪酬制度

1、積極探索新型人力資源管理模式。加強勞動用工管理，合理調(diào)整勞動力結構和人力資源配置，將人力資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。科學制定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，搭建成才平臺，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，使員工人人看到希望，個個人盡其才。通過定編、定崗、定薪、定職責，對員工實行“首任制”和“崗位作業(yè)卡”管理，實現(xiàn)個人貢獻與收入的掛鉤考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機制。

2、科學制定薪酬制度。今年，公司將全面實行工資總額計劃管理，按照“效益優(yōu)先、注重貢獻、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機制，根據(jù)崗位職責和員工個人對企業(yè)的貢獻大小，對每個崗位實行相對年薪考核，全面實行同崗同酬、一崗一薪的崗位工資制度，加大績效工資考核比重，逐步推行全額考核轉(zhuǎn)化，工資分配重點繼續(xù)向承擔主要業(yè)務、關鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發(fā)揮工資分配的激勵和杠桿作用，確保全年工資指標不超控。

（八）瞄準先進技術，實施科技創(chuàng)新，用科學技術引領企業(yè)發(fā)展

結合生產(chǎn)實際，瞄準先進水平，選題立項，積極做好技術裝備升級改造工作，特別要做好篩選系統(tǒng)的改造，提高地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力，為明年礦井生產(chǎn)能力達到1500萬噸奠定基礎。要對礦井供電綜合自動化系統(tǒng)建設、合理開采布局綜合技術、建設本質(zhì)安全型礦井技術、三維地震在采空區(qū)及巷道精確定位中的研究等項目進行技術攻關，研究試驗利用地面鉆孔直接向井下供電、供水技術。要針對陜北地區(qū)的特點，積極研究應對交通、氣候等各類不確定因素對生產(chǎn)、銷售的影響。同時，要鼓勵技術人員開展生產(chǎn)工藝改革創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)技術含量，使科技進步真正成為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進工程質(zhì)量的有效手段。

（九）承擔社會責任，提高生活質(zhì)量，進一步提升員工幸福指數(shù)

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層要各司其職，各負其責，依法依規(guī)經(jīng)營，維護企業(yè)和各股東方的合法權益。同時，積極承擔社會責任，依法足額繳納各項稅費，參與政府組織的各類公益活動，促進地企之間經(jīng)濟建設攜手并進，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報股東、奉獻社會。

二是要把關心員工生活與“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景緊密結合，進一步完善“五個一流”創(chuàng)建體系，在力所能及的條件下，多為員工辦好事、辦實事。規(guī)劃、工程等部門，要抓緊擬建工程設計、圖紙、施工方案、施工隊伍的準備和確定工作，高質(zhì)量、高標準開工建設5#員工公寓樓、文體活動及培訓中心，力爭年底主體工程建設完工，2012-2013年完成所有配套設施并投入使用。積極解決員工住宅問題，搞好市場前期調(diào)研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，盡快拿出可行性報告。從根本上提高員工生活質(zhì)量，將企業(yè)發(fā)展成果落實在具體行動上，進一步提升員工幸福指數(shù)。

春節(jié)將至，生活后勤公司要進一步強化專業(yè)化管理、社會化服務職能，加強礦區(qū)治安、餐飲服務、單身公寓、廠區(qū)衛(wèi)生、鍋爐供暖、污水處理等社會化隊伍管理，提高服務質(zhì)量，為員工創(chuàng)造良好的生活條件。工會、共青團等組織，要積極開展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂活動，活躍員工精神文化生活，培養(yǎng)健康向上的情趣，展現(xiàn)活力，凝聚士氣，為廣大員工創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

同志們，凡事預則立，不預則廢。通過今天的會議，2011年各項目標任務已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，按照公司的統(tǒng)一部署，堅持科學發(fā)展戰(zhàn)略思想，正視過去不自滿，面向未來求進取，思想永遠不滿足，腳下永遠不停步，為實現(xiàn)“世界領先、中國一流”建設目標，努力開創(chuàng)各項工作新局面!