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2012年全鎮(zhèn)組織工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以提高組織工作科學化水平為著力點，堅持建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎，為實現鎮(zhèn)走在全市同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展前列目標提供堅強有力的組織保證和人才支持。

（一）加強領導班子建設，不斷提高領導執(zhí)政水平

1、完善領導班子制度建設。以民主集中制為核心，健全各級領導班子科學議事決策機制、合理分工制度、內部管理制度和自我監(jiān)督制度。

2、大力加強領導班子思想政治建設。堅持“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導向，完善黨委中心組學習、議事等制度，增強各級領導班子執(zhí)政能力。

3、強化領導干部學習培訓。定期開展考察、交流、培訓等活動，組織述學，并將有關情況納入年度考核。

（二）注重干部隊伍建設，不斷提高干部綜合素質

4、加強干部日常管理。抓好《公務員法》及其配套法規(guī)的貫徹實施。建立干部信息庫，規(guī)范管理干部檔案。認真做好干部調配、任免、考核、獎懲等日常管理工作。強化干部學風建設，全面實行學員學習情況通報反饋制度。堅持學用結合，選拔任用副科級以上領導干部嚴格執(zhí)行《干部教育培訓工作條例（試行）》。

5、加強干部監(jiān)督工作。進一步強化對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》工作的監(jiān)督和檢查。認真組織領導干部報告?zhèn)€人有關事項，建立領導干部重大事項記錄檔案。嚴格執(zhí)行函詢、提醒談話、誡勉談話等制度，加強干部日常監(jiān)督管理。

6、抓好青年干部和后備干部培養(yǎng)。分類建立后備干部、引進人才、青年女干部、選調生、大學生村干部信息庫，分類進行培養(yǎng)鍛煉。定期召開大學生村干部、后備干部座談會，選派青年干部到上級部門跟班學習。認真完成市、縣干部調訓任務，積極組織人員參加科級干部培訓班、青年干部培訓班、農村婦女計生委員培訓班等主體班次。深入開展“書香伴我行”青年干部讀書活動，努力提升青年干部整體素質。建立完善社區(qū)干部跟班學習制度，加大社區(qū)后備干部培養(yǎng)力度。

7、全面做好離退休干部工作。加強老干部政治理論學習，規(guī)范老干部閱文學習、參加重要會議、情況通報等制度，健全和鞏固離休干部“三個機制”，切實關心老干部及老干部遺屬，盡力解決好老干部的特殊困難。組織和引導老干部為全鎮(zhèn)經濟社會建設作出積極貢獻。

8、實施干部關愛工程。開展談心周活動，及時掌握干部思想動態(tài)，切實解決他們面臨的特殊困難。

（三）抓好基層組織建設，增強基層黨組織凝聚力

9、加強基層黨組織班子建設。加強村級組織規(guī)范化運行機制的建設，探索建立村“團支部”機制，加大村級后備干部隊伍建設。開展定期走訪座談，擴大村級后備干部選人的視野和范圍。

10、加強黨員隊伍建設。認真落實《鎮(zhèn)年—2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，創(chuàng)新黨員教育培訓方式，開展黨員經常性教育和輪訓工作，扎實開展農村黨員干部現代遠程教育。繼續(xù)深化無職黨員發(fā)揮作用工作。探索開展在進城務工人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部工作。

11、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面開展“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展基層黨組織、黨員承諾活動，公開公示，建立臺帳，明確責任；豐富活動載體，增強創(chuàng)建活動實效；著力黨員服務中心建設，完善代辦服務、聯系群眾制度，增強基層黨組織服務功能；圍繞“辦實事、解難題、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”的工作要求，全面推進各項工作的完成。

12、繼續(xù)開展“小巷先鋒”活動。促進“小巷先鋒”活動和全縣“在職黨員進社區(qū)”活動相結合，突出黨員的先鋒模范作用，引導黨員和群眾自發(fā)地、力所能及地服務于社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)居民生產生活，進一步擴大服務的范圍和內容。

13、強化流動黨員管理。開展流動黨員“安家工程”，建立流動黨員信息庫，理順管理體制，在外出流動黨員集中的地方建立黨支部，建立健全流動黨員定期聯系、走訪慰問、定期通報、返鄉(xiāng)集中培訓等制度，進一步拓展流動黨員管理途徑和服務內容。

14、推進基層組織規(guī)范化建設。加強村級日常工作的規(guī)范化管理、嚴格督辦、監(jiān)督和考核，推進基本制度落實。進一步加強村級場所的管理和使用。全面加強基層檔案建設，加強村級工作檔案的培訓和指導，規(guī)范建立黨員、村干部檔案。

15、推進基層民主政治建設。扎實開展發(fā)揮黨代表作用工作，規(guī)范工作機制，建立工作臺帳。組織黨代表、人大代表每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進行一次民主評議。繼續(xù)深化黨務公開和村務公開民主管理工作。全面推行雙述雙評，加強村級班子的考核監(jiān)督。

16、統籌推進非公企業(yè)、社區(qū)、機關等領域黨建工作。抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。發(fā)揮社區(qū)黨建聯席會的作用，建立社區(qū)共駐共建機制和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。

17、確實做好村（居）換屆選舉工作。對村（居）班子情況、黨員隊伍情況、黨員群眾的意愿、村（居）干部的實際想法等問題要提前調研摸底；選舉過程中，應嚴格按照干部任用程序，安排人事，做到依法辦事，于法周全。

（四）完善人才培養(yǎng)機制，推進人才隊伍建設

18、建立規(guī)范的人才工作機制。完善黨政領導聯系優(yōu)秀人才制度，建立科學的人才工作運行機制。

19、抓好社會工作人才隊伍建設。以小巷先鋒活動為抓手，擴大參與范圍，加強社區(qū)社會工作人才隊伍建設。

（五）發(fā)揮黨代表積極作用，落實服務群眾工作

20、完善黨代表聯系服務群眾制度。建立黨代表意見和建議辦理回復制度、黨內情況通報制度，及時處理群眾關心的熱點、難點問題，對黨代表提出的意見建議辦理情況要跟蹤了解，掌握進度，隨時通報。加強黨代表的教育培訓，提高其履行職責的能力。

21、扎實開展“三個一”活動。每名黨代表每年聯系1次選區(qū)群眾、黨員，解決1個黨員群眾關心的問題，幫扶1個困難群眾，召開1次黨員會議。

（六）做好組織調研宣傳，增強工作實效和服務水平

22、強化典型宣傳。通過網絡、電視、報刊等多種媒體，宣傳一批在黨建工作中涌現出的先進典型事跡，樹立黨員正面形象，擴大黨影響力。

23、加大調研力度。每季度針對當前的重點工作深入開展調研，撰寫報告。每年至少集中對村居黨建工作開展一次調研，及時掌握工作人員的思想動態(tài)，了解當前工作存在的問題及給予解決，進一步推動發(fā)展。